堆放在校園門口的外賣。資料圖

“真的崩潰了，在外賣取餐點等了快50分鐘，不知道自己點的外賣到底送到了哪里！”

今年6月，西南地區一所大學的學生李甜，在社交平臺上吐槽自己校內點外賣的經歷，一時引發共鳴，評論區上百條評論，多稱有過類似經歷。

李甜說，她和室友已多次遭遇外賣丟失。她所在學校限制校外騎手進校園，外賣由校園騎手接力送至校內取餐點，但卻不時出現混亂。

外賣騎手能否進校園近年來一直備受爭議。不少高校認為外賣騎手會影響校園秩序，易引發安全問題，另一方面，人員聚集的校園擁有大量的外賣需求。此前，因一些高校禁止外賣進校園，外賣堆放在校門圍欄、欄桿處，反而引發更多問題。

校園送餐群、小型校園外賣平臺和學生兼職跑腿等服務隨之出現，有高校甚至曾擬嘗試校辦企業有償承接轉送，因爭議較大被叫停。而較大的外賣平臺，則相繼上線了“校園送”服務。

即便如此，網絡上高校學生關于外賣配送的吐槽仍不少見，校園外賣還是不時卡在“最后一公里”，問題出在哪里？

2023年8月14日下午五時，上海交大閔行校區東一門中轉點。澎湃新聞記者 蔡季 資料圖

丟失的外賣

今年大四的李甜記得，她剛讀大學時，校園騎手就已經存在。大一時，她很少點外賣，那時外賣可以送到寢室園區樓下。有了“校園送”之后，外賣取餐點設置到了校內一個小廣場上，距離她的宿舍大概100米。

李甜稱她和三名室友今年已丟過四五次外賣，“都是奶茶”。外賣丟失后，校園騎手跟她們說：“你們去找商家，讓他們給你再送一杯。”但她和室友嫌麻煩，“只能自認倒霉”。

找不到外賣，李甜有一個舍友曾想要查監控。取餐點的小桌子上有一個小型監控設備，但她們卻被告知無法查看監控。

同樣的事情曾發生在彭馨身上，她在江蘇南京一所高校就讀。今年5月的一天，她于傍晚6點20分在一家外賣平臺上下單了某餐廳的炒飯。該訂單顯示支持校內配送至宿舍樓下，于是她便安心在教學樓寫作業。

7點55分許，訂單顯示已有校園騎手進行配送。5分鐘后，她從教學樓回宿舍，在宿舍樓下外賣架上尋找半天，也沒找到自己的外賣。

不一會兒，有一位校園騎手過來配送，提醒她和其他同學說，因為下大雨，很多外賣包裝上的訂單紙條都已丟失。加上“爆單”，忙不過來。學生要等很久，也不一定能等到。

彭馨決定放棄等外賣，先回宿舍吃個蘋果充饑。其間，她多次嘗試撥打平臺上顯示的校園騎手電話，但每次都顯示“該號碼正在通話中”。

到晚上9點，她再次下樓查看，仍然沒有自己的外賣。于是她又點了一份麥當勞，半小時后下樓取餐時再次查看，還是沒有找到第一份外賣。

恰逢有兩三個校園騎手帶著一大箱子外賣過來，向等待外賣的學生說，這些都送不了了，你們隨便選，想吃啥拿啥。

彭馨仍不死心，和其他幾位同學在外賣箱子里扒拉半天，還是沒找到她最初點的炒飯。“外賣小哥還說，你們可以叫上你們的同學、舍友啊，都來拿點吃的，反正也送不到了，多拿點就少浪費一點。”彭馨心想已經拿到麥當勞了，自己好歹有吃的，最后她沒有拿別人的外賣。

