環(huán)境新聞茶座

編者按:

2025年7月10日，以“水生態(tài)環(huán)境保護”為主題的第三期環(huán)境新聞茶座在京舉辦。

會上，環(huán)境記協(xié)主席劉友賓致辭，中國生態(tài)文明研究與促進會會長張波作主旨演講，生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司李妍作輔導(dǎo)報告，北京市朝陽區(qū)生態(tài)環(huán)境局副局長郭昊就北京亮馬河治理做地方經(jīng)驗發(fā)言，公眾環(huán)境研究中心主任馬軍介紹《碧水之路》報告主要內(nèi)容，中國環(huán)境出版集團編輯張佳分享作家水環(huán)境采風(fēng)作品集《生生嘉陵》新書編輯心得，中國環(huán)境科學(xué)研究院清潔生產(chǎn)中心首席專家、研究員孫曉明介紹黃河流域工業(yè)水資源利用情況；與會理事會員就進一步做好水生態(tài)環(huán)境報道做了深入交流。環(huán)境記協(xié)副主席兼秘書長白志軍主持會議。

現(xiàn)將與會嘉賓發(fā)言整理刊發(fā)。今日刊發(fā)實錄（9）——南方周末林方舟關(guān)于治水“下半場”，如何做好報道的思考。

治水“下半場”，如何做好報道

——南方周末林方舟

人類自古擇水而居，也因水而興。人與水相處的歷程，深刻映照著文明的演進。從古代頻遭水患侵?jǐn)_、先民奮力馴服江河，到逐漸摸索與河流共生之道，水污染又成為新的挑戰(zhàn)。自1970年代官廳水庫治污行動發(fā)端，我國水環(huán)境治理已走過五十余年征程，媒體報道的重心也隨之變遷。

南方周末一直跟蹤中國水環(huán)境領(lǐng)域的重大事件，做出了很多重磅報道。我從2020年起開始從事中國水環(huán)境報道，彼時中國治水正在進入“下半場”。如果說“上半場”是以水污染治理為主，那么“下半場”則是向水資源、水生態(tài)、水環(huán)境協(xié)同治理、統(tǒng)籌推進轉(zhuǎn)變。

生態(tài)環(huán)境部原總工程師、水生態(tài)環(huán)境司原司長張波曾在接受南方周末專訪時指出：我國水環(huán)境已發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化——2021年，全國地表水Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)國控斷面比例為84.9%，比2012年提高了23.3個百分點；劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例為1.2%，比2012年降低了9.7個百分點。從國際比較看，我國水環(huán)境理化指標(biāo)已與中等發(fā)達國家相當(dāng)。

但另一方面，面源污染、水生態(tài)失衡、生態(tài)用水不足等一系列深層次的問題亟待解決。因此，并不鼓勵各地追求過高的優(yōu)良水體比例，而是將工作重心放在夯實基礎(chǔ)、補齊短板、提升質(zhì)效上，力爭在城鄉(xiāng)面源污染防治和生態(tài)保護修復(fù)等若干難點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上實現(xiàn)突破。

在治水的“下半場”，治理措施也更加系統(tǒng)、科學(xué)、精準(zhǔn)。

例如，我在南方周末發(fā)表的報道《污水處理廠為什么開始“喝啤酒、吃淀粉”了？》中，我關(guān)注到一項創(chuàng)新舉措：啤酒、淀粉等行業(yè)的工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)修改，允許生產(chǎn)企業(yè)與下游污水處理廠自行協(xié)商COD（化學(xué)需氧量）等水污染物排放濃度限值。其科學(xué)依據(jù)在于，企業(yè)排出的高濃度有機廢水，恰恰可作為污水處理廠優(yōu)質(zhì)的“碳源”被“變廢為寶”。

而近日，生態(tài)環(huán)境部決定制定《食品加工制造業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》《屠宰及肉類加工工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》《酒類制造業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，這標(biāo)志著治理從原有標(biāo)準(zhǔn)修改單的“小修小補”，向系統(tǒng)化、精細(xì)化的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“升格”。

另一個例子是，《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》修改單也在近日的生態(tài)環(huán)境部常務(wù)會議上獲得通過。該標(biāo)準(zhǔn)頒布于2002年，當(dāng)時我國城市污水處理剛剛起步，全國城市污水處理率不足30%，如今，處理率已經(jīng)達到97%以上，變化可謂天翻地覆。

上述標(biāo)準(zhǔn)最重要的改動是增加了水污染物一次監(jiān)測最高允許排放濃度，即“瞬時值”，不再僅關(guān)注“日均值”。我在南方周末發(fā)表的報道《城鎮(zhèn)污水處理廠標(biāo)準(zhǔn)修改，改了啥？》對此作了詳細(xì)和專業(yè)的解釋：標(biāo)準(zhǔn)修改，既非放松，也非加嚴(yán)，而是更加科學(xué)、精準(zhǔn)、實事求是。

治水的“下半場”，面對更復(fù)雜難題、肩負(fù)更艱巨使命、呼喚更創(chuàng)新方案。這不僅對治理者提出了更高要求，也為環(huán)境報道賦予了新的時代命題。我將持續(xù)關(guān)注中國水環(huán)境治理，留下屬于這個時代的注腳。

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