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2025年河北省打擊第三方環(huán)保服務機構弄虛作假生態(tài)環(huán)境執(zhí)法典型案例

一、河北開*環(huán)境檢測服務有限公司出具虛假監(jiān)測報告案

辦案單位：石家莊市生態(tài)環(huán)境局鹿泉區(qū)分局

案例類型：出具虛假監(jiān)測報告案

案件來源：交辦線索核查

（一）案情介紹

2024年8月15日,石家莊市生態(tài)環(huán)境局鹿泉區(qū)分局執(zhí)法人員根據(jù)交辦的問題線索對河北開卓環(huán)境檢測服務有限公司進行現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，該公司在2024年7月29日為石家莊某公司出具的監(jiān)測報告中記載的監(jiān)測日期與出具監(jiān)測報告使用的監(jiān)測儀器中的原始數(shù)值顯示時間不一致；該公司在2024年6月27日為石家莊高新區(qū)某加油站出具監(jiān)測報告，原始記錄顯示的監(jiān)測時間與聲級計電子記錄時間不一致；2023年9月21日為石家莊市欒城區(qū)某公司出具的污染源監(jiān)測報告記載“采集低濃度顆粒物樣品，計壓：-00.84kpa”，根據(jù)《固定污染源廢氣 低濃度顆粒物的測定 重量法》（HJ 836-2017）7.3.7規(guī)定，全程序空白采樣過程中，須斷開采樣管與采樣器主機的連接，計壓較小。但通過查看空白樣品數(shù)值發(fā)現(xiàn)，實際樣品計壓與空白樣品計壓結果值相當，根據(jù)上述情形得知，該公司進行樣品采樣時未實際連接采樣管路。根據(jù)《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》第五條第一項、第二項的規(guī)定，當事人存在偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，出具虛假監(jiān)測報告的違法行為。

（二）查處情況

該行為違反了《河北省生態(tài)環(huán)境保護條例》第十四條第四款的規(guī)定，依據(jù)《河北省生態(tài)環(huán)境保護條例》第七十三條，參照《河北省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權裁量基準》，對該公司處罰款貳拾萬元整。

（三）啟示意義

本案執(zhí)法人員根據(jù)交辦線索立即組織開展現(xiàn)場檢查，及時鎖定現(xiàn)場證據(jù)，推動案件進展。本案中第三方監(jiān)測服務機構追求短期利益，未按照規(guī)范開展監(jiān)測服務，所出具的監(jiān)測報告不能真實反映企業(yè)排污的實際狀況，產(chǎn)生不良的社會影響。三方服務機構應當以此為鑒，認真開展自查自糾，提升職業(yè)操守，嚴格遵守職業(yè)規(guī)范，確保監(jiān)測過程規(guī)范、報告數(shù)據(jù)真實和準確。

二、河間市*騰機動車檢測有限公司涉嫌出具虛假排放檢驗報告案

辦案單位：滄州市生態(tài)環(huán)境局河間市分局

案件類型：機動車排放檢驗機構出具虛假排放檢驗報告案

案件來源：交辦線索

（一）案情介紹

2024年12月20日，滄州市生態(tài)環(huán)境局河間市分局根據(jù)交辦線索對河間市飛騰機動車檢測有限公司進行現(xiàn)場檢查，通過查閱車輛檢測檔案發(fā)現(xiàn)，2024年12月10日對檢測車輛魯GAGXXX出具的在用車檢驗報告中車輛識別號VIN為LXGCPA338JA0200XX，而存儲在計算機平臺OBD信息中的車輛識別號VIN為LXGCP331JA0108XX，執(zhí)法人員隨即調(diào)取該公司視頻監(jiān)控并對該公司負責人進行調(diào)查詢問發(fā)現(xiàn)，該檢測公司為了保證車輛能夠顯示檢測合格，將OBD檢測儀插在其他合格車輛上代替該車輛進行檢測，并出具了合格的在用車檢驗報告。該公司存在出具虛假排放檢測報告的環(huán)境違法行為。

（二）查處情況

該公司違反了《河北省機動車和非道路移動機械排放污染防治條例》第二十七條第一款第三項的規(guī)定，依據(jù)《河北省機動車和非道路移動機械排放污染防治條例》第四十六條第二款，參照《河北省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量權基準》處罰款壹拾萬伍仟元，并沒收違法所得陸佰元。

（三）啟示意義

機動車排放檢驗機構作為機動車達標排放的“守門人”，對于推動移動源污染減排、實現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善發(fā)揮著重要作用。該公司在車輛檢測過程中弄虛作假，用其他車輛代替檢測，放任問題車輛“帶病上路”，不僅損害人民群眾的環(huán)境權益，還嚴重擾亂公平競爭的市場秩序，應嚴肅查處。