校園騎手告訴她，“沒拿到外賣的話會賠。”她當時想，是不是賠的錢是公司，所以騎手們才表現得這么輕松。回到宿舍后，她在外賣平臺上申請退款，很快順利收到了退款。

雖然有不愉快的經歷，但彭馨還是避免不了點外賣，“天氣太熱了，實在不想出門”。她之后點餐會注意天氣，如果下雨，她就不點了。

一名北方的在校大學生告訴澎湃新聞，在他的學校，校外騎手將外賣轉交校園騎手后，也經常出現外賣超時甚至消失的情況。

他在外賣平臺點餐后，只能聯系上校外騎手，無法聯系上校園騎手。有的平臺提供校園騎手的聯系方式，但無法確保給出的聯系方式就是實際取餐的校園騎手的。

因此當出現訂單在平臺上顯示送達，實際上卻未送達的情況時，他聯系不上人，也無法退款，自己只能吃啞巴虧。

上海交大東一門外賣中轉站。澎湃新聞記者 蔡季 資料圖

不同身份的騎手

高校出于安全有序等考慮限制外賣騎手進校園，“校園送”、“校園接力送”便是交接校外外賣，將外賣送到校園內的中間環節，因此區分出了校外騎手和校園騎手。校園騎手中，有外賣平臺派駐的騎手，也有專門的校內配送團隊、學生兼職等。

在所在學校的外賣取餐點，李甜經常看到三四名校園騎手坐在那里，人員不固定，有幾個是負責開車送外賣入校的，他們穿著比較休閑隨意，沒有制服。

據她了解，校外的外賣騎手是在校門口跟校園騎手交接的，由校園騎手將外賣送入校內外賣取餐點。有幾次，李甜去取外賣時，看到校園騎手們刷著短視頻，讓大家自己找外賣。

“校園接力送”要求校外騎手需要送到接力送交接點，再由校園騎手配送。這時，校外騎手可能也要承擔不確定的隱性成本。

河南的校外騎手吳立說，一天中午11點19分，他在餐廳取到餐品，平臺要求他40分鐘內將餐品送達一所大學的西側欄桿處。

11點55分，吳立趕到接力送站點附近，此時已經過去了36分鐘。他在校園外沿著欄桿走來走去，沒看到醒目的交接點標識，也沒見校園騎手。撥通對接人的電話，對方只是重復著“這有人，這有人”就掛了，沒說具體位置。

“搞得和特工接頭似的。”吳立沿著欄桿往前走一段，注意到有其他外賣員的電動車停著，往綠化里探去，看見一塊紙板卡在欄桿后，上面寫著“配送接力點”。紙板旁邊的人問他是哪個平臺的，并接過了餐品，指了指放在欄桿上的手機，讓他掃碼完成交接。

但半小時后，系統顯示已移交接力點，卻沒有顯示完成，也沒有給他派新的訂單。到了12點41分，系統才顯示送達。總耗時91分鐘，超時49分鐘。吳立終于拿到這一單的配送費，5元，比直接送達學校的單子少了2毛錢。

28歲的湯偉在杭州的某大學校園里做了半年的駐點校園騎手。

湯偉介紹，他此前兩年在外賣行業做過，所以輕松通過了校園站點的面試。

先后當過校內外的騎手，他對比二者，認為校園騎手需要對接的事情相對簡單，但校園騎手的工作并不輕松，更加枯燥乏味。

他所在的學校共有35棟學生宿舍樓，無論刮風下雨，他一趟拉五六十單，得不停地往返，一直干到晚上11點多。湯偉稱，他最多一天送過500多單，每單大約能賺上一塊錢。

偶爾，如果送餐晚了，湯偉也會接到投訴。無論在校內還是校外，對他來說客戶都是一樣的。只要他把外賣完好、準時送達，一般學生不會投訴。據他了解，他所在的學校里面，校園騎手都是平臺派駐的全職騎手。

送餐途中難免發生意外，有時候下雨天騎車會摔倒，只能由他個人承擔損失。湯偉說，通常他會先給學生打電話，說自己摔倒了，可以的話就加個微信，他把錢賠付掉。“學生一般都比較理解，不會投訴。”他說。

