【文/ 觀察者網(wǎng)專欄作者 保羅·巴蒂斯塔（Paulo Batista）】

在里約熱內(nèi)盧舉行的金磚國(guó)家峰會(huì)取得了成功，這與許多人此前的擔(dān)憂相反。特朗普在峰會(huì)期間及會(huì)后加緊發(fā)表反金磚國(guó)家言論進(jìn)行威脅，這并非偶然。因?yàn)檫@恰恰印證了該集團(tuán)確實(shí)是全球范圍內(nèi)抗衡美國(guó)及其盟友霸權(quán)的主要力量。

在經(jīng)濟(jì)和金融領(lǐng)域，一些重要的倡議得以重申和推進(jìn)，另一些舉動(dòng)也得以啟動(dòng)。相關(guān)工作預(yù)計(jì)將在巴西輪值主席國(guó)的下半年繼續(xù)推進(jìn)——盡管金磚機(jī)制運(yùn)作面臨諸多挑戰(zhàn)，但依然取得了成果。本文一方面將探討這些挑戰(zhàn)，另一方面也將分析該集團(tuán)的金融機(jī)構(gòu)及相關(guān)倡議。

為保持行文簡(jiǎn)潔，本文僅聚焦里約峰會(huì)的經(jīng)濟(jì)金融議題及美國(guó)反應(yīng)，不涉及其他外交政治議題。事實(shí)上，金磚經(jīng)濟(jì)議程如此廣泛，本文甚至難以涵蓋該領(lǐng)域所有討論和倡議。

特朗普：“美元是王者，誰(shuí)要挑戰(zhàn)盡管試試”

讓我們從唐納德·特朗普總統(tǒng)最近的連番暴論說(shuō)起。盧拉總統(tǒng)在峰會(huì)前夕關(guān)于“金磚國(guó)家需要?jiǎng)?chuàng)建國(guó)際貿(mào)易替代貨幣”的聲明頗具深意——這位巴西總統(tǒng)無(wú)視特朗普對(duì)金磚國(guó)家及任何試圖動(dòng)搖美元國(guó)際儲(chǔ)備貨幣地位國(guó)家的反復(fù)威脅（這種無(wú)視完全正確），展現(xiàn)了無(wú)畏的立場(chǎng)。

年初，特朗普上臺(tái)不久就揚(yáng)言，要對(duì)試圖去美元化的金磚國(guó)家征收100%的懲罰關(guān)稅

在里約峰會(huì)期間，特朗普再次發(fā)出威脅：“任何與金磚反美政策結(jié)盟的國(guó)家都將被加征10%附加關(guān)稅”，他用全大寫字母強(qiáng)調(diào)“這項(xiàng)政策絕無(wú)例外”。峰會(huì)結(jié)束不久，他變本加厲地宣稱金磚國(guó)家企圖“摧毀美元”，該集團(tuán)“生來(lái)就是要讓我們的貨幣貶值”，并斬釘截鐵表示：“美元是王者，我們將維持這個(gè)地位。誰(shuí)要挑戰(zhàn)盡管試試，但必須付出高昂代價(jià)。”他還規(guī)定新關(guān)稅將于8月1日生效。

次日他再打出一記重拳：向盧拉總統(tǒng)發(fā)出公開信，宣布自8月1日起對(duì)巴西進(jìn)口商品加征50%關(guān)稅。其加稅理由堪稱荒誕且違法——主要指控巴西國(guó)內(nèi)政治問(wèn)題，包括所謂“對(duì)前總統(tǒng)博索納羅的政治迫害必須立即停止”，以及“巴西聯(lián)邦最高法院數(shù)百項(xiàng)‘秘密非法的’社交媒體審查令”（再次濫用全大寫字母）。更惡劣的是，他威脅若巴西對(duì)美采取報(bào)復(fù)性關(guān)稅，美國(guó)將進(jìn)一步加稅。

特朗普還抱怨巴西的關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘。但吊詭的是，美國(guó)對(duì)巴西貿(mào)易已持續(xù)多年順差，這讓他的公開信顯得荒唐和莫名其妙。為完成這幅“瘋狂拼圖”，他最后還給俄羅斯下達(dá)了50天期限，要求與烏克蘭達(dá)成和平協(xié)議，否則便要對(duì)俄實(shí)施“次級(jí)制裁”，即制裁與俄貿(mào)易的國(guó)家——此舉將波及中國(guó)、印度、巴西等多國(guó)。

