摘要：2025年6月26日，美國米切爾航空航天研究所發(fā)布了一篇題為《奪回空中優(yōu)勢：勢均力敵的競爭中空戰(zhàn)管理的緊迫性》的報(bào)告，詳細(xì)介紹了美空軍在空戰(zhàn)管理方面的發(fā)展情況。本文基于該報(bào)告，對美空軍的空戰(zhàn)管理體系的來源、組成、發(fā)展、面臨的挑戰(zhàn)和可能的優(yōu)化措施進(jìn)行了介紹。
關(guān)鍵詞：美空軍，空戰(zhàn)管理，預(yù)警機(jī)，預(yù)警雷達(dá)

（圖片來源于美國米切爾航空航天研究所報(bào)告，如有侵權(quán)請聯(lián)系刪除）

空戰(zhàn)管理是指相關(guān)管理人員在指揮官意圖范圍內(nèi)，對空中作戰(zhàn)進(jìn)行實(shí)時(shí)指揮和管理的作戰(zhàn)活動(dòng)，這與為戰(zhàn)場行動(dòng)提供結(jié)構(gòu)性授權(quán)的指揮與控制不同。空戰(zhàn)管理人員主要負(fù)責(zé)規(guī)避聯(lián)合部隊(duì)間的友軍誤傷，增強(qiáng)聯(lián)合部隊(duì)?wèi)B(tài)勢感知能力，并為聯(lián)合部隊(duì)空中組成部隊(duì)指揮官確認(rèn)目標(biāo)。現(xiàn)代空戰(zhàn)管理最早可追溯至第二次世界大戰(zhàn)期間的不列顛空戰(zhàn)。在不列顛空戰(zhàn)中，英國皇家空軍組建了最初的空戰(zhàn)管理中心，并將來自“本土鏈”（CHAIN HOME）雷達(dá)系統(tǒng)、無線電通信、人力觀察員以及其他基礎(chǔ)“傳感器”的大量數(shù)據(jù)整合到了該中心。該中心的繪圖員可根據(jù)這些數(shù)據(jù)，在中央的一幅大型地圖上更新敵我飛機(jī)位置，并在黑板上監(jiān)控所有六個(gè)英國皇家空軍戰(zhàn)斗機(jī)中隊(duì)的警戒狀態(tài)。空戰(zhàn)管理人員則可通過大地圖上的飛機(jī)位置和各戰(zhàn)斗機(jī)中隊(duì)的警戒狀態(tài)，下達(dá)執(zhí)行指令，引導(dǎo)稀缺的“噴火”戰(zhàn)斗機(jī)和“颶風(fēng)”戰(zhàn)斗機(jī)在空中作戰(zhàn)。通過這種方式，英國皇家空軍能夠高效地追蹤所有戰(zhàn)斗機(jī)中隊(duì)的狀態(tài)，并加快作戰(zhàn)管理決策。

如今，美空軍的空戰(zhàn)管理訓(xùn)練依賴于英國皇家空軍在不列顛空戰(zhàn)中的作戰(zhàn)行動(dòng)基本原則。在不列顛空戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)之上，美空軍為其空戰(zhàn)管理人員配備了能夠應(yīng)對對等對手威脅的能力。不列顛空戰(zhàn)表明，空戰(zhàn)管理主要包括四項(xiàng)職能。第一項(xiàng)是信息管理，即收集和處理對戰(zhàn)術(shù)和作戰(zhàn)決策至關(guān)重要的數(shù)據(jù)，這是空戰(zhàn)管理流程的起點(diǎn)。第二項(xiàng)是兵力管理，該職能可推動(dòng)對兵力問責(zé)、整合、定位和資源管理至關(guān)重要的迭代規(guī)劃。第三項(xiàng)是綜合監(jiān)視與識(shí)別，該職能可將傳感器數(shù)據(jù)與聯(lián)合特遣部隊(duì)司令的規(guī)范相結(jié)合，形成通用作戰(zhàn)視圖，以獲得高水平的態(tài)勢感知。第四項(xiàng)是持續(xù)控制，該職能可讓空戰(zhàn)管理人員通過通用作戰(zhàn)視圖進(jìn)行動(dòng)態(tài)戰(zhàn)場協(xié)調(diào)，以幫助己方空軍奪取制空權(quán)。

