2025年初，西安市政府工作報告明確提出：全年計劃完成固定資產(chǎn)投資5500億元以上，增速鎖定1%，以“穩(wěn)中求進”的基調(diào)為城市發(fā)展注入強勁動能。

而在近期西安市發(fā)改委的訪談中，亦為我們描繪出了千億投資所指向的領(lǐng)域，通過對重點項目的觀測，尋找發(fā)展能級提升的空間。

XI'AN

如何深化高質(zhì)量項目推進年

目前，西安正處于高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵階段，面臨搶抓“一帶一路”機遇，打造內(nèi)陸改革開放高地、建設(shè)國家中心城市等重大戰(zhàn)略機遇。開展高質(zhì)量項目推進年活動，正是補齊短板、強化弱項、夯實發(fā)展根基的重要舉措。

而如何深化高質(zhì)量項目推進年活動，西安發(fā)改委表示將從四個方面著手。

一、穩(wěn)定投資總量，強化重點項目支撐

二、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)升級

三、聚焦重點領(lǐng)域，補齊發(fā)展短板

四、加速項目轉(zhuǎn)化，提升落地效率

可以看到，西安當下的投資策略緊緊圍繞結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級與重點領(lǐng)域突破展開，形成驅(qū)動發(fā)展的雙輪。

優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)方面，西安選擇將資源向先進制造、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等高效益、高增長領(lǐng)域傾斜。目標是推動產(chǎn)業(yè)升級，并確保投資能快速轉(zhuǎn)化為實際經(jīng)濟產(chǎn)出。2023至2025年市級重點項目中產(chǎn)業(yè)投資占比逐年上升的數(shù)據(jù)支撐，體現(xiàn)了這一明確的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。

而要選擇將投資投入哪些重點領(lǐng)域，西安精準聚焦三大關(guān)鍵領(lǐng)域，強力補齊發(fā)展短板。

基礎(chǔ)設(shè)施：強化交通樞紐等建設(shè)，提升城市互聯(lián)互通與輻射能力。

產(chǎn)業(yè)體系：集中攻克核心技術(shù)“卡脖子”環(huán)節(jié)，支持關(guān)鍵技術(shù)突破和產(chǎn)能提升項目，筑牢產(chǎn)業(yè)根基。

民生保障：實施補短板惠民生項目，著力解決群眾“急難愁盼”問題，提升城市宜居水平。

這些抉擇將有效提升投資效率、促進產(chǎn)業(yè)升級和增強城市綜合競爭力與民生福祉的核心目標。

這種從單純追求規(guī)模穩(wěn)定，轉(zhuǎn)向更注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化與精準發(fā)力，標志著西安投資正邁向更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展新階段。

而受大環(huán)境影響，西安在項目的選擇上同樣趨于謹慎。

對此，西安發(fā)改委表示，總體上的考慮是，不一味追求投資高增速，而是在保持總量合理增長的基礎(chǔ)上，提高產(chǎn)業(yè)投資占比，持續(xù)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，著力提升投資效益。按照工業(yè)強市戰(zhàn)略，將工業(yè)投資目標提高到1200億元，占比從去年的18.7%提高到21.8%；擴大科學研究和技術(shù)服務(wù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)投資占比，從去年占全市投資1%提高到2.9%。

而在交通方面，西安以總投資3800多億元的37個交通項目為主要抓手，建立“三張清單”（在建、新開、儲備）動態(tài)管理機制。其中，在建項目16個，總投資1362.84億元；新開工項目11個，總投資2049.40億元；謀劃項目10個，總投資396.03億元，這些重大項目發(fā)揮了擴大有效投資的“壓艙石”作用。

在重點項目建設(shè)方面，西安東站工程作為樞紐“四主一輔”客運布局中的關(guān)鍵節(jié)點，預(yù)計2025年底建成投用，將主要承接西十高鐵、西康高鐵和西延高鐵的運輸任務(wù)，車站規(guī)劃與城市軌道交通無縫銜接，打造一體化綜合交通樞紐。

