7月24日上午,北京人民大會堂。歐盟委員會主席馮德萊恩與歐洲理事會主席科斯塔快步走入,與中方高層握手致意。這場被全球緊盯的中歐峰會,在貿(mào)易保護主義浪潮中顯得尤為緊迫。
就在同一時刻,大西洋彼岸的美國傳出三條重磅消息——特朗普突然宣布:“中美貿(mào)易談判處于收尾階段,接近達成協(xié)議”,同時宣布將對全球多數(shù)國家統(tǒng)一征收15%最低關(guān)稅,更被曝出美歐關(guān)稅稅率或從50%斷崖降至15%。
01 急轉(zhuǎn)舵:特朗普的“三連示好”
7月23日,特朗普在人工智能峰會上公開表態(tài):“我們與中國處于結(jié)束談判和達成交易的進程中”。同日會見菲律賓總統(tǒng)馬科斯時,他更拋出令對方錯愕的言論:“菲律賓可以跟中國保持良好關(guān)系,因為中美現(xiàn)在也很好。”
在貿(mào)易戰(zhàn)場,特朗普同步“鳴金收兵”:他宣布全球關(guān)稅簡化,不跟各個國家一個一個談了,直接對150多個國家執(zhí)行15% - 50%的階梯稅率,把基準稅率定在了15%。對歐洲那邊也做出了讓步,彭博社說美歐的協(xié)議差不多要達成了,好多歐洲產(chǎn)品的關(guān)稅從之前威脅的50%一下子降到了15%,像飛機、醫(yī)療器材這些關(guān)鍵商品甚至免稅。
此前4月,特朗普曾揮舞“對等關(guān)稅”大棒,向大部分貿(mào)易伙伴征收10%基準稅。如今突然提高靈活性,暴露談判疲態(tài)。
02 三重絞索:特朗普的體面困局
第一重絞索:盟友們都不跟他一條心。印度在汽車關(guān)稅這事兒上態(tài)度強硬得很,死活不降,雙方談了五輪,到現(xiàn)在還卡在“臨時協(xié)議”這兒,沒個結(jié)果。加拿大也倔得很,35%的稅率死咬不松口,特朗普自己都承認,“達成協(xié)議尚早”。巴西更慘,直接被特朗普收了50%的懲罰性關(guān)稅,活生生成了個“反面教材”。
第二重絞索:簽了協(xié)議的國家也出狀況了。日本雖說答應(yīng)給美國投資5500億美元,還采購100架波音飛機,可日本有75%的老百姓都罵這個協(xié)議簽得太虧,簡直就是“喪權(quán)辱國”。美國財長貝森特著急了,趕緊發(fā)警告說,要是日本不好好履行協(xié)議,關(guān)稅就調(diào)回到25%。越南表面上接受了20%的稅率,私下卻爭取降至11%,談判仍在拉鋸。
第三重絞索:中國手里握著“稀土王牌”。6月,中國對美稀土磁體出口飆升至352.8噸,環(huán)比暴漲660%,緩解了美國軍工與電動汽車產(chǎn)業(yè)斷供危機。但中方留了后手:僅開放民用稀土(電動車、風(fēng)電設(shè)備),軍用稀土仍嚴格封鎖,美國的F - 35戰(zhàn)機生產(chǎn)線還是被卡著脖子。
下周27日,中美將在瑞典展開第三輪談判。美方試圖將“禁止購買俄伊石油”塞入議程,卻遭中方外交部強硬回擊:“反對非法單邊制裁,關(guān)稅戰(zhàn)沒有贏家”。
當(dāng)馮德萊恩在北京商討綠色合作時,特朗普的15%全球稅率已成尷尬注腳——它不再是威懾武器,而是白宮急需的臺階。
歷史總在輪回:2018年貿(mào)易戰(zhàn),美國大豆淪為笑柄;2025年關(guān)稅戰(zhàn),稀土與石油再證霸權(quán)黃昏。
特朗普想用15%的“優(yōu)惠價”換取體面退場,但世界早已看透:當(dāng)哥斯達黎加的香蕉因關(guān)稅漲價80%、美國車廠因稀土斷供日損2.3億時,這場由美國發(fā)起的戰(zhàn)爭,終需美國自己吞下苦果。
單邊主義的棺材板上,最后一顆釘子來自北京與布魯塞爾的握手——沒有美國參與的新秩序,正在加速形成。
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