美空軍通過戰(zhàn)區(qū)空中管制系統(tǒng)（TACS）將其空戰(zhàn)管理體系分為空中和地面組成部分，以執(zhí)行聯(lián)合部隊(duì)空中組成部隊(duì)司令部（JFACC）下達(dá)的制空作戰(zhàn)任務(wù)。在E-8“聯(lián)合星”預(yù)警機(jī)于2024年退役之后，美空軍空戰(zhàn)管理的空中組成部分僅剩下E-3預(yù)警機(jī)，而地面組成部分主要包括控制匯報(bào)中心（CRC）和戰(zhàn)場控制中心（BCC）。E-3預(yù)警機(jī)是一種基于波音707/320商用飛機(jī)改進(jìn)而來的全天候遠(yuǎn)程空中預(yù)警和控制飛機(jī)，其雷達(dá)罩內(nèi)裝有機(jī)械掃描雷達(dá)、無源探測系統(tǒng)和敵我識(shí)別系統(tǒng)。該型預(yù)警機(jī)的有效探測距離超過250海里，在結(jié)合敵我識(shí)別子系統(tǒng)和無源探測系統(tǒng)的情況下，其雷達(dá)能夠探測、識(shí)別和跟蹤高空、中空和低空的飛機(jī)，同時(shí)消除地面雜波，提供廣泛而詳細(xì)的戰(zhàn)場信息。控制匯報(bào)中心可通過整合預(yù)警機(jī)和其他陸基雷達(dá)的數(shù)據(jù)，構(gòu)建空中戰(zhàn)場的綜合作戰(zhàn)視圖。不僅如此，該中心配備的TPS-75雷達(dá)可提供覆蓋范圍達(dá)240海里的360度全向掃描探測能力，并為聯(lián)合部隊(duì)空中組成部隊(duì)司令部提供持續(xù)的空戰(zhàn)管理能力。戰(zhàn)場控制中心與控制匯報(bào)中心較為類似，不同的是，該中心屬于固定且專屬某個(gè)作戰(zhàn)司令部或戰(zhàn)區(qū)的設(shè)施，沒有自帶的傳感器，主要通過接收其他傳感器數(shù)據(jù)來發(fā)揮空戰(zhàn)管理作用。

控制匯報(bào)中心裝備的TPS-75雷達(dá)（圖片來源于美國米切爾航空航天研究所報(bào)告，如有侵權(quán)請聯(lián)系刪除）

美空軍空戰(zhàn)管理的發(fā)展

1.空戰(zhàn)管理平臺(tái)與戰(zhàn)機(jī)的協(xié)作演變

冷戰(zhàn)后，空戰(zhàn)管理在空優(yōu)奪取方面的支持作用，在美空軍的諸多行動(dòng)中皆有所體現(xiàn)，這些行動(dòng)可劃分為兩個(gè)階段，這兩個(gè)階段分別由四代機(jī)和五代機(jī)主導(dǎo)。在四代機(jī)階段，由于此類戰(zhàn)機(jī)主要采用機(jī)械掃描雷達(dá)，雷達(dá)散射截面積（RCS）較大，系統(tǒng)集成度較低，因此其需要依賴E-3預(yù)警機(jī)和控制匯報(bào)中心的監(jiān)視、識(shí)別數(shù)據(jù)及戰(zhàn)術(shù)控制來應(yīng)對空中和地面威脅。美空軍四代機(jī)與空戰(zhàn)管理平臺(tái)的協(xié)作關(guān)系在1991年的“沙漠風(fēng)暴行動(dòng)”（Operation Desert Storm）中首次得到廣泛實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，并在整個(gè)20世紀(jì)90年代的其他作戰(zhàn)行動(dòng)，以及21世紀(jì)初的“持久自由行動(dòng)”（Operation Enduring Freedom）、“伊拉克自由行動(dòng)”（Operation Iraqi Freedom）等反叛亂作戰(zhàn)中得到檢驗(yàn)。