三、孟村回族自治縣順*汽車檢測有限公司出具虛假排放檢驗報告案

辦案單位：滄州市生態(tài)環(huán)境局孟村回族自治縣分局

案件類型：機動車排放檢驗機構出具虛假排放檢驗報告案

案件來源：現(xiàn)場檢查

（一）案情介紹

2024年7月26日，滄州市生態(tài)環(huán)境局孟村回族自治縣分局執(zhí)法人員對孟村回族自治縣順通汽車檢測有限公司進行現(xiàn)場核查，通過調(diào)取監(jiān)控視頻發(fā)現(xiàn)一輛車牌號為冀J2ATXX的小型柴油貨車，在檢測初期和檢測結束前冒起黑煙，依據(jù)《柴油車污染物排放限值及測量方法（自由加速法及加載減速法）》（GB3847-2018）中8.2.2的規(guī)定，此情形應判定為檢驗不合格，但是該公司卻為上述車輛出具了合格的《在用車檢驗（測）報告》。該公司存在出具虛假排放檢驗報告的違法行為。

（二）查處情況

該公司違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十四條第一款的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十二條，并參照《河北省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權裁量基準》，對該公司處罰款壹拾萬元，并沒收違法所得貳佰玖拾元。

（三）啟示意義

機動車排放檢驗機構承擔著道路交通移動污染源“源頭治理”的重大責任，個別檢測機構為謀取一己私利，忽視技術規(guī)范和檢驗標準，放任“帶病”車輛上路行駛，破壞空氣質(zhì)量。執(zhí)法人員通過查平臺、看現(xiàn)場、調(diào)監(jiān)控，迅速固定證據(jù)，保全現(xiàn)場執(zhí)法影像資料，構建完整的證據(jù)鏈條，坐實當事人環(huán)境違法事實，形成執(zhí)法必嚴、違法必究的強大震懾力，杜絕企業(yè)存在逃脫處罰的僥幸心理。

四、北京華成*科檢測服務有限公司出具虛假監(jiān)測報告案

辦案單位：保定市生態(tài)環(huán)境局易縣分局

案件類型：生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構出具虛假監(jiān)測報告案

案件來源：上級交辦

（一）案情介紹

2024年3月18日保定市生態(tài)環(huán)境局易縣分局接到上級交辦的北京華成星科檢測服務有限公司“監(jiān)測報告作假”問題線索。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2024年1月26日該公司出具了保定易縣某電力有限公司廢氣比對檢測報告，通過調(diào)取該企業(yè)1#爐采樣平臺動態(tài)管控視頻顯示，2024年1月19日該檢測公司現(xiàn)場檢測期間只用了一支采樣槍，未更換過其他采樣設備，根據(jù)《固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣方法》（GB/T 16157-1996）3“測定與計算內(nèi)容”的規(guī)定，一支采樣槍無法完成報告中溫度、濕度、流速、顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、含濕量、一氧化碳、氨、氯化氫10項參數(shù)的采樣工作，涉嫌編造監(jiān)測數(shù)據(jù)。根據(jù)《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》第五條第六項的規(guī)定，當事人存在偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，出具虛假監(jiān)測報告的違法行為。

(二)查處情況

上述行為違反了《河北省生態(tài)環(huán)境保護條例》第十四條第四款的規(guī)定，依據(jù)《河北省生態(tài)環(huán)境保護條例》第七十三條的規(guī)定,參照《河北省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權裁量基準》，對該公司處罰款拾陸萬伍仟元。

（三）啟示意義

環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)是環(huán)境監(jiān)測工作的生命線，是客觀反映污染治理成效的基本依據(jù)，切實提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量刻不容緩。嚴厲打擊第三方監(jiān)測機構環(huán)境違法行為，營造公平、公正的營商環(huán)境,杜絕任何僭越法律底線的違法行為，以高質(zhì)量保護促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，同時警示第三方監(jiān)測機構要誠實守法經(jīng)營，保持綠色低碳可持續(xù)發(fā)展。

五、衡水*東機動車檢測有限公司未按照國家及本省規(guī)定的排放檢驗方法、技術規(guī)范進行排放檢驗行政處罰案

辦案單位:衡水市生態(tài)環(huán)境局高新區(qū)分局

案件類型:未按照國家及本省規(guī)定的排放檢驗方法、技術規(guī)范進行排放檢驗案

案件來源:檢查發(fā)現(xiàn)

