姚雯/漫畫
一名考生在電腦前“不自然地扭動(dòng)”,巡考員敏銳地發(fā)現(xiàn)其胸前有一個(gè)微型攝像頭,順藤摸瓜找到其腰上的發(fā)射器和耳朵里的微型耳機(jī)……這是發(fā)生在湖北省恩施市一場機(jī)動(dòng)車駕駛員理論考試中的一幕。
看似是個(gè)人的作弊行為,最終牽出一個(gè)組織嚴(yán)密、分工明確、跨省作案的組織考試作弊團(tuán)伙。
作弊鏈條浮出水面
2024年7月,恩施市公安局將李某等10人以涉嫌組織考試作弊罪移送至恩施市檢察院審查批捕。
“這是一個(gè)典型的產(chǎn)業(yè)化犯罪鏈條,每個(gè)環(huán)節(jié)都有人‘專司其職’?!睋?jù)承辦檢察官介紹,這個(gè)組織考試作弊的犯罪團(tuán)伙中,有負(fù)責(zé)打點(diǎn)關(guān)系的“內(nèi)應(yīng)”,有提供并操控作弊設(shè)備的技術(shù)人員,有策劃、組織、發(fā)展下線招攬作弊學(xué)員的核心成員,還有具備專業(yè)知識、遠(yuǎn)程提供答案的“槍手”。每個(gè)人在犯罪團(tuán)伙中的地位不同、作用不同,對應(yīng)的分贓金額也不同。
更令人咋舌的是,該團(tuán)伙不僅招攬恩施本地學(xué)員,還招攬外省學(xué)員。外省學(xué)員通過變更檔案來到恩施,統(tǒng)一入住指定酒店??荚嚽耙煌恚夹g(shù)人員會在酒店內(nèi)對學(xué)員進(jìn)行“突擊培訓(xùn)”,傳授作弊設(shè)備的使用方法,每名學(xué)員需繳納6000元至1.5萬元不等的“包過費(fèi)”。
深挖“內(nèi)應(yīng)”與“漏網(wǎng)之魚”
由于共同犯罪人員較多,恩施市檢察院以“作用大小”作為核心標(biāo)準(zhǔn),以涉嫌組織考試作弊罪依法批準(zhǔn)逮捕組織者和關(guān)鍵設(shè)備提供者6人,對無社會危險(xiǎn)性的4人作出不批捕決定。
在審查案卷過程中,承辦檢察官發(fā)現(xiàn),“內(nèi)應(yīng)”王某是某駕校派駐在考場的工作人員,負(fù)責(zé)發(fā)放機(jī)動(dòng)車駕駛證和幫助學(xué)員預(yù)約考試。他聲稱的“打點(diǎn)關(guān)系”是確有其事還是詐騙,直接關(guān)系到王某構(gòu)成組織考試作弊罪還是詐騙罪。同時(shí),是否還有其他“下線”未被揪出?作弊設(shè)備提供者是否也在其他地區(qū)作案?這些問題也亟待查清。
據(jù)此,該院制發(fā)繼續(xù)偵查提綱,引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)深入查證王某行為的實(shí)質(zhì),精準(zhǔn)區(qū)分罪名;追查其他生源提供者,確保不遺漏共犯;核查作弊設(shè)備提供者是否存在跨區(qū)域作案情況,要求公安機(jī)關(guān)向涉案地移送犯罪線索。
經(jīng)過深挖細(xì)查,2024年9月27日,公安機(jī)關(guān)向恩施市檢察院移送審查起訴犯罪嫌疑人13人,包括組織者肖某、方某、彭某、李某,設(shè)備提供者吉某甲、吉某乙,“槍手”熊某、溫某,“內(nèi)應(yīng)”王某,以及負(fù)責(zé)介紹作弊學(xué)員的田某等4人。其中“內(nèi)應(yīng)”王某涉嫌的罪名被變更為詐騙罪。
在審查起訴階段,承辦檢察官發(fā)現(xiàn)其中4人對于具體組織作弊的次數(shù)、人數(shù)等關(guān)鍵事實(shí)的供述存在出入。