西安東站 榮耀西安網(wǎng)拍攝于2025.7

西延高鐵線路全長約300公里，設(shè)計時速350公里，計劃2025年建成通車，建成后將大幅縮短西安與陜北地區(qū)的時空距離；西十高鐵陜西段正線169公里，預(yù)計2026年建成，將形成連接華中地區(qū)的新通道；西康高鐵，設(shè)計時速350公里，計劃2026年通車，通車后西安至安康旅行時間將壓縮至1小時左右。

另一方面，西安以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動力，聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施雙輪布局，現(xiàn)已形成6個重大科技基礎(chǔ)設(shè)施矩陣（長波和短波授時系統(tǒng)、高精度地基授時系統(tǒng)、轉(zhuǎn)化醫(yī)學、先進阿秒激光設(shè)施、電磁驅(qū)動聚變設(shè)施）。

先進阿秒激光設(shè)施（西安部分）效果圖

這種"產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群+重大科技設(shè)施"協(xié)同發(fā)展模式，已初步構(gòu)建起"基礎(chǔ)研究-技術(shù)攻關(guān)-成果轉(zhuǎn)化-產(chǎn)業(yè)集群"的創(chuàng)新鏈條，為建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新高地奠定堅實基礎(chǔ)。

顯然，這座城市將資本精準導(dǎo)入了產(chǎn)業(yè)升級與創(chuàng)新裂變的“主動脈”的轉(zhuǎn)向，將千億級的投入分配的更加符合城市發(fā)展脈絡(luò)，反而為高質(zhì)量發(fā)展按下了快進鍵。

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這些項目正在加速

實際上，西安在投資領(lǐng)域和項目選擇上發(fā)生的變化，今年來我們已經(jīng)通過實例而有所了解，如道路微改造的不斷升級，三環(huán)微改造即將啟動，廣運潭大道跨繞城的開工等，而城市更新試點片區(qū)的動作同樣頻頻，同時各類產(chǎn)業(yè)項目、重大科技設(shè)施的啟動，亦在加強產(chǎn)業(yè)鏈條的補全，科技創(chuàng)新的攻堅。

就在近期，亦有不少項目迎來喜訊。

周至縣綜合樞紐中心建設(shè)項目啟動

周至縣綜合樞紐中心（二級汽車客運站）項目位于G310國道縣城段與文景路交匯處。

項目規(guī)劃總占地面積約26畝，總建筑面積約1.39萬平方米，采用地上兩層、地下一層的高效立體化布局設(shè)計。

站內(nèi)規(guī)劃設(shè)置13個標準化客運發(fā)車位，并配置總計275個智能化停車位（其中包含65個大客車位和210個小型車位）。項目設(shè)計日發(fā)送旅客能力為5000人次，并預(yù)留了遠期擴容至6000人次的條件。

該樞紐中心建成后，將集客運換乘、車輛停泊及配套服務(wù)于一體，為完善區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)、提升輻射帶動能力、促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)；同時也將為加快推進周至縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。

華碩錦盛商業(yè)綜合體項目開工

由西安華碩錦盛實業(yè)有限公司投資建設(shè)的華碩錦盛商業(yè)綜合體項目近日正式開工。

該項目總投資約4億元，總建筑面積約3.38萬平方米，以“悅臻品宴會中心”為主體，融合酒店公寓、商務(wù)會議、活動會展等功能，打造多功能商業(yè)綜合體。項目分兩期建設(shè)，預(yù)計達產(chǎn)后年收入5000萬元，將進一步豐富區(qū)域商業(yè)配套。

大川新能源汽車精密模具及零部件制造中心落戶

西安大川精密模具有限公司投資建設(shè)的大川新能源汽車精密模具及零部件制造中心項目近日正式落戶涇河新城。

該項目總投資4000萬元，以精密模具制造為核心，延伸至新能源汽車零部件、塑料制品、數(shù)控設(shè)備等領(lǐng)域的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售，形成全產(chǎn)業(yè)鏈制造中心。項目預(yù)計2025年12月投入運營，達產(chǎn)后年營業(yè)收入5500萬元，可帶動就業(yè)120人，助力新城先進制造業(yè)集群發(fā)展。

