姚雯/漫畫

　　一名考生在電腦前“不自然地扭動(dòng)”，巡考員敏銳地發(fā)現(xiàn)其胸前有一個(gè)微型攝像頭，順藤摸瓜找到其腰上的發(fā)射器和耳朵里的微型耳機(jī)……這是發(fā)生在湖北省恩施市一場機(jī)動(dòng)車駕駛員理論考試中的一幕。

　　看似是個(gè)人的作弊行為，最終牽出一個(gè)組織嚴(yán)密、分工明確、跨省作案的組織考試作弊團(tuán)伙。

　　作弊鏈條浮出水面

　　2024年7月，恩施市公安局將李某等10人以涉嫌組織考試作弊罪移送至恩施市檢察院審查批捕。

　　“這是一個(gè)典型的產(chǎn)業(yè)化犯罪鏈條，每個(gè)環(huán)節(jié)都有人‘專司其職’?！睋?jù)承辦檢察官介紹，這個(gè)組織考試作弊的犯罪團(tuán)伙中，有負(fù)責(zé)打點(diǎn)關(guān)系的“內(nèi)應(yīng)”，有提供并操控作弊設(shè)備的技術(shù)人員，有策劃、組織、發(fā)展下線招攬作弊學(xué)員的核心成員，還有具備專業(yè)知識、遠(yuǎn)程提供答案的“槍手”。每個(gè)人在犯罪團(tuán)伙中的地位不同、作用不同，對應(yīng)的分贓金額也不同。

　　更令人咋舌的是，該團(tuán)伙不僅招攬恩施本地學(xué)員，還招攬外省學(xué)員。外省學(xué)員通過變更檔案來到恩施，統(tǒng)一入住指定酒店?？荚嚽耙煌恚夹g(shù)人員會在酒店內(nèi)對學(xué)員進(jìn)行“突擊培訓(xùn)”，傳授作弊設(shè)備的使用方法，每名學(xué)員需繳納6000元至1.5萬元不等的“包過費(fèi)”。

　　深挖“內(nèi)應(yīng)”與“漏網(wǎng)之魚”

　　由于共同犯罪人員較多，恩施市檢察院以“作用大小”作為核心標(biāo)準(zhǔn)，以涉嫌組織考試作弊罪依法批準(zhǔn)逮捕組織者和關(guān)鍵設(shè)備提供者6人，對無社會危險(xiǎn)性的4人作出不批捕決定。

　　在審查案卷過程中，承辦檢察官發(fā)現(xiàn)，“內(nèi)應(yīng)”王某是某駕校派駐在考場的工作人員，負(fù)責(zé)發(fā)放機(jī)動(dòng)車駕駛證和幫助學(xué)員預(yù)約考試。他聲稱的“打點(diǎn)關(guān)系”是確有其事還是詐騙，直接關(guān)系到王某構(gòu)成組織考試作弊罪還是詐騙罪。同時(shí)，是否還有其他“下線”未被揪出？作弊設(shè)備提供者是否也在其他地區(qū)作案？這些問題也亟待查清。

　　據(jù)此，該院制發(fā)繼續(xù)偵查提綱，引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)深入查證王某行為的實(shí)質(zhì)，精準(zhǔn)區(qū)分罪名；追查其他生源提供者，確保不遺漏共犯；核查作弊設(shè)備提供者是否存在跨區(qū)域作案情況，要求公安機(jī)關(guān)向涉案地移送犯罪線索。

　　經(jīng)過深挖細(xì)查，2024年9月27日，公安機(jī)關(guān)向恩施市檢察院移送審查起訴犯罪嫌疑人13人，包括組織者肖某、方某、彭某、李某，設(shè)備提供者吉某甲、吉某乙，“槍手”熊某、溫某，“內(nèi)應(yīng)”王某，以及負(fù)責(zé)介紹作弊學(xué)員的田某等4人。其中“內(nèi)應(yīng)”王某涉嫌的罪名被變更為詐騙罪。