如何解讀這些鬧劇？鑒于特朗普此前曾揚(yáng)言對(duì)“威脅美元”的金磚國(guó)家課以100%關(guān)稅，這次可謂是“進(jìn)步”了。雖然致盧拉的公開信未提金磚，但里約峰會(huì)的成功顯然是刺激其發(fā)作的誘因。無(wú)論如何，這些癲狂反應(yīng)不過(guò)是美國(guó)衰落的又一癥候。

金磚國(guó)家具備重構(gòu)國(guó)際貨幣體系的潛力

與特朗普近日重復(fù)那些陳詞濫調(diào)相反，金磚國(guó)家并非要顛覆或削弱——更非“摧毀”美元，而是致力于創(chuàng)建替代方案，以突破西方主導(dǎo)【1】、以美元為中心的國(guó)際機(jī)構(gòu)與金融機(jī)制。

現(xiàn)行西方主導(dǎo)的國(guó)際貨幣金融體系——包括國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行及傳統(tǒng)區(qū)域性開發(fā)銀行、美元國(guó)際貨幣中心地位、SWIFT跨境支付系統(tǒng)等——顯然存在嚴(yán)重缺陷。該體系效率低下、安全性存疑，既無(wú)法滿足金磚國(guó)家需求，更罔顧全球南方利益。本質(zhì)上，這是北大西洋國(guó)家及其盟邦維系霸權(quán)與脅迫的工具，因此我們必須在參與現(xiàn)有體系（于可行且有利范圍內(nèi)）的同時(shí)，建立獨(dú)立于西方的替代機(jī)制。

無(wú)論特朗普是否樂(lè)見，金磚國(guó)家（或其部分成員）終將以專業(yè)態(tài)度穩(wěn)步推進(jìn)新型國(guó)際貨幣金融體系建設(shè)——借用中國(guó)學(xué)者趙隆在峰會(huì)前夕在北京俱樂(lè)部與里約天主教大學(xué)研討會(huì)上的表述，這并非“反西方”體系，而是“后西方”體系。

美國(guó)彼得森研究所今年3月14日發(fā)布的研究：以2024年為基數(shù)，如果對(duì)金磚國(guó)家實(shí)施100%的關(guān)稅，金磚4國(guó)一年的真實(shí)GDP預(yù)計(jì)下跌0.1%-1.5%不等，其中中國(guó)下跌最猛。美國(guó)也會(huì)受損，但會(huì)最快恢復(fù)。這或許就是美國(guó)對(duì)金磚國(guó)家發(fā)起關(guān)稅戰(zhàn)的依據(jù)？Warwick J. McKibbin (彼得森; 澳大利亞國(guó)立大學(xué)) 和 Marcus Noland (彼得森)

美國(guó)有理由忌憚金磚嗎？答案很可能是肯定的。本集團(tuán)囊括全球南方所有主要大國(guó)，現(xiàn)有10個(gè)正式成員（巴西、俄羅斯、印度、中國(guó)、南非、印尼、伊朗、埃及、埃塞俄比亞、阿聯(lián)酋）及10個(gè)伙伴國(guó)（沙特阿拉伯2023年受邀加入但尚未答復(fù)，阿根廷同期受邀后退出）。這恰說(shuō)明全球南方國(guó)家加入意愿受政治因素制約。

自2009年四國(guó)創(chuàng)始至今，金磚集團(tuán)始終擁有驚人的經(jīng)濟(jì)、人口與領(lǐng)土規(guī)模。僅計(jì)算正式成員：金磚國(guó)家人口占全球50%（主要來(lái)自中印）、GDP總量占40%（主要來(lái)自中國(guó)）、領(lǐng)土占30%（主要來(lái)自俄中巴）。如此體量引發(fā)全球矚目實(shí)屬必然。

更直觀的對(duì)比全球人口、GDP（購(gòu)買力平價(jià)）、領(lǐng)土前十強(qiáng)國(guó)家中，金磚五國(guó)（印度、中國(guó)、印尼、巴西、俄羅斯）均躋身人口與經(jīng)濟(jì)規(guī)模前十，其中四國(guó)（除印尼外）同時(shí)位列領(lǐng)土面積前十。