樂華三路市政工程竣工

涇河新城樂華三路市政工程近日順利通過竣工驗收，進入通車倒計時。該路段南起灃涇大道，北至涇河灣路，此次驗收范圍為瀛洲二街至灃涇大道段，全長1.3公里。作為連接主干道的重要樞紐，樂華三路兼具交通疏導(dǎo)與民生服務(wù)功能，通車后將完善黃岡中學周邊路網(wǎng)，便利居民出行，并為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐。

隆基年產(chǎn)100GW單晶硅片及50GW單晶電池項目

首條產(chǎn)線已經(jīng)投產(chǎn)

隆基年產(chǎn)100GW單晶硅片及50GW單晶電池項目是我市重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)類項目之一，也是隆基公司全球規(guī)模最大的單晶光伏電池生產(chǎn)基地建設(shè)。其中一期工程(年產(chǎn)50GW高效單晶電池及50GW單晶硅切片)位于涇河新城，總建筑面積87.53萬平方米，是我市服務(wù)國家"雙碳"戰(zhàn)略的重要支撐項目。

目前，項目首條產(chǎn)線已經(jīng)投產(chǎn)。項目全面投產(chǎn)后，預(yù)計年產(chǎn)值達1200億元，解決就業(yè)1.5萬人。其50GW電池年發(fā)電量1330億度，相當于減排二氧化碳1.03億噸，對優(yōu)化我省能源結(jié)構(gòu)、推動綠色發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義。

秦創(chuàng)原(涇河)智造創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園二期項目

目前招商面積可達80%

秦創(chuàng)原(涇河)智造創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園二期項目，是秦創(chuàng)原·氫合灣氫能產(chǎn)業(yè)兩鏈融合科創(chuàng)區(qū)重要板塊。

據(jù)了解，總投資約10.7億的秦創(chuàng)原·氫合灣-氫能汽車產(chǎn)業(yè)園，占地約151.3畝，總建筑面積約13.9萬平方米。其中，廠房總建筑面積約11.6萬平方米，辦公、生活配套及其他總建筑約2.3萬平方米。

預(yù)計建成后實現(xiàn)招商面積11.6萬平方米，目前招商面積可達80%。已成功簽約質(zhì)子汽車氫能商用車裝配研發(fā)項目、含氫零碳分布式能源中心及能源裝備中試基地項目。

傳化智聯(lián)西北運營中心項目

項目將設(shè)立西北指揮調(diào)度中心和智慧物流人工智能實驗室，構(gòu)建覆蓋絲綢之路經(jīng)濟帶的物流大數(shù)據(jù)平臺，成為區(qū)域智慧物流的中樞節(jié)點。與此同時，項目還將計劃和新城區(qū)金融機構(gòu)合作設(shè)立樓宇產(chǎn)業(yè)基金，重點吸引轄區(qū)生物醫(yī)藥、供應(yīng)鏈金融等領(lǐng)域企業(yè)入駐，打造金融孵化新高地。

項目建成后，預(yù)計年產(chǎn)值將達15億元，創(chuàng)造就業(yè)崗位5000個，成為西安智慧物流發(fā)展的新引擎。目前，項目已進入竣工倒計時階段。

光子傳感產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)項目

光子傳感產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)項目位于西安高新區(qū)長安通訊產(chǎn)業(yè)園兆元路東、裕豐路南，總建筑面積約13萬平米。主要建設(shè)生產(chǎn)廠房、孵化器以及配套設(shè)備用房等，并持續(xù)為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供全方位的服務(wù)、支持和發(fā)展環(huán)境，幫助企業(yè)解決在研發(fā)、生產(chǎn)和市場拓展等方面遇到的問題，促進企業(yè)間的交流與合作。

項目計劃今年年底全部建成投用。項目整體建成以后，預(yù)計能聚集約20多家光子產(chǎn)業(yè)企業(yè)，就業(yè)人口達到2500多人，年產(chǎn)產(chǎn)值要10億以上。

編輯：解革

審核：Lyna

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