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　　歐盟曾試圖通過吸引中國車企在歐建廠，實現(xiàn)技術(shù)獲取與產(chǎn)業(yè)鏈控制，美歐暗藏 “技術(shù)轉(zhuǎn)移”的心思，面對潛在技術(shù)外泄風險，中國商務(wù)部限制8項電動車電池制造技術(shù)輸出。

　　馮德萊恩

　　這一精準舉措，讓本想以不出席中歐峰會施壓的馮德萊恩陷入被動，在全球電動車產(chǎn)業(yè)博弈中，她若錯失峰會將損失重大，那么，中國這一禁令會如何影響中歐博弈走向？

　　歐洲企圖得到中國的電動車技術(shù)

　　這次中歐的這場博弈的核心并非是具象的汽車產(chǎn)品，而是隱性的技術(shù)實力，具體而言，就是電動汽車電池制造技術(shù)。

　　這是全球新能源產(chǎn)業(yè)賽道的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，掌握該技術(shù)便意味著掌控產(chǎn)業(yè)鏈的核心話語權(quán)，以寧德時代、比亞迪為代表的中國企業(yè)，恰好具備這一領(lǐng)域的核心競爭力。

　　這種競爭力并非單一專利，而是涵蓋關(guān)鍵工藝、成本管控及快速迭代能力的綜合體系，歐洲對此雖有需求，卻難以在短期內(nèi)自主實現(xiàn)技術(shù)突破。

　　為此，歐洲形成了一套策略：不直接索取技術(shù)，而是通過邀請中國企業(yè)赴歐建廠達成目標。

　　歐盟的邏輯在于，工廠作為固定載體落地后，中國企業(yè)的身份將轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨镜厣a(chǎn)實體”，產(chǎn)品也將被賦予“歐洲制造”屬性。

　　信息來源觀察者網(wǎng)

　　長此以往，技術(shù)將逐步實現(xiàn)本地化滲透，解決本地就業(yè)僅是表層收益，更深層的目標是將中國的技術(shù)優(yōu)勢通過合法途徑轉(zhuǎn)化為歐洲產(chǎn)業(yè)鏈的組成部分。

　　對歐洲而言，他們需要的是具備技術(shù)內(nèi)核的產(chǎn)業(yè)載體，而不是單純的生產(chǎn)空殼。

　　歐盟策略的本質(zhì)

　　歐盟這套策略的本質(zhì)是一種溫和的壓制，不同于貿(mào)易戰(zhàn)的激烈對抗，而是以“合作共贏”為外在形式，逐步引導對方深入其中。

　　圖片來源網(wǎng)絡(luò)

　　馮德萊恩暗示可能不出席中歐峰會，正是該策略中的一環(huán)，她試圖以此為談判籌碼，在電動車補貼、市場準入等問題上迫使中國作出更多讓步。

　　這一行為背后，是歐洲深層次的焦慮，傳統(tǒng)車企在電動化轉(zhuǎn)型進程中進展遲緩，產(chǎn)業(yè)空心化的風險持續(xù)蔓延。

　　馮德萊恩

　　由于可運用的有效手段有限，他們不得不采取強硬姿態(tài)，即便這種姿態(tài)僅為 “佯攻”，也要為自身爭取更多談判空間，在歐洲的規(guī)劃中，中國企業(yè)如同攜帶核心資源的合作者。

　　他們要做的，是制定一套完善的合作規(guī)則，吸引中國企業(yè)穩(wěn)定入駐，而后逐步實現(xiàn)人員與技術(shù)的本地化，將中國的核心優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為自身所有。

　　圖片來源網(wǎng)絡(luò)

　　這是一種“允許參與但掌控主導權(quán)”的公開策略，西方內(nèi)部雖存在分歧，但最終目標明確：逐步掌握產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)，實現(xiàn)供應(yīng)鏈的 “去中國化”。