在五代機(jī)階段，由于此類戰(zhàn)機(jī)裝備了有源相控陣?yán)走_(dá)和數(shù)字化系統(tǒng)，并具備機(jī)內(nèi)先進(jìn)集成及隱身特性，因此其對機(jī)外作戰(zhàn)管理平臺(tái)的依賴有所減少。然而，空戰(zhàn)管理人員仍可通過兵力管理、綜合監(jiān)視與識(shí)別、信息管理以及持續(xù)控制等方式與五代機(jī)進(jìn)行協(xié)作，以保持美空軍的空中優(yōu)勢。在與對等對手空軍的對抗過程中，采用四機(jī)編隊(duì)的五代機(jī)可能無法獨(dú)自承擔(dān)空優(yōu)奪取任務(wù)所需的所有空戰(zhàn)管理職能。盡管五代機(jī)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)處理能力較強(qiáng)，但其仍需借助機(jī)外能力整合各類數(shù)據(jù)源，以構(gòu)建更完整的空戰(zhàn)視圖。美空軍五代機(jī)與空戰(zhàn)管理系統(tǒng)的協(xié)作，在中東反叛亂作戰(zhàn)的尾聲才有所體現(xiàn)。未來，在與對等對手的沖突中，美空軍的五代機(jī)都需要在執(zhí)行任務(wù)的過程中與E-3預(yù)警機(jī)和控制匯報(bào)中心進(jìn)行協(xié)作，并運(yùn)用經(jīng)過四代機(jī)實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)且編入作戰(zhàn)條令的戰(zhàn)術(shù)、技巧和程序（TTP）。

2.空戰(zhàn)管理平臺(tái)與戰(zhàn)機(jī)的協(xié)作關(guān)系驗(yàn)證

在“沙漠風(fēng)暴行動(dòng)”中，E-3預(yù)警機(jī)迎來了在大規(guī)模空戰(zhàn)中的首秀，并成為聯(lián)軍空戰(zhàn)管理行動(dòng)的核心。在此次行動(dòng)中，聯(lián)軍總共出動(dòng)了約9萬架次的戰(zhàn)機(jī)，其中85%都是由美空軍和沙特空軍的E-3預(yù)警機(jī)提供空戰(zhàn)管理支持。此外，聯(lián)軍戰(zhàn)機(jī)總共擊落了41個(gè)空中目標(biāo)，其中有38個(gè)目標(biāo)是在E-3預(yù)警機(jī)的協(xié)助下?lián)袈涞摹Ｅc四代機(jī)協(xié)作時(shí)，E-3預(yù)警機(jī)可通過數(shù)據(jù)鏈共享機(jī)載移動(dòng)目標(biāo)指示（AMTI）數(shù)據(jù)，并指派飛機(jī)執(zhí)行針對敵方空中和地面目標(biāo)的攔截任務(wù)。E-3預(yù)警機(jī)的空戰(zhàn)管理助力聯(lián)軍迅速取得空中優(yōu)勢。

“沙漠風(fēng)暴行動(dòng)”也是E-8“聯(lián)合星”預(yù)警機(jī)的重要試驗(yàn)場。在此次行動(dòng)期間，2架E-8“聯(lián)合星”預(yù)警機(jī)的原型機(jī)緊急部署至中東，加入了對伊拉克的作戰(zhàn)行動(dòng)。配備機(jī)械掃描地面移動(dòng)目標(biāo)指示雷達(dá)的E-8“聯(lián)合星”預(yù)警機(jī)有效掌握了伊拉克軍隊(duì)裝甲兵力部署情況，提升了聯(lián)軍的目標(biāo)定位精度。此外，在行動(dòng)期間，作為空中作戰(zhàn)中心（AOC）下屬的空域控制和監(jiān)視節(jié)點(diǎn)，控制匯報(bào)中心開展了空中任務(wù)指令（ATO）活動(dòng)所需的指揮控制和空戰(zhàn)管理，并對防空作戰(zhàn)行動(dòng)和空中加油行動(dòng)進(jìn)行了指控。

簡言之，空戰(zhàn)管理平臺(tái)的傳感器及相關(guān)數(shù)據(jù)，為戰(zhàn)斗機(jī)和打擊飛機(jī)擴(kuò)展了態(tài)勢感知能力。借助對友軍和敵軍能力的廣泛了解，空戰(zhàn)管理人員還顯著拓寬了對作戰(zhàn)環(huán)境的理解，并協(xié)助管理了某些必要信息，以實(shí)現(xiàn)聯(lián)合部隊(duì)空中組成部隊(duì)司令部的意圖。“沙漠風(fēng)暴行動(dòng)”中的空戰(zhàn)管理和戰(zhàn)區(qū)空中管制系統(tǒng)提供的高效通信，使美國中央司令部首次跨軍種使用單一空中任務(wù)指令。“沙漠風(fēng)暴行動(dòng)”顯示了空戰(zhàn)管理在安全危機(jī)中支持空中行動(dòng)、奪取空中優(yōu)勢的快速部署能力和高效性，凸顯了其在未來行動(dòng)中的必要性。