(一)案情介紹

2024年6月4日,衡水市生態(tài)環(huán)境局高新區(qū)分局執(zhí)法人員對衡水衡東機動車檢測有限公司進行執(zhí)法檢查，現(xiàn)場調(diào)取衡水市機動車污染監(jiān)管平臺中該公司的車輛檢測歷史監(jiān)控視頻發(fā)現(xiàn)，該公司2023年9月13日、2023年9月25日、2023年10月20日、2023年10月24日在對柴油車輛車牌號為冀T030XX、冀T760XX、冀T190XX、冀TP35XX采用加載減速法進行尾氣檢測時，車輛檢測報告中記載的額定轉速分別為3000rpm、2000rpm、1900rpm、3000rpm。經(jīng)進一步核實上述車輛發(fā)動機銘牌，實際額定轉速為3400rpm、2500rpm、2100rpm、3200rpm，該公司檢測人員未按照車輛實際額定轉速進行檢測，違反了《柴油車污染物排放限值及測量方法》（GB3847-2018）B.4.2.5的規(guī)定，該公司存在未按照國家及本省規(guī)定的排放檢驗方法、技術規(guī)范進行排放檢驗的違法行為。

(二)查處情況

該公司違反了《河北省機動車和非道路移動機械排放污染防治條例》第二十七條第一款第三項規(guī)定，依據(jù)《河北省機動車和非道路移動機械排放污染防治條例》第四十六條第一款第四項的規(guī)定，參照《河北省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權裁量基準》，對該公司處罰款壹拾萬元整。

(三)啟示意義

當前大氣污染防治任務依然艱巨，機動車檢測機構造假造成的影響持續(xù)時間長、影響范圍廣，要充分認識到其嚴重性，充分認識打擊造假對深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的重要意義，各級生態(tài)環(huán)境主管部門逐漸加大對第三方檢測公司環(huán)境違法行為打擊力度，對于執(zhí)法工作中發(fā)現(xiàn)的第三方檢測機構造假行為,堅決以“零容忍”態(tài)度依法查處，充分發(fā)揮警示作用，營造良好的三方檢測市場環(huán)境。

六、唐山市鑫*機動車檢測服務有限公司未按照國家及本省規(guī)定的技術規(guī)范、檢驗方法和排放標準進行排放檢驗案

辦案單位：唐山市生態(tài)環(huán)境局路北區(qū)分局

案件類型：未按照國家及本省規(guī)定檢驗方法、技術規(guī)范和排放標準進行排放檢驗案

案件來源：上級交辦

（一）案情介紹

2024年8月19日，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部大氣幫扶組交辦線索，唐山市生態(tài)環(huán)境局路北區(qū)分局執(zhí)法人員對唐山市鑫雨機動車檢測服務有限公司進行現(xiàn)場核查，經(jīng)查閱唐山市機動車監(jiān)管平臺及錄像發(fā)現(xiàn)，該公司于2023年10月30日采用雙怠速法對冀B7L0XX進行檢測；2023年3月31日、2024年2月27日采用雙怠速法對冀CQG7XX進行檢測。根據(jù)《汽油車污染物排放限值及測量方法（雙怠速法及簡易工況法）》（GB18285-2018）11.1的規(guī)定，上述車輛應當使用簡易工況法進行檢測，而該公司使用雙怠速法進行檢測，存在未按照國家及本省規(guī)定的檢驗方法、技術規(guī)范和排放標準進行排放檢驗的違法行為。

（二）查處情況

該公司違反了《河北省機動車和非道路移動機械排放污染防治條例》第二十七條第一款第三項的規(guī)定，依據(jù)《河北省機動車和非道路移動機械排放污染防治條例》第四十六條第一款第四項的規(guī)定，參照《唐山市生態(tài)環(huán)境局環(huán)境行政處罰自由裁量權裁量標準(試行)》，處罰款壹拾萬元整。

（三）啟示意義

機動車檢驗檢測承擔了移動源污染防控的重要職能，在檢測過程中需要遵循國家和地方的相關法律法規(guī)、標準規(guī)范以及行業(yè)要求，對機動車進行全面、準確、公正的檢測。合法合規(guī)的檢測可以保護和改善大氣環(huán)境，保障公眾健康，推進生態(tài)文明建設，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。機動車檢測機構必須嚴格按照國家和地方確定的檢驗方法、技術規(guī)范和排放標準進行檢測，確保檢測過程的規(guī)范性和準確性。

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| 投稿： zhangshb@woyaoce.cn

| 來源：河北省生態(tài)環(huán)境廳

| 責編 ：不晚

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