在校內，湯偉和其他校園騎手既沒有指定的休息場所，也沒有多少休息時間，“有餐就得來回送”。大多數時間，他站在校門附近規定的地點等待餐食送達，沒有訂單時，他也守在那里。

湯偉說，平臺有為他購買保險，相對有保障，但他打算7月做完就改行。

堆放在校園門口的外賣。資料圖

如何送好“最后一公里”？

大二之后，李甜搬了宿舍，離食堂更遠了，點外賣的次數逐漸多了起來。但學校要求統一將外賣送到一個集中點，由學生自助取餐。

整改之后的冬天，李甜看到，為了去集中點拿外賣，很多學生穿著各式各樣的睡衣，在園區里來回穿梭。她說，本來點外賣就是為了方便，但現在她感覺并不方便，外賣要提前一個小時點，到了之后，從寢室到外賣取餐點，來回要走幾百米。

而且李甜發現，沒跟校園騎手合作的商家，外賣配送時間特別長，“有的要一個半小時左右”。校外騎手在交接后會提前點送達，“沒辦法得知進度，只能干等”。

有幾次，她點外賣，校外騎手告訴她，送不進去，如果進去要交三元給校園騎手。她覺得不合理，通常四五公里的路程外賣費才四元左右。“外賣軟件上要配送費，校園騎手還要配送費，外賣還不能送到樓下。”她在學校系統里投訴過，但一直沒有回應。

李甜在社交平臺上吐槽后，一名外賣騎手回復她說，其是眾包騎手，訂單分兩種，第一種地址是在校園接力點，這種不用額外付費；第二種地址在學校內部，這種需要額外給校園騎手3元。

此外這名騎手表示，自己也經常問學生客戶要錢，比如三塊六的配送費，如果交三塊給校園騎手，他只剩六毛。通常是系統強制派單，學生只要點支持校園送的商戶，不用額外支付費用就能取到外賣。

南京工業大學的劉世偉在論文《高校校園外賣現狀及其管理對策研究》中提到，雖然校園外賣為在校學生帶來了極大的便利，但由于在監督和管理方面還存在漏洞，也產生了食品安全難以保障、經常發生外賣丟失、給校園治安管理帶來極大挑戰等問題。

對此，他建議學校管理部門、在校師生、外賣平臺及商家、相關監管部門承擔相應義務，相互配合，營造良好的校園外賣環境。

江蘇師范大學教授王龍凡在其論文中給出的對策是，創立學生騎手配送模式，利用身份優勢可以保證外賣及時準確送達，但該模式下存在學生騎手的安全、運營成本問題。因此需要學校、外賣平臺及社會各方不斷努力，利用現代信息技術和大數據分析技術解決該模式運營存在的問題。

彭馨最開始是從小程序上得知校園送。但是她很少使用，因為沒有在上面找到自己喜歡吃的商家。而且有時間限制，午餐和晚餐各送兩趟，其他時間不能配送，不過通常比較準時。

據她所知，她所在學校還存在其他校園配送方式，比如一些商家有自己的小程序。她看到過有面包車大批量配送外賣，而不是像一些外賣平臺由一個個騎手騎電瓶車配送。

去年，一家外賣平臺正式上線“學生版”，配送主要采用商家自配送和學生兼職配送的形式，給在校生提供勤工儉學的機會。此外，針對部分學校，還有騎手駐點。

彭馨發現，較大外賣平臺的“校園送”模式，通常由校外騎手送到交接點，再由校園騎手進行接力配送。一些外賣平臺可以看到校外騎手的具體位置，只是一旦校外騎手將外賣送到交接點，訂單界面就會直接顯示配送完成。

她說，之后的校園內部配送情況看不到，只有短信告知她外賣被交給校園騎手了，快送到的時候騎手會再發短信和打電話，還算是準時的。

不過，自從那次外賣丟失后，她沒有在大雨天點過外賣。

（為保護受訪者隱私，文中人物為化名）