美空軍空戰(zhàn)管理面臨的挑戰(zhàn)

1.空中協(xié)作關(guān)系的削弱

在“持久自由行動(dòng)”“伊拉克自由行動(dòng)”“新黎明行動(dòng)”（Operation New Dawn）等全球反恐戰(zhàn)爭的初期行動(dòng)之中，美空軍的空戰(zhàn)管理系統(tǒng)與四代機(jī)之間的協(xié)作關(guān)系仍在延續(xù)。然而，與“沙漠風(fēng)暴行動(dòng)”不同，在這些反恐行動(dòng)中，美空軍無需建立或維持空中優(yōu)勢。事實(shí)上，聯(lián)軍在整個(gè)反恐戰(zhàn)爭中都一直擁有制空權(quán)，恐怖組織的武裝人員缺乏可靠的手段來挑戰(zhàn)美國的空中力量。這種制空權(quán)的保障在某種程度上逐漸削弱了美空軍空戰(zhàn)管理系統(tǒng)與四代機(jī)的協(xié)作水平。

這種無對抗的空中優(yōu)勢以及美空軍二十多年來在中東積累的大量空戰(zhàn)管理能力，為美空軍五代機(jī)（F-22和F35戰(zhàn)斗機(jī)）的參戰(zhàn)創(chuàng)造了獨(dú)特的安全環(huán)境。在這樣的無對抗環(huán)境中，美國中央司令部的空中部隊(duì)甚至認(rèn)為五代機(jī)可在后方梯隊(duì)中“指揮”一場空中戰(zhàn)役。不過，由于缺乏空中威脅，這一理論從未經(jīng)過高強(qiáng)度實(shí)戰(zhàn)驗(yàn)證。理論上來說，五代機(jī)的空戰(zhàn)管理能力可能較為有限。一方面，五代機(jī)無線電、數(shù)據(jù)鏈和互聯(lián)網(wǎng)中繼語音系統(tǒng)方面存在一定的局限性，這使其需要諸如E-3預(yù)警機(jī)、E-8“聯(lián)合星”預(yù)警機(jī)和控制匯報(bào)中心這樣的大型機(jī)隊(duì)空戰(zhàn)管理平臺(tái)來組織空中力量，以清除特定空域中的威脅。另一方面，受過專業(yè)制空作戰(zhàn)訓(xùn)練的五代機(jī)飛行員，可能并不精通核心空戰(zhàn)管理職能。

在美空軍如今的空戰(zhàn)規(guī)劃中，上述這種“讓五代機(jī)承擔(dān)部分空戰(zhàn)管理角色，以降低空戰(zhàn)管理平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)”的想法依然存在，而這種想法可能極為危險(xiǎn)，并有可能削弱空戰(zhàn)管理系統(tǒng)與戰(zhàn)機(jī)的協(xié)作關(guān)系。這是因?yàn)閵Z取制空權(quán)需要協(xié)調(diào)一致的努力，專用平臺(tái)全面的空戰(zhàn)管理能力必須與五代機(jī)的作戰(zhàn)能力進(jìn)行協(xié)作，才能發(fā)揮最大的作用。讓五代機(jī)承擔(dān)部分空戰(zhàn)管理的職責(zé)可能會(huì)破壞協(xié)作關(guān)系，而這對于對等沖突的戰(zhàn)場空域控制來說至關(guān)重要。

美空軍的E-3預(yù)警機(jī)（圖片來源于美國米切爾航空航天研究所報(bào)告，如有侵權(quán)請聯(lián)系刪除）

2.空戰(zhàn)管理系統(tǒng)的不足

由于現(xiàn)代化進(jìn)程的多年延期，以及空戰(zhàn)管理項(xiàng)目所獲支持的不足，美空軍的預(yù)警機(jī)能力可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于對等對手。美空軍于1977年至1984年間采購了34架E-3預(yù)警機(jī)。隨著這些老舊機(jī)型逐年老化，其飛行狀態(tài)的維持變得愈發(fā)艱難、耗時(shí)且高成本。盡管E-3預(yù)警機(jī)在幾十年間經(jīng)歷了各種任務(wù)系統(tǒng)升級，但其任務(wù)能力率還是從2019年的75%下降至2022年的59%。老舊的707機(jī)型備件供應(yīng)日益減少，更是加劇了其任務(wù)能力率的不斷下降。截至2024年，美空軍可用的E-3預(yù)警機(jī)僅剩下16架。

