河南
7月23日，記者從舞陽縣檢察院獲悉，一非法行醫牙科診所被關停后，當事人呂某某的1萬元首期罰金已到賬，剩余4萬元正在分期執行。其違法信息被錄入多部門執法系統進行聯合監管，確保“不起訴≠不處罰”的法治理念落到實處。
2024年6月，舞陽縣衛生健康委將呂某某非法行醫線索移交公安機關。經查，呂某某在無執業醫師資格證和醫療機構執業許可證的情況下私開牙科診所，被行政處罰后再次非法執業。同年8月，該案移送檢察機關審查起訴。
舞陽縣人民檢察院審查認為呂某某行為已構成非法行醫罪，但鑒于其犯罪情節輕微，依法作出相對不起訴決定。依據行刑反向銜接程序，檢察院同步向縣衛生健康委發出檢察意見書，建議給予行政處罰。衛生健康委采納建議，對呂某某作出沒收藥品器械并處5萬元罰款的決定。
為確保刑事司法與行政執法無縫銜接，舞陽縣人民檢察院聯合多部門出臺《關于建立醫療衛生行政檢察與行政執法銜接工作機制的意見》，建立非法行醫者“黑名單”跨部門聯合懲戒制度，實現信息實時共享。該院創新辦案機制：擬作不起訴決定時，行政檢察與刑事檢察部門通過聯席會議共商行政處罰必要性；依托“行政檢察牽頭+刑事檢察移送+案件管理審核”內部協同模式，打通案件流轉堵點。
“‘不起訴’絕不意味著違法者可以逃脫法律制裁，”承辦檢察官強調，“檢察意見推動行政處罰落地，全鏈條監管網絡正在發揮實質作用?！边@一辦案模式已成為舞陽縣域治理的檢察實踐樣本。（河南法治報記者 衛云飛）
編輯：王海鋒
審校：翟保明
審核：陳亞洲
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李宇琛
