7月14日，市規(guī)劃自然資源委門頭溝分局順利完成齋堂鎮(zhèn)沿河口村首批房地一體宅基地不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書發(fā)放工作，標(biāo)志著全區(qū)農(nóng)村宅基地確權(quán)登記工作取得階段性成果。作為北京市“災(zāi)后恢復(fù)重建整村異地安置”試點(diǎn)村，沿河口村的確權(quán)工作為全區(qū)提供了可復(fù)制的規(guī)范化樣本。

專班攻堅(jiān)“顯擔(dān)當(dāng)”

成立由區(qū)長牽頭的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開專題會(huì)研究部署，明確工作目標(biāo)與責(zé)任分工，高站位加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃。投入專業(yè)人員300余名，全面鋪開宅基地地籍調(diào)查工作。建立“周調(diào)度、月通報(bào)、季考核”督導(dǎo)機(jī)制，每月組織鎮(zhèn)（街）、技術(shù)單位、監(jiān)理單位召開工作協(xié)調(diào)會(huì)，實(shí)時(shí)總結(jié)發(fā)證工作的難點(diǎn)堵點(diǎn)。結(jié)合門頭溝山區(qū)面積大、歷史遺留問題多的特點(diǎn)，堅(jiān)持“尊重歷史、面對(duì)現(xiàn)實(shí)、規(guī)范先行、穩(wěn)慎推進(jìn)”的工作原則，優(yōu)先推進(jìn)災(zāi)后重建區(qū)域確權(quán)工作。

完善政策

“破難題”

堅(jiān)決貫徹落實(shí)市級(jí)各項(xiàng)工作要求，市規(guī)劃自然資源委門頭溝分局制定“一方案三清單”，明確了12項(xiàng)具體措施，聯(lián)合區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局研究制定了《門頭溝區(qū)房地一體宅基地確權(quán)登記工作細(xì)則》，構(gòu)建了宅基地確權(quán)登記“2+1+N”政策體系。創(chuàng)新“五步工作法”，細(xì)化“戶”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，明確不同歷史時(shí)期“面積”標(biāo)準(zhǔn)，建立權(quán)屬補(bǔ)充認(rèn)定機(jī)制（采用村鎮(zhèn)兩級(jí)書面確認(rèn)并向群眾公示方式認(rèn)定權(quán)屬來源材料不全的宅基地）、規(guī)范宅基地調(diào)查測繪標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化登記發(fā)證流程，實(shí)現(xiàn)“權(quán)屬確認(rèn)、面積認(rèn)定、規(guī)劃核實(shí)、聯(lián)合審批、集中發(fā)證”全流程“一站式”服務(wù)。

宣傳摸底

“全覆蓋”

實(shí)行包片推進(jìn)責(zé)任制，多次深入村莊與村民溝通交流，送政策到鎮(zhèn)、到村、到戶，實(shí)現(xiàn)政策宣傳全覆蓋；以年度變更調(diào)查成果為基礎(chǔ)，對(duì)照高清影像數(shù)據(jù)，結(jié)合歷年宅基地調(diào)查等成果，采取實(shí)地調(diào)查方式，對(duì)所有農(nóng)村宅基地圖斑進(jìn)行全面調(diào)查，查清每宗地的權(quán)屬、界址、面積和用途，實(shí)現(xiàn)地籍調(diào)查全覆蓋；以專題工作會(huì)、基層座談、現(xiàn)場勘察等形式，摸底鎮(zhèn)村各層級(jí)對(duì)工作的訴求和難點(diǎn)，與區(qū)確權(quán)頒證辦、技術(shù)單位等人員組成咨詢小組，面對(duì)面解答群眾疑問，實(shí)現(xiàn)群眾溝通全覆蓋。

優(yōu)化流程

“惠民生”

細(xì)化“審核-公示-登簿-發(fā)證”全流程，將每一個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任落實(shí)到人、標(biāo)準(zhǔn)明確到項(xiàng)。市規(guī)劃自然資源委門頭溝分局圍繞“主體一致性、建設(shè)合規(guī)性、一戶一宅認(rèn)定、地籍調(diào)查核驗(yàn)”四大核心要點(diǎn)展開核查，保障登記內(nèi)容合法、合規(guī)。符合登記條件的宅基地信息，由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在其門戶網(wǎng)站以及不動(dòng)產(chǎn)所在地等指定場所進(jìn)行公示，公示期不少于15個(gè)工作日，公示期內(nèi)接受村民監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)“程序公開、結(jié)果公正”。經(jīng)審核符合登記條件的，將申請登記事項(xiàng)完整記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿，宅基地使用權(quán)和房屋所有權(quán)正式納入國家不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記體系。運(yùn)用批量辦證服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)“權(quán)屬精準(zhǔn)確認(rèn)、證書集中核發(fā)、群眾零跑腿辦證”，有效降低辦事成本，提升辦事效率。

門頭溝區(qū)首批發(fā)證的沿河口村10戶村民已全部領(lǐng)取不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。下一步，市規(guī)劃自然資源委門頭溝分局將以首批發(fā)證為起點(diǎn)，持續(xù)完善歷史遺留問題確權(quán)政策，制定分類處置方案，對(duì)符合條件的宅基地“分類處理、批量登記”，推行“一窗受理、并聯(lián)審批”模式，構(gòu)建“圖數(shù)一致、統(tǒng)一編碼、檔案齊全”的宅基地統(tǒng)一登記數(shù)據(jù)庫和管理信息平臺(tái)，系統(tǒng)化推進(jìn)確權(quán)登記工作，切實(shí)保障農(nóng)民合法權(quán)益，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施奠定產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)。

看看門頭溝鄰居們都在團(tuán)什么？

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