正因?yàn)槿绱她嫶蟮幕颈P，金磚國(guó)家完全具備打破現(xiàn)狀、重構(gòu)國(guó)際貨幣金融格局的潛力。

金磚國(guó)家不能回避的軟肋

盡管前文闡述了金磚國(guó)家的體量?jī)?yōu)勢(shì)，但我們必須承認(rèn)該集團(tuán)存在局限性，其實(shí)際影響力未必與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相匹配——這些全球GDP、人口和領(lǐng)土占比數(shù)據(jù)甚至可能產(chǎn)生誤導(dǎo)。究其原因可歸結(jié)為兩點(diǎn)（本文不擬窮盡所有因素）：

第一，集團(tuán)的異質(zhì)性。與規(guī)模更小的G7相比，金磚國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、政治、歷史和文化層面存在顯著差異。其中地緣政治維度的分化尤為關(guān)鍵：10個(gè)成員中有三國(guó)（俄羅斯、伊朗、中國(guó)）正與西方公開對(duì)抗。俄伊實(shí)際上已與美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)盟處于戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)，中國(guó)則承受著西方經(jīng)濟(jì)、科技和政治的全方位壓制——這些矛盾早在特朗普時(shí)代前就已存在，且在其卸任后仍將持續(xù)。

而巴西、印度、印尼、南非等其余七國(guó)處境截然不同。它們雖理解并支持中俄伊三國(guó)，但都明智地避免卷入其與美歐的沖突——即便它們清楚（或理應(yīng)清楚）西方能給予的實(shí)惠有限卻破壞力驚人。這一態(tài)勢(shì)在特朗普再度掌權(quán)前已現(xiàn)端倪，如今更暴露無(wú)遺。

然而，影響金磚國(guó)家合作有效性的障礙不僅僅是地緣政治因素。

第二，決策機(jī)制缺陷。與異質(zhì)性相關(guān)的另一障礙是金磚國(guó)家嚴(yán)格遵循的“全體一致”共識(shí)決策模式。即便在創(chuàng)始五國(guó)時(shí)期，這種機(jī)制就屢屢導(dǎo)致僵局；隨著集團(tuán)擴(kuò)容，問(wèn)題愈發(fā)凸顯。在共識(shí)機(jī)制下，每個(gè)成員——尤其是大國(guó)——都擁有事實(shí)上的否決權(quán)。例如印度曾多次否決觸及西方敏感神經(jīng)的貨幣金融倡議。

這種決策模式極易引發(fā)癱瘓，何況多數(shù)（若非全部）金磚成員都不同程度面臨西方施壓及國(guó)內(nèi)親美“第五縱隊(duì)”的掣肘。某些國(guó)家更有維持對(duì)西方特殊關(guān)系的考量：印度出于對(duì)華戒備堅(jiān)持親美立場(chǎng)；埃及、埃塞俄比亞則因受IMF嚴(yán)苛貸款條件約束，深知該機(jī)構(gòu)態(tài)度取決于美歐管理層意向。

提升金磚機(jī)制的效率？

要克服或至少緩解這些障礙，至少可以采取兩項(xiàng)措施。

首先，我們應(yīng)當(dāng)放緩甚至?xí)和＜瘓F(tuán)擴(kuò)員進(jìn)程。當(dāng)前集團(tuán)規(guī)模可能已趨飽和。雖然許多國(guó)家渴望加入，暫緩擴(kuò)員會(huì)引發(fā)失望情緒。但可以通過(guò)吸納“伙伴國(guó)”（而非正式成員）的方式，部分滿足這些國(guó)家的加入意愿。2024年里約峰會(huì)的一個(gè)積極信號(hào)是——這是2022年以來(lái)首次未發(fā)出新成員邀請(qǐng)。

更重要的是建立新成員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。例如應(yīng)規(guī)定：新成員必須遵守集團(tuán)既往決議，避免其加入后對(duì)既有原則提出異議，從而阻礙決策效率。實(shí)際上，這項(xiàng)制度本應(yīng)在2023年擴(kuò)員前確立，但至今仍具現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)時(shí)持最強(qiáng)烈保留態(tài)度的巴西就曾提出該建議，可惜未被采納，最終集團(tuán)在未解決該問(wèn)題的情況下啟動(dòng)了擴(kuò)員進(jìn)程。

其次，可在特定領(lǐng)域突破“全體一致”原則的束縛。何不采取“意愿聯(lián)盟”模式，由部分有意愿的成員先行推進(jìn)？其他持觀望或反對(duì)態(tài)度的國(guó)家，待改變立場(chǎng)后再加入。

