導語

“憶昔開元全盛日，小邑猶藏萬家室。稻米流脂粟米白，公私倉廩俱豐實。九州道路無豺虎，遠行不勞吉日出。”

杜甫在《憶昔二首》中毫不吝溢美之詞的夸贊開元時期的盛世景象。追憶當時，后世總會想起姚崇、宋璟等名臣良相。

但很少有人知道李隆基統治的開元時期，最初并非盛世。

相反，唐朝面臨很嚴重的經濟問題，土地兼并嚴重，百姓被沉重的賦稅徭役拖累，加之水旱蝗等災害，許多農民被迫變賣田地，成為地主豪強的佃農，或淪為流民，社會階級矛盾尖銳。

即便是姚崇和宋璟這樣的賢相也不過維持局面，真正讓開元成為實至名歸的盛世是一位叫宇文融的大臣。

宇文融以其敏銳的經濟思維破解土地和財政難題，解放了社會生產力，推動開元走向盛世。

開元初期的社會經濟問題有多嚴重

713年，唐玄宗李隆基發動先天政變除掉他的姑姑太平公主，結束了武則天退位以來十余年的宮闈權力動蕩，實現政局穩定。

這一年李隆基改年號為開元，加之正值青春鼎盛，故準備一展宏圖，重拾太宗偉業。

不過此時的大唐社會局面形勢有些糟糕。從618年李淵建立唐朝到開元元年，大唐已走過近百年滄桑。

按照大一統王朝生命周期規律，唐朝已進入中葉，一些封建王朝固有的體制機制性矛盾已浮現出來，即土地兼并。

土地兼并導致大量農民失去土地，加上長期的對外戰爭、沉重的徭役賦稅逼得農民逃離原籍，有的淪為“浮人”（流民），有的成為地主的佃戶。

一邊是農民失去土地，另一邊是官僚豪強趁機巧取豪奪，這就導致社會貧富差距擴大、階級矛盾激化。

而官僚和地方豪強為了維持資源和財富，選擇把占有的土地和人口隱匿起來，不如實上報，各級官員中飽私囊，互相收受賄賂。

這樣做的惡果就是給朝廷上交賦稅的土地變少，戶籍薄上承擔賦稅的百姓變少，嚴重影響國家財稅收入。

朝廷需要用錢的地方比如邊關打仗，宮廷、政府日常開銷都不會減少，長此以往，財政就會出現赤字虧空，導致嚴重財政危機。

李隆基在開元之初先后重用姚崇、宋璟為相主導新政，雖朝綱振作，但財政危機卻沒有得到解決。

開元以來的七八年里，中原地區先后出現大規模蝗災、洪水，很多百姓難以維持生計，不得不出賣土地，流亡他鄉，土地兼并更加嚴重。

因此從這些跡象來看，開元前期這段時間政府和老百姓的日子并沒有那么好過，和盛世標準相差甚遠。

宇文融檢田括戶，挽救財政危局

大唐并非沒有有識之士，這些社會積弊也并非不了結，但主動捅破這層窗戶紙并提出具體解決措施的卻寥寥無幾。

因為牽涉的利益面太廣、打擊面太大，沒有人愿意以身試險。但只有一個人站了出來，這個人便是宇文融。

宇文融出生年月不詳，但其家世背景卻非常顯赫，其祖父宇文節是貞觀年間尚書右丞，父親為萊州刺史，同時宇文家族與獨孤等隋唐關隴望族聯姻。

所以從背景來看，宇文融是妥妥的官宦貴胄世家。不過宇文融的仕途并不順利。

據史記載，宇文融，明辨有吏干。也就是說，宇文融能力很強，但只是擔任富平縣（今陜西省富平縣）的小小主簿，后來得到京兆尹源乾曜的賞識，才推薦入京任監察御史，品級只有正八品。