　　在審查起訴階段，承辦檢察官發(fā)現(xiàn)其中4人對于具體組織作弊的次數(shù)、人數(shù)等關(guān)鍵事實(shí)的供述存在出入。

　　“這種成熟的犯罪團(tuán)伙，不可能只作案一兩次。供述不一致的原因可能是他們多次組織考試作弊，有可能屬于法律規(guī)定的‘情節(jié)嚴(yán)重’！”承辦檢察官介紹，根據(jù)刑法規(guī)定，一旦認(rèn)定“情節(jié)嚴(yán)重”，組織考試作弊罪的法定刑將從“三年以下有期徒刑或者拘役”升檔至“三年以上七年以下有期徒刑”。

　　隨后，該院制發(fā)了補(bǔ)充偵查提綱，將案件退回補(bǔ)充偵查。公安機(jī)關(guān)圍繞“多次組織作弊”這一核心全力補(bǔ)證，最終成功鎖定該犯罪團(tuán)伙多次組織考試作弊的事實(shí)，依法認(rèn)定其行為屬于“情節(jié)嚴(yán)重”。

　　在辦案中，恩施市檢察院始終堅(jiān)持“精準(zhǔn)區(qū)分，罰當(dāng)其罪”：對僅介紹一名學(xué)員且學(xué)員未使用作弊設(shè)備的，認(rèn)定情節(jié)顯著輕微，依法監(jiān)督公安機(jī)關(guān)對其終止偵查；對介紹一至兩名作弊學(xué)員的，認(rèn)定系從犯，屬于犯罪情節(jié)輕微，依法作出不起訴決定；對策劃組織者、“槍手”、作弊設(shè)備提供者等認(rèn)定系主犯，均提起公訴。2024年12月24日，恩施市檢察院以組織考試作弊罪對吉某甲等8人提起公訴，以詐騙罪對王某提起公訴，對田某等4人作出不起訴決定。今年1月23日，恩施市法院以組織考試作弊罪判處吉某甲有期徒刑三年六個(gè)月，并處罰金2.5萬元，判處溫某等7人有期徒刑三年至八個(gè)月不等，適用緩刑，各并處罰金；以詐騙罪判處王某有期徒刑八個(gè)月，緩刑一年，并處罰金1萬元。此外，恩施市公安局將有作弊嫌疑的學(xué)員線索移送至其戶籍地公安機(jī)關(guān)，由當(dāng)?shù)毓裁窬儐柡?，將情況反饋給交警大隊(duì)，交警大隊(duì)核實(shí)后對其作出處罰。

　　制發(fā)檢察建議堵塞駕考漏洞

　　辦案不是終點(diǎn)。檢察官在梳理案件時(shí)發(fā)現(xiàn)，該團(tuán)伙的核心組織者及發(fā)展的下線“生源提供者”，多為駕校教練，這暴露出駕校內(nèi)部管理混亂、工作人員參與作弊以及考場監(jiān)管存在嚴(yán)重漏洞等問題。

　　針對這些問題，今年6月，恩施市檢察院向負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的恩施市公安局交警大隊(duì)制發(fā)檢察建議，建議強(qiáng)化普法宣傳，針對駕校、教練、學(xué)員等不同群體，以案釋法，提升其法律意識；完善考場防控，升級人防、物防、技防措施，系統(tǒng)防范舞弊行為；健全監(jiān)督機(jī)制，設(shè)立舞弊舉報(bào)平臺，形成內(nèi)外協(xié)同監(jiān)督機(jī)制；推動(dòng)行業(yè)自查，督促駕校開展自查自糾，嚴(yán)查工作人員參與或縱容作弊行為，凈化行業(yè)生態(tài)。

　　收到檢察建議后，交警大隊(duì)高度重視，迅速成立聯(lián)合工作專班，開展專項(xiàng)整治工作。恩施市政府自建理論考試考場，由交警大隊(duì)負(fù)責(zé)管理、使用，新考場更新了防作弊設(shè)備，確保考試過程全程可追溯、可倒查。同時(shí)，交警大隊(duì)開通了便捷的舉報(bào)投訴渠道，強(qiáng)化社會監(jiān)督，從硬件和管理上筑牢防范作弊的“防火墻”。

（來源：檢察日報(bào)）