2022年，美空軍與波音公司簽署了采購E-7預(yù)警機(jī)的協(xié)議，以替換E-3預(yù)警機(jī)。E-7預(yù)警機(jī)是一款先進(jìn)的空戰(zhàn)管理飛機(jī)，配備有功能強(qiáng)大的多功能電子掃描陣列（MESA）雷達(dá)、下一代系統(tǒng)集成和增強(qiáng)型通信能力，可實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的空戰(zhàn)管理。然而，在美國國防部2026財(cái)年的預(yù)算申請中，E-7預(yù)警機(jī)的相關(guān)預(yù)算申請已經(jīng)取消，取而代之的是E-2預(yù)警機(jī)的相關(guān)預(yù)算申請。美空軍有意放棄E-7預(yù)警機(jī)，并發(fā)展天基空戰(zhàn)管理平臺(tái)。在天基平臺(tái)投入使用之前，E-2D預(yù)警機(jī)將成為其空戰(zhàn)管理能力的暫時(shí)性補(bǔ)充。隨著E-3預(yù)警機(jī)的不斷老化和新型空戰(zhàn)管理平臺(tái)的難產(chǎn)，美空軍空戰(zhàn)管理能力可能將在短時(shí)間內(nèi)受到進(jìn)一步限制。一旦美國與印太地區(qū)的對等對手發(fā)生沖突，在數(shù)量上處于劣勢且資源不足的美空軍預(yù)警機(jī)力量可能將被在數(shù)量上占優(yōu)的對手空軍預(yù)警機(jī)力量壓倒，美空軍將面臨空戰(zhàn)管理效能癱瘓和喪失關(guān)鍵戰(zhàn)場空域制空權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)。

此外，作為美空軍空戰(zhàn)管理的地面組成部分，控制匯報(bào)中心目前仍在使用服役多年的AN/TPS-75雷達(dá)來探測空中目標(biāo)，其他相關(guān)設(shè)備也較為陳舊且操作不便。雖然控制匯報(bào)中心可以移動(dòng)，但其需要6架C-17運(yùn)輸機(jī)來將人員和設(shè)備運(yùn)送到作戰(zhàn)地點(diǎn)，運(yùn)輸和后勤壓力較大。和E-3預(yù)警機(jī)一樣，該中心的設(shè)備也面臨著備件短缺的問題。2022年2月，美空軍選擇使用洛克希德·馬丁公司研制的AN/TPY-4(V)1型三坐標(biāo)遠(yuǎn)征長程雷達(dá)（3DELRR）替換老舊的TPS-75雷達(dá)，并計(jì)劃在2028年前采購多達(dá)35套系統(tǒng)。不僅如此，控制匯報(bào)中心正在進(jìn)行轉(zhuǎn)型，逐步接受由戰(zhàn)術(shù)作戰(zhàn)中心所提供的支持，這大幅減少了其部署所需的空運(yùn)和后勤保障，整套系統(tǒng)的運(yùn)輸可能僅需占用一個(gè)C-130運(yùn)輸機(jī)托盤。

E-7預(yù)警機(jī)（圖片來源于美國米切爾航空航天研究所報(bào)告，如有侵權(quán)請聯(lián)系刪除）

美空軍可能采取的保持空優(yōu)措施

與下一代戰(zhàn)斗機(jī)相結(jié)合的先進(jìn)空戰(zhàn)管理對確保制空權(quán)至關(guān)重要。美空軍可能將采取措施，平衡其戰(zhàn)區(qū)內(nèi)空中突防力量與防區(qū)外力量，以應(yīng)對其印太地區(qū)對手的空中力量。

