碧翰烽/文
近期,一則來自重慶人社的信息在公務(wù)員圈內(nèi)悄然流傳:在不影響工作、嚴守紀律的前提下,公務(wù)員可從事自媒體運營、開網(wǎng)約車、出售原創(chuàng)藝術(shù)品等副業(yè)。這項2025年7月8日出臺的政策,打破了多年僵化的“副業(yè)禁令”,讓許多基層公務(wù)員眼前一亮。
六大合規(guī)副業(yè)主要包括:體力型勞務(wù)服務(wù),如跑網(wǎng)約車、送外賣等;知識成果轉(zhuǎn)化,如投稿賺稿費;自媒體內(nèi)容創(chuàng)作與運營;專業(yè)技能服務(wù),如程序設(shè)計、家電維修、攝影、會計咨詢、做PPT等;健身、教育培訓(xùn),兼職線上培訓(xùn)、健身教練;參與家庭農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動,協(xié)助家庭農(nóng)場種植、養(yǎng)殖、銷售農(nóng)產(chǎn)品。
法律法規(guī)明令禁止的也有六種情形:如“掛證”取酬、違規(guī)理財、有償中介、違規(guī)兼職取酬、利用職權(quán)或資源“攬私活”、其他違反有關(guān)規(guī)定從事營利活動的行為。
其一,現(xiàn)實當中客觀存在。
比如當年風靡一時的《明朝那些事兒》作者,就是公務(wù)員身份,不僅擁有數(shù)千萬版稅收入,而且還平步青云,成為典型案例。
而且,像上述所講的六種合規(guī)情形,在現(xiàn)實當中的確存在不少。包括跑網(wǎng)約車,就有這樣的鮮活例子。還有網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品的,也做得不錯。
其二,重點在于個人勞務(wù)和知識技能的轉(zhuǎn)化。
也就是說,賺的是辛苦錢,賺的是智力錢,靠自己的勞動、創(chuàng)造、創(chuàng)新賺錢,完全可以大大方方,屬于典型的勤勞致富。
尤其是靠個人的知識技能,正是體現(xiàn)了體制內(nèi)存在不少精英人員的現(xiàn)實。曾經(jīng)有人就感嘆,體制內(nèi)還是吸引了不少精英人才,不論是公務(wù)員,還是學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位,以及國有企業(yè),確實有不少人才在其中。
對于他們勞務(wù)和知識技能的轉(zhuǎn)化,不僅是其個人收入的增長,而且還是對社會的貢獻,畢竟是為這個社會創(chuàng)造了不少財富。
其三,關(guān)鍵在于守住紀法底線。
法無禁止即可為。主業(yè)優(yōu)先,干副業(yè)不能影響主業(yè),利用的時間是在業(yè)余時間、休息時間。尤其是要嚴防利益沖突,經(jīng)營活動服務(wù)對象絕對禁止與自身職權(quán)、管轄范圍、單位業(yè)務(wù)產(chǎn)生任何關(guān)聯(lián)。
這是公務(wù)員干副業(yè)的基本前提,絕對不能違反。否則就可能存在違規(guī)違紀,甚至于違法犯罪。
其四,也可能是一種提醒。
按照上面提供的清單,要想干副業(yè),至少具備兩個條件:一個是肯干體力活,吃得了苦。再一個是自身得有真本事,無論是寫作、培訓(xùn)、教練、設(shè)計等等,都得要有一技之長,而且也還要吃得苦,大家都在玩在休息,你可得要干事。
這里面,既要提高自身素質(zhì)能力,又要任勞任怨,有吃苦精神。
另外,也是給體制內(nèi)人員提了一個醒,萬一有一天面臨工資收入下降,或者是面臨機構(gòu)改革精簡分流大勢,總要有面對市場經(jīng)濟大潮考驗的準備。
最后,是不是也說明了一些體制內(nèi)人才難以吃飽或人才浪費的現(xiàn)象呢?這個問題也值得思考。如何讓人才真正受到重視?如何給人才充分施展才華的舞臺?如何防止出現(xiàn)劣幣驅(qū)逐良幣的逆淘汰現(xiàn)象?切實充分激活人才的活力與動力。
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