事實(shí)上，2024年10月金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在俄羅斯喀山會(huì)晤時(shí)，就提出了“自愿非約束性”原則，允許部分成員先行協(xié)商并參與建設(shè)“金磚跨境支付系統(tǒng)”（BCPI）。這個(gè)設(shè)計(jì)完善的金融基礎(chǔ)設(shè)施方案，旨在替代西方主導(dǎo)的SWIFT系統(tǒng)，打造更快捷可靠的支付網(wǎng)絡(luò)。眾所周知，SWIFT已被西方濫用為實(shí)施一級(jí)和二級(jí)制裁的工具。

確實(shí)，何必要求所有成員必須同步參與每項(xiàng)倡議？只要足夠數(shù)量的國(guó)家愿意加入，新倡議的啟動(dòng)并不需要全體一致。考慮到中國(guó)的體量，其參與可能是必要前提。但組建一個(gè)具有實(shí)質(zhì)意義的國(guó)家聯(lián)盟并不困難——既可以是金磚成員國(guó)、伙伴國(guó)，也可以是全球南方非金磚國(guó)家。我們甚至可以在設(shè)定條件的前提下對(duì)西方國(guó)家開放參與資格，盡管它們大概率缺乏興趣。

里約峰會(huì)：新進(jìn)展與新期待

盡管存在這些障礙，2025年上半年巴西擔(dān)任金磚輪值主席國(guó)期間，仍在金融領(lǐng)域取得了重要成果。我將擇要闡述其中幾項(xiàng)，排序不分先后。

2025里約金磚峰會(huì)與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人合影

首要成果是《里約熱內(nèi)盧領(lǐng)導(dǎo)人宣言》為金磚兩大金融機(jī)制——新開發(fā)銀行（NDB，通稱金磚銀行）和應(yīng)急儲(chǔ)備安排（CRA）——提供了明確指引。在這兩者中，NDB顯然更為重要。該行創(chuàng)立初衷就是要成為“全球南方國(guó)家自己的銀行”，以替代世界銀行和區(qū)域性開發(fā)銀行。

宣言恰如其分地強(qiáng)調(diào)“我們強(qiáng)烈支持”擴(kuò)大NDB成員國(guó)規(guī)模，這對(duì)該行成為真正的全球性機(jī)構(gòu)至關(guān)重要。成立十年來(lái)，NDB目前僅有11個(gè)成員國(guó)。現(xiàn)任行長(zhǎng)、巴西前總統(tǒng)迪爾瑪·羅塞夫致力于推動(dòng)擴(kuò)員，已成功吸納阿爾及利亞、哥倫比亞和烏茲別克斯坦等新成員，這些國(guó)家加入的消息正是在里約峰會(huì)上宣布的。

此外，宣言還明智地建議NDB增加本幣業(yè)務(wù)比重。在這方面，該行過(guò)去十年進(jìn)展同樣不盡如人意，其資產(chǎn)和負(fù)債至今仍高度依賴美元。羅塞夫正著力推動(dòng)將成員國(guó)本幣在業(yè)務(wù)中的占比提升至30%。

相較而言，CRA的發(fā)展更加滯后。由于各國(guó)央行的保守態(tài)度，這個(gè)被寄予厚望、旨在替代國(guó)際貨幣基金組織的機(jī)制，在過(guò)去十年幾乎陷入停滯。宣言適時(shí)強(qiáng)調(diào)了去美元化的必要性——畢竟該機(jī)制目前仍100%依賴美元結(jié)算，同時(shí)呼吁將新成員納入CRA體系。

但可以預(yù)見的是，CRA五個(gè)創(chuàng)始成員國(guó)（巴西、俄羅斯、印度、中國(guó)和南非）的央行，可能仍會(huì)在這兩個(gè)問(wèn)題上消極應(yīng)對(duì)。這就需要各國(guó)政治領(lǐng)導(dǎo)層，特別是國(guó)家元首和財(cái)政部長(zhǎng)們積極作為，確保這些最高政治層面確立的目標(biāo)能夠及時(shí)落實(shí)。

金磚國(guó)家的金融合作不僅限于完善NDB和CRA這兩大現(xiàn)有機(jī)制。峰會(huì)還推出或強(qiáng)化了多項(xiàng)新倡議，包括：（一）擴(kuò)大國(guó)際貿(mào)易本幣結(jié)算規(guī)模（繞開美元）；（二）建設(shè)替代西方操控的SWIFT系統(tǒng)的國(guó)際支付平臺(tái)；（三）在NDB框架下建立多邊擔(dān)保機(jī)制；（四）創(chuàng)設(shè)替代芝加哥商品交易所的大宗商品交易平臺(tái)；（五）完善成員國(guó)保險(xiǎn)與再保險(xiǎn)服務(wù)體系。在這些領(lǐng)域，美國(guó)和西方國(guó)家慣于將現(xiàn)有金融工具政治化，肆意操縱和濫用。

