自獲批國家級標準化試點以來，近期，漣源市政務服務中心以標準化為抓手，推動政務服務從“分散辦”向“集成辦”轉型，交出亮眼成績單。

標準加成，建立政務服務“新底座”。漣源市以國家級標準化試點為契機，結合上級部署與本地實際，創新構建“4+N”標準體系框架，即通用基礎、服務提供、管理保障、崗位工作4個核心分體系，疊加高頻事項辦理、產業集成“一件事”辦理等N個特色業務標準模塊。目前已整理編制214項國標試點標準，其中國家標準72項、地方標準25項、內部標準117項，形成層級分明、銜接緊密、覆蓋政務服務全鏈條的標準化制度底座，實現標準覆蓋率100%。其中，將24項高頻民生集成式事項標準嵌入“一網通辦”系統，形成線上線下事項辦理標準化操作閉環，實現從事項受理到結果反饋的全流程規范化管理；同時，疊加“古塘金秋梨產業一件事”特色產業標準，構建“基礎通用+特色創新”的立體化標準體系，為政務服務集成式辦理提供了全面、系統的制度支撐。

事項集成，推動大廳辦事“零梗阻”。依托“綜合窗口”改革，設置3個“高效辦成一件事”專窗，圍繞企業和個人全生命周期的不同階段，結合企業和群眾辦事需求和習慣，堅持數據賦能，不斷豐富拓展“一件事”集成化辦理服務場景，實現“一件事”高效辦成。同時，將大廳教育局、林業局等21個單位的業務整合到5個綜合窗口受理，窗口減少率58%，推進526項政務服務事項進行標準化梳理后納入綜合窗口辦理。打造分領域綜合窗口，逐步優化整合稅務、醫保、人社、自然資源局和人口出入境等單位的業務，窗口分別減少至12個、8個、10個、8個和8個，減少率分別為50%、66%、17%、33%和20%，提升服務效率，讓辦事更便捷，實現企業和群眾辦事從“一事跑多窗”向“一窗辦多事”轉變。

服務下沉，跑出便民服務“加速度”。打造集成式便民服務體系，實現政務服務事項跨層級辦理。在政務服務大廳開設幫代辦專區，為企業和群眾提供各級政務服務事項的政策咨詢、幫辦代辦服務；在熱門商圈以“政務+商圈”融合模式打造2個標準化便民驛站，打破地域壁壘，實現“市內通辦無差別”。通過“標準化+幫代辦+下沉辦”三輪驅動，實現高頻事項“就近辦”，讓復雜事項辦理效率提升40%，政務服務辦理環節平均壓縮30%，申報材料精簡40%，即辦件量占比提升至77%，群眾滿意度上升至99.96%，打通方便企業和群眾辦事的“最后一公里”。

一網辦成，架起政企互動“連心橋”。升級優化企業開辦一網通辦平臺，整合企業設立登記、公章刻制申請、稅務發票申領、人社參保登記等企業開辦全流程事項，企業法人只需登錄平臺，在線填寫信息、根據系統提示上傳材料，即可一次性提交開辦申請，無需再多頭跑、反復跑。平臺依托數據共享與流程優化，推進企業全程“一網通辦”，全市網辦率超99%，實現“半日辦”。標準化與產業發展形成良性循環，試點期間，全市凈增經營主體14716戶，同比增長36.39%，切實以數字化服務為漣源企業發展賦力。

隨著漣源高標準高質量推進標準化試點工作，“漣源集成辦”品牌影響力不斷擴大。下一步，漣源將完善標準實施監管機制，推動政務服務從“標準驅動”邁向“效能升級”，持續貢獻“漣源經驗”。（婁底日報全媒體記者 盛祥桂 通訊員 吳朵 吳天云）

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