“這種成熟的犯罪團(tuán)伙,不可能只作案一兩次。供述不一致的原因可能是他們多次組織考試作弊,有可能屬于法律規(guī)定的‘情節(jié)嚴(yán)重’!”承辦檢察官介紹,根據(jù)刑法規(guī)定,一旦認(rèn)定“情節(jié)嚴(yán)重”,組織考試作弊罪的法定刑將從“三年以下有期徒刑或者拘役”升檔至“三年以上七年以下有期徒刑”。
隨后,該院制發(fā)了補(bǔ)充偵查提綱,將案件退回補(bǔ)充偵查。公安機(jī)關(guān)圍繞“多次組織作弊”這一核心全力補(bǔ)證,最終成功鎖定該犯罪團(tuán)伙多次組織考試作弊的事實(shí),依法認(rèn)定其行為屬于“情節(jié)嚴(yán)重”。
在辦案中,恩施市檢察院始終堅(jiān)持“精準(zhǔn)區(qū)分,罰當(dāng)其罪”:對僅介紹一名學(xué)員且學(xué)員未使用作弊設(shè)備的,認(rèn)定情節(jié)顯著輕微,依法監(jiān)督公安機(jī)關(guān)對其終止偵查;對介紹一至兩名作弊學(xué)員的,認(rèn)定系從犯,屬于犯罪情節(jié)輕微,依法作出不起訴決定;對策劃組織者、“槍手”、作弊設(shè)備提供者等認(rèn)定系主犯,均提起公訴。2024年12月24日,恩施市檢察院以組織考試作弊罪對吉某甲等8人提起公訴,以詐騙罪對王某提起公訴,對田某等4人作出不起訴決定。今年1月23日,恩施市法院以組織考試作弊罪判處吉某甲有期徒刑三年六個(gè)月,并處罰金2.5萬元,判處溫某等7人有期徒刑三年至八個(gè)月不等,適用緩刑,各并處罰金;以詐騙罪判處王某有期徒刑八個(gè)月,緩刑一年,并處罰金1萬元。此外,恩施市公安局將有作弊嫌疑的學(xué)員線索移送至其戶籍地公安機(jī)關(guān),由當(dāng)?shù)毓裁窬儐柡?,將情況反饋給交警大隊(duì),交警大隊(duì)核實(shí)后對其作出處罰。
制發(fā)檢察建議堵塞駕考漏洞
辦案不是終點(diǎn)。檢察官在梳理案件時(shí)發(fā)現(xiàn),該團(tuán)伙的核心組織者及發(fā)展的下線“生源提供者”,多為駕校教練,這暴露出駕校內(nèi)部管理混亂、工作人員參與作弊以及考場監(jiān)管存在嚴(yán)重漏洞等問題。
針對這些問題,今年6月,恩施市檢察院向負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的恩施市公安局交警大隊(duì)制發(fā)檢察建議,建議強(qiáng)化普法宣傳,針對駕校、教練、學(xué)員等不同群體,以案釋法,提升其法律意識;完善考場防控,升級人防、物防、技防措施,系統(tǒng)防范舞弊行為;健全監(jiān)督機(jī)制,設(shè)立舞弊舉報(bào)平臺,形成內(nèi)外協(xié)同監(jiān)督機(jī)制;推動(dòng)行業(yè)自查,督促駕校開展自查自糾,嚴(yán)查工作人員參與或縱容作弊行為,凈化行業(yè)生態(tài)。
收到檢察建議后,交警大隊(duì)高度重視,迅速成立聯(lián)合工作專班,開展專項(xiàng)整治工作。恩施市政府自建理論考試考場,由交警大隊(duì)負(fù)責(zé)管理、使用,新考場更新了防作弊設(shè)備,確保考試過程全程可追溯、可倒查。同時(shí),交警大隊(duì)開通了便捷的舉報(bào)投訴渠道,強(qiáng)化社會監(jiān)督,從硬件和管理上筑牢防范作弊的“防火墻”。
(來源:檢察日報(bào))
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