1.基地部署與兵力態(tài)勢

如同二戰(zhàn)時(shí)期一樣，美軍在任何印太地區(qū)沖突中都需要多個(gè)島嶼機(jī)場，以便快速集結(jié)和分散兵力，確保空中優(yōu)勢。有鑒于此，美空軍于2023年開始清理天寧島上超過2000萬平方英尺的場地，以重啟一個(gè)曾在1945年用于戰(zhàn)略力量投射的空軍設(shè)施。此外，美空軍還在包括帕勞、密克羅尼西亞聯(lián)邦和馬紹爾群島在內(nèi)的其他關(guān)鍵地點(diǎn)增設(shè)空軍設(shè)施。2023年，美國與密克羅尼西亞、帕勞和馬紹爾群島續(xù)簽了價(jià)值70億美元的《自由聯(lián)系協(xié)定》（COFA）。該協(xié)議賦予美國對這些島國領(lǐng)土和水域的獨(dú)家軍事準(zhǔn)入權(quán)，這對于美國在印太地區(qū)抵御其對手崛起的力量投射至關(guān)重要。《自由聯(lián)合協(xié)議》可為美空軍的“敏捷作戰(zhàn)部署”（ACE）概念提供支持，旨在挫敗美國對手對印太美空軍力量的潛在打擊，并確保美空軍在此地區(qū)的出動(dòng)架次。根據(jù)設(shè)計(jì)，協(xié)議相關(guān)國家的設(shè)施可能會(huì)被用作支援其他美國和盟國機(jī)場的應(yīng)急設(shè)施（CL）。

由于《自由聯(lián)合協(xié)議》涉及的設(shè)施是固定且為對手所知，因此美國可能會(huì)在每個(gè)應(yīng)急設(shè)施附近部署攻防能力，以提高其生存能力，并確保戰(zhàn)機(jī)出動(dòng)架次維持在一定范圍內(nèi)。這些設(shè)施附近可能會(huì)部署一定數(shù)量的早期預(yù)警雷達(dá)，以支持前沿部署的控制匯報(bào)中心單位，并創(chuàng)建跨越作戰(zhàn)管理平臺(tái)的監(jiān)視網(wǎng)絡(luò)。美軍可能會(huì)在易受打擊的相關(guān)島嶼上部署TPY-4雷達(dá)、利用東道國雷達(dá)數(shù)據(jù)或采用新型傳感器，以確保每個(gè)應(yīng)急設(shè)施都擁有用于防御的空中監(jiān)視雷達(dá)。此外，這些應(yīng)急設(shè)施可能具備能夠支持E-3預(yù)警機(jī)以及戰(zhàn)斗機(jī)的跑道、停機(jī)坪和加固機(jī)庫。這些措施將有助于美空軍在開展“敏捷作戰(zhàn)部署”行動(dòng)時(shí)保持空中優(yōu)勢。

2.兵力設(shè)計(jì)與盟軍部隊(duì)整合

五代機(jī)與空戰(zhàn)管理平臺(tái)的協(xié)作關(guān)系至關(guān)重要，而其核心在于利用現(xiàn)有技術(shù)裝備贏得空中優(yōu)勢，其中包括F-22戰(zhàn)斗機(jī)、F-35戰(zhàn)斗機(jī)、E-7預(yù)警機(jī)、配備AN/TPY-4(V)1的控制匯報(bào)中心以及戰(zhàn)場控制中心。然而，由于先進(jìn)空戰(zhàn)管理能力的短缺，美空軍目前只能使用E-3預(yù)警機(jī)和配備AN/TPS-75雷達(dá)的控制匯報(bào)中心在印太地區(qū)進(jìn)行短期演習(xí)，以尋求與F-22和F-35戰(zhàn)斗機(jī)一起協(xié)作發(fā)展相關(guān)的戰(zhàn)術(shù)、技巧和程序（TTP）。此外，美空軍可能會(huì)通過在各太平洋基地間進(jìn)行定期或間歇性的飛機(jī)輪換，以使對手的規(guī)劃和決策復(fù)雜化，制造足夠的不確定性以達(dá)到威懾效果。

美空軍可能還會(huì)依靠其印太地區(qū)盟友來彌補(bǔ)其空戰(zhàn)管理能力的不足。例如，2022年，美空軍將空戰(zhàn)管理人員作為交流軍官嵌入澳大利亞皇家空軍的E-7A預(yù)警機(jī)中隊(duì)。這一交流項(xiàng)目使澳大利亞皇家空軍的E-7A預(yù)警機(jī)能夠參加美空軍高端演習(xí)，如美空軍武器學(xué)校的整合階段（USAF Weapons School’s Integration Phase）。此類活動(dòng)使E-7A預(yù)警機(jī)在整合了澳大利亞皇家空軍和美空軍作戰(zhàn)管理人員的情況下，與F-22和F-35戰(zhàn)斗機(jī)進(jìn)行協(xié)作，并制定相關(guān)戰(zhàn)術(shù)，以求通過先進(jìn)空戰(zhàn)管理活動(dòng)奪取空中優(yōu)勢。對等沖突的規(guī)模和復(fù)雜性使得美空軍需要提升針對盟友裝備的整合程度，以彌補(bǔ)其在空戰(zhàn)管理方面的能力和數(shù)量不足。