　　不過，他們顯然忽視了一點：如今的中國企業(yè)，已對歷史上因過度依賴外部環(huán)境而導致核心優(yōu)勢喪失的案例有著清晰認知。

　　中國一招破敵

　　就在歐洲認為局勢盡在掌控之際，中國采取了一項舉措，中國并未進行長篇大論的抗議，也未發(fā)出言辭激烈的警告。

　　信息來源紐約時報中文網(wǎng)

　　而是由商務(wù)部更新了《中國禁止出口限制出口技術(shù)目錄》，同時將8項電動汽車電池制造相關(guān)的核心技術(shù)納入其中。

　　這一舉措針對性極強，可視為從根本上削弱對方策略的效力，傳達的信號明確：中國企業(yè)可以在歐洲建廠，比亞迪、寧德時代也可赴當?shù)赝顿Y。

　　寧德時代

　　但制造高端電池的核心工藝與技術(shù)若要輸出，需經(jīng)過中國相關(guān)部門許可，這一禁令如同為可流動的技術(shù)核心加上了約束。

　　歐洲原本期望獲取的完整技術(shù)體系，如今只能得到生產(chǎn)載體，他們可以擁有工廠，卻無法掌握工廠的核心技術(shù)與關(guān)鍵生產(chǎn)能力。

　　馮德萊恩

　　馮德萊恩以“峰會參與”為籌碼的影響力，在此刻被完全消解，博弈格局中的攻守態(tài)勢隨之逆轉(zhuǎn)，中國不再處于被動應(yīng)對的位置，而是主動確立規(guī)則，重新掌握了談判的主導權(quán)。

　　馮德萊恩面臨難題

　　此時，馮德萊恩面臨著現(xiàn)實難題，中國的技術(shù)出口禁令，使她陷入典型的“兩難困境”。

　　若堅持不出席峰會，便意味著主動退出談判，放棄相關(guān)話語權(quán)，而歐洲汽車產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展議題也將失去協(xié)商契機。

　　信息來源京報網(wǎng)

　　若最終選擇出席，則相當于以實際行動表明，此前的施壓與威懾已失去效力，她原本的談判籌碼，反而成為限制自身行動的束縛。

　　最終，馮德萊恩選擇出席峰會，這一行為本身已釋放出明確信號，這一回合的互動，清晰展現(xiàn)了歐洲的被動處境。

　　馮德萊恩

　　他們既無法承擔與中國在新能源領(lǐng)域完全“脫鉤”的后果，這實質(zhì)上等同于放棄該領(lǐng)域的未來發(fā)展機會，同時，又需在內(nèi)部政治壓力下，展現(xiàn)出對華強硬的姿態(tài)。

　　這種矛盾心態(tài)導致其策略缺乏穩(wěn)定性，最終被精準反制擊中關(guān)鍵。全球相關(guān)領(lǐng)域的權(quán)力平衡，也由此發(fā)生了潛移默化的變化。

　　結(jié)語

　　這場新能源產(chǎn)業(yè)博弈，是全球格局重塑的必然。

　　中國以技術(shù)出口限制鞏固核心競爭力，彰顯規(guī)則制定者地位，歐洲 “去中國化” 碰壁，暴露出其技術(shù)短板與戰(zhàn)略被動，被迫正視平等合作的必要性。

　　商務(wù)部發(fā)言人

　　馮德萊恩的參會，印證“脫鉤”無贏家，唯有協(xié)商共贏，中國展現(xiàn)的戰(zhàn)略定力，既穩(wěn)固自身產(chǎn)業(yè)根基，也為全球產(chǎn)業(yè)鏈升級提供思路。

　　未來技術(shù)迭代中，掌握核心技術(shù)、堅守底線者，方能主導競爭。

　　參考資料

　　商務(wù)部——2025.07.15——商務(wù)部新聞發(fā)言人就調(diào)整《中國禁止出口限制出口技術(shù)目錄》應(yīng)詢答記者問

　　觀察者網(wǎng)——2025.07.09——“大攤牌”，馮德萊恩竟還在對中國大放厥詞

　　京報網(wǎng)——2025.07.17——美媒關(guān)注：提高外國公司獲取中國技術(shù)的門檻，中方又出手了