一條12345熱線，是檢驗城市治理溫度的“晴雨表”。近日，在楊浦區長白新村街道，有一樁非機動車亂停放投訴，從起初的“不滿意”辦成群眾認可的“暖心實事”。

長白新村街道以黨建引領下的“多格合一”工作機制為軸，依托黨建聯席會議平臺，聯動多方力量協同共治，不僅解開了安圖醫院門口困擾已久的“堵心結”，更探索出一條從“解決一件事”到“辦好一類事”的基層治理新路徑，生動踐行了“人民城市人民建，人民城市為人民”的殷殷囑托。

“以前來醫院，

門口這條人行道真是‘堵心路’，

自行車、電瓶車橫七豎八，

走路得側著身子過，

現在你看，多敞亮！”

家住附近的張阿姨

看著煥然一新的安圖醫院門口，

臉上露出了舒心的笑容。

這番變化的背后，

是長白新村街道歷時兩個多月，

由一通12345熱線電話觸發的

精細化治理行動。

一通“不滿意”工單，

牽出一次“多方會診”

今年4月，一則12345熱線工單送到了長白新村街道。市民反映，位于延吉東路的安圖醫院門口，非機動車停放極為混亂，本就狹窄的人行道被擠占得僅能容一人通過。不僅如此，一些非法攬客的殘疾車也在此聚集，嚴重影響行人通行和就醫秩序。訴求很明確：希望拓寬人行道、加大管理力度、開放醫院邊門。

這其實是一個“老大難”問題。街道接到工單后，迅速采取了行動。街道綜合行政執法隊聯合交警部門，對現場進行整治，引導車輛規范停放、教育警告非法攬客的殘疾車、清理無人認領的“僵尸車”，并在就醫高峰時段安排了特保人員定點固守。

然而，首次辦結回訪，結果卻是“不滿意”。這盆“冷水”并沒有讓街道干部氣餒，反而激發了他們攻堅克難的決心。“群眾不滿意，說明我們的工作還沒做到位，方法還不夠好。”街道相關負責人表示，“必須換位思考，以‘如我在辦’的態度去刨根問底。”

為了搞清前因后果、找準癥結根源，街道主動邀請反映問題的市民代表多番交流、誠懇溝通，過程中耐心傾聽和坦誠交流。居民們不僅倒出了積壓的“苦水”，也提出了許多有建設性的想法。正是這次推心置腹的交流，讓街道意識到，單純的“堵”和“管”難以根治，必須進行系統性的“疏”和“治”。

一個黨建平臺，

撬動一場“協同共治”

面對這個涉及交通、市容、醫院管理等多個領域的典型“三跨”難題，單一部門的力量顯然有限。長白新村街道決定將這個難題搬上黨建聯席會議的“圓桌”。

依托“黨建引領，多格合一”的工作機制，由安圖醫院所屬的第一網格牽頭，一場聯動多方的“協同共治”拉開序幕。街道社區管理辦、綜合執法隊、交警部門、安圖醫院、共享單車企業代表以及網格員、居民區代表圍坐在一起，共同為醫院門口的交通環境“會診開方”。

黨建平臺的作用立竿見影，原本看似難以協調的資源被有效整合起來——

一方面，街道與三家共享單車企業負責人溝通，達成共識，大幅減少在醫院門口區域的車輛投放頻次，為前來就醫的非機動車“讓”出寶貴的停放空間。

其次，醒目的“非機動車停放點”指示牌被安裝起來，配合網格員和特保人員在高峰時段的人工引導，將車輛有序分流至指定停放區域。

與此同時，街道執法隊、交警、網格員和周邊居委會組成聯合巡查力量，加大對醫院周邊區域的巡查執法力度，形成“發現問題、及時處置”的常態化整治模式，防止問題回潮。

為進一步鞏固治理成果，街道著手對硬件設施進行改造。目前，用于硬隔離的非機動車道隔離樁已在加緊制作中。同時，街道正與醫院積極溝通，探討在保障安全的前提下，開通安圖路一側行人通行側門的必要性和可行性，以實現人流的有效分流。

經過兩個多月的綜合治理，安圖醫院門口的交通環境得到了根本性改善。當街道工作人員再次聯系當初的投訴人時，電話那頭傳來的是真誠的感謝與認可。

從最初的投訴，到后來的整治，再到最終的滿意，長白新村街道通過安圖醫院門口的交通治理案例，成功探索出了一套依托黨建聯席會議平臺，推動多部門各司其職、協同發力的工作機制。這套機制將黨建的政治優勢、組織優勢轉化為破解基層治理難題的強大效能，實現了從“被動響應”群眾訴求到“主動治理”發現問題、從“解決一件事”到“辦好一類事”的深刻轉變。

如今，12345市民服務熱線正成為檢驗楊浦“人民城市”建設成效的重要標尺。每一個看似微小的“急難愁盼”，都被視作改進工作的寶貴契機。通過加強熱線數據分析，精準把握群眾訴求規律，聚焦物業治理等高頻易發問題，楊浦區正不斷推動城市治理向更深層次、更廣領域、更精細化邁進，用一件件“暖心實事”不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

文字 |沈瑩

圖片 |沈瑩

編輯 |奚宇軒 舒昕怡（實習）

*轉載請注明來自上海楊浦官方微信