3.分層空戰(zhàn)管理體系

隨著美國對手的軍事實(shí)力不斷增強(qiáng)，其探測和打擊美空軍空戰(zhàn)管理平臺(tái)的能力也在日益提升。在可能爆發(fā)的對等沖突中，像預(yù)警機(jī)、控制匯報(bào)中心這樣的傳統(tǒng)空戰(zhàn)管理平臺(tái)可能將成為敵方打擊的重點(diǎn)，這使得美空軍可能面臨越來越多的空戰(zhàn)管理真空風(fēng)險(xiǎn)。

在這一情況下，美太空軍計(jì)劃利用更具生存能力的天基系統(tǒng)取代傳統(tǒng)的預(yù)警飛機(jī)，以提供閉環(huán)全球遠(yuǎn)程殺傷鏈所需的功能。美國私營公司正在降低配備地面和空中移動(dòng)目標(biāo)指示傳感器的低地球軌道衛(wèi)星的成本。更多的衛(wèi)星最終可能會(huì)滿足多個(gè)作戰(zhàn)指揮官對太空數(shù)據(jù)的需求，以解決其責(zé)任區(qū)內(nèi)的問題。在此之前，美太空軍還在探索與其他政府機(jī)構(gòu)（例如：美國國家偵察局）的潛在協(xié)作，以利用其他能夠?yàn)橐苿?dòng)目標(biāo)指示任務(wù)提供支持的資產(chǎn)。在與美國國家地理空間情報(bào)局的協(xié)作下，美太空軍成立了聯(lián)合任務(wù)管理中心（JMMC），以整合各軍種、作戰(zhàn)指揮官以及其他情報(bào)機(jī)構(gòu)和國際伙伴的服務(wù)。該中心的目標(biāo)是在用戶之間分配傳感器、設(shè)定優(yōu)先級并做出執(zhí)行決策。

然而，天基系統(tǒng)也并非完美的解決方案，原因可能有以下幾點(diǎn)。首先，天基系統(tǒng)的使用方式可能并不高效。美國國防部曾表達(dá)過對沖突期間天基傳感器的任務(wù)分配和控制的擔(dān)憂。美國國防部內(nèi)部大多數(shù)人認(rèn)為，軍事指揮官應(yīng)在沖突期間控制傳感器任務(wù)分配，以滿足特定的作戰(zhàn)需求。其次，在美國國家偵察局控制下，尚不清楚關(guān)鍵的移動(dòng)目標(biāo)指示信息將如何及時(shí)流向空戰(zhàn)管理節(jié)點(diǎn)，以確保支持空中優(yōu)勢作戰(zhàn)的核心功能的執(zhí)行。最后，美國對手擁有較為強(qiáng)大的反太空能力，這使得相關(guān)天基系統(tǒng)無法僅靠自身能力，為美空軍提供持續(xù)的空戰(zhàn)管理保障。

總的來說，美空軍可能會(huì)同時(shí)尋求天基、空基和陸基的多層空戰(zhàn)管理能力，以為其空軍機(jī)隊(duì)提供空戰(zhàn)管理支持。從歷史上看，跨領(lǐng)域的分層軍事效果更具生存能力，而對單一領(lǐng)域的依賴往往會(huì)引入可被對手利用的漏洞。在潛在的印太沖突中，僅依賴天基移動(dòng)目標(biāo)指示將無法全面利用空中移動(dòng)目標(biāo)指示和地面移動(dòng)目標(biāo)指示來開展空戰(zhàn)管理活動(dòng)。由太空、空中和地面系統(tǒng)組成的分層空戰(zhàn)管理方法提供了一定的冗余和韌性，是最大化美空軍作戰(zhàn)潛力所需的能力組合。這種方法將有望確保空戰(zhàn)管理系統(tǒng)能夠在空戰(zhàn)關(guān)鍵時(shí)刻為美空軍提供支持，并能夠在單一領(lǐng)域空戰(zhàn)管理失效時(shí)，保持對現(xiàn)有空軍的持續(xù)管理和指揮。