宇文融很能干，也很想“進步”，只是缺少機會，直到開元財政危機的出現。

所謂危機，即危險與機遇并存，宇文融知道這其中的利害關系，但為了前途他愿意加入這場游戲。

721年初，宋璟剛被罷相，宇文融便上書李隆基，建議檢括逃戶，增加租賦收入。

大白話就是兩個內容：一是檢田，就是檢查多占田地的情況，凡是地主占有土地和朝廷賬本不一致的，就要將多出來的田地收歸國有；

二是括戶，清查地主隱匿的失地農民，將政府控制的土地分攤出去，免征部分稅收。

這個提議正中李隆基下懷，李隆基立即命他制定檢括之法，將他從正八品上的監察御史擢為從六品上的兵部員外郎。

隨后的幾年時間里，宇文融將括戶、括田及賦役改革結合進行，研究實施具體措施。

724年六月，朝廷頒發《置勸農使詔》，申明對編戶后的流民免征正稅，同時宇文融順應廣大流民的呼聲，提出六年起科（即對新附籍客戶免征六年賦調，輕稅入官，一年少收一千文雜徭錢）。

此政策一經發布，“老幼欣躍，惟令是從”，受到廣大農民的擁護。

宇文融的做法引起很多官員的不滿，因為官僚階層就是土地兼并的最大受益者，從州縣官員到朝廷大員都在抨擊這一政策。

但宇文融有李隆基的支持，與其為敵的官員很多遭到貶謫。宇文融自己精明能干，知人善任，前后任用數十名勸農判官下派地方做試點。

很多隱匿不報的土地和人口都被清點出來，很快檢田括戶工作就在全國范圍內展開。

改革在短時期內取得立竿見影的效果，大唐編戶增加80萬戶到百萬戶，為全國戶數1/10，稅收增加了1/10。

同時宇文融規定農忙季節各州縣免去一切勞役，讓農民專力收獲農作物，地方州縣要安撫重新回歸原籍的流民，給他們提供從事生產的工具，這些措施極大的促進農業生產發展。宇文融因功被擢為正四品的戶部侍郎。

在這之后的幾年時間里，經濟工作成為朝廷的重頭戲，宇文融雖是財政官員，但卻成為李隆基眼中的紅人，整個朝廷工作圍繞宇文融展開。

史籍記載：

“事無巨細，先上勸農使，而后上臺省，臺省須其意，乃行下。”

就連宰相和三省官員都要配合宇文融的工作。

宇文融本就鋒芒畢露，地位的提升讓他更加膨脹，引起中書令張說的厭惡，張說恐其權重，有意壓抑他，多次反駁宇文融的奏議。

而宇文融的志向不僅局限于一個侍郎，他暗中結黨，于726年聯合御史大夫崔隱甫劾奏張說“引術士王慶則夜祠禱解，其親吏市權招賄”等罪狀，李隆基罷張說相位。

為了緩和矛盾，李隆基將宇文融調出京師，任命其為魏州刺史。在這一時期，黃河決堤，宇文融賑災、管理漕運有方。

728年，宇文融再次調入朝擔任鴻臚卿，兼戶部侍郎，第二年拜黃門侍郎、同中書門下平章事，成為掌管大唐中樞的宰相。

宇文融僅用六七年時間就從小小的八品官一躍成為宰相，堪稱大唐官場的奇跡。不過正值意氣風發的宇文融卻觸犯了李隆基的“逆鱗”，那就是結黨。

他常引故舊賓客結納朋黨，加上自恃有功，經常性急多言，處事不慎，排斥不同意見，致使樹敵較多。

而此時檢田括戶工作已經完成，朝廷積攢雄厚經濟實力，李隆基借朋黨事件，將他貶為汝州刺史，防止宇文融勢力坐大，安撫因檢田括戶遭受利益損失的官僚。

宇文融在相位僅僅99天就被罷免，成為大唐最短命的宰相之一。

但宇文融被貶后，朝廷再次出現財政困難，李隆基思宇文融之功，責怪宰相裴光庭：

“卿等皆言融之惡，朕既貶之矣，今國用不足，將若之何？卿等何以佐朕？”

裴光庭恐宇文融被召回，便指使御史劾宇文融的兒子貪贓受賄，宇文融再貶平樂縣（今廣西平樂縣）尉。730年，宇文融因貪污再被流配崖州（海南省三亞）。

此時距宇文融拜相僅僅一年，現如今連遭打擊，最終一病不起，死于去崖州途中。可憐大唐一代財經專家以如此凄慘的方式落幕，成為那一時代改革的獻祭者。