不過(guò)，這些新倡議大多仍處于規(guī)劃階段，距離最終落地尚需時(shí)日。考慮到2026年印度將接任輪值主席國(guó)，2025年下半年尤為關(guān)鍵——金磚國(guó)家必須著力克服前文所述的種種障礙，持續(xù)推進(jìn)這些金融合作倡議。畢竟，面對(duì)西方將金融體系武器化的行徑，構(gòu)建替代性金融基礎(chǔ)設(shè)施已刻不容緩。

“吸血鬼的舞會(huì)”結(jié)束了，什么樣的替代方案可行？

我們必須保持清醒認(rèn)識(shí)，這個(gè)由西方主導(dǎo)的“非體系”不會(huì)發(fā)生任何實(shí)質(zhì)性變革。美國(guó)及其盟友絕不會(huì)放松對(duì)那些確保其支配地位、并被系統(tǒng)性地用作地緣政治工具的金融機(jī)構(gòu)和機(jī)制的控制。

讓我們簡(jiǎn)要分析這個(gè)不可改革體系的幾個(gè)特征：

1）國(guó)際貨幣基金組織（IMF）或許能通過(guò)局部調(diào)整得到改善，但任何可能動(dòng)搖美歐對(duì)該機(jī)構(gòu)嚴(yán)格控制的改革都無(wú)從談起；

2）世界銀行及美洲開發(fā)銀行、亞洲開發(fā)銀行等區(qū)域性多邊開發(fā)銀行同樣如此；

3）前文提及的SWIFT系統(tǒng)或許會(huì)改進(jìn)技術(shù)功能，但仍將被用來(lái)懲罰那些與西方交惡的國(guó)家及其貿(mào)易伙伴的金融機(jī)構(gòu)和公民；

4）穆迪、標(biāo)普和惠譽(yù)三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)在西方資本市場(chǎng)的壟斷地位堅(jiān)不可摧——無(wú)論它們犯下多少錯(cuò)誤（如對(duì)2008-2009年美國(guó)金融危機(jī)的完全誤判），其權(quán)威地位始終未受動(dòng)搖；

5）與西方對(duì)抗國(guó)家持有的美元或歐元外匯儲(chǔ)備已不再安全；

6）美國(guó)絕不會(huì)允許美元國(guó)際儲(chǔ)備貨幣霸權(quán)地位受到挑戰(zhàn)——甚至不會(huì)同意提升其控制的IMF特別提款權(quán)（SDR）的作用。這一立場(chǎng)在特朗普上任后更加露骨，但實(shí)為美國(guó)在國(guó)際貨幣事務(wù)上的一貫態(tài)度。

2014年烏克蘭危機(jī)，特別是2022年俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后地緣政治環(huán)境的急劇惡化，使西方對(duì)變革的抗拒變本加厲。這些曾經(jīng)統(tǒng)治世界數(shù)百年的國(guó)家，面對(duì)其在經(jīng)濟(jì)、人口和政治領(lǐng)域的持續(xù)相對(duì)衰落惶恐不安，于是死死抓住國(guó)際貨幣金融體系等領(lǐng)域的特權(quán)不放。傲慢而非對(duì)話主導(dǎo)著它們與全球南方國(guó)家的關(guān)系——美歐始終無(wú)法接受自己再也不能對(duì)別國(guó)發(fā)號(hào)施令、巧取豪奪的現(xiàn)實(shí)。

正如普京總統(tǒng)所言，西方不愿接受多極化世界，沒(méi)意識(shí)到“吸血鬼的舞會(huì)已經(jīng)結(jié)束”。它們慣于對(duì)欠發(fā)達(dá)國(guó)家說(shuō)教盤剝，卻拒絕平等合作。一位肯尼亞官員的妙喻風(fēng)靡全球：“中國(guó)人來(lái)訪時(shí)，我們得到的是醫(yī)院、橋梁或道路；美國(guó)人或歐洲人來(lái)訪時(shí)，我們得到的是說(shuō)教。”

就國(guó)際貨幣金融體系而言，我們可以設(shè)想三種基本情景：

a）全球南方國(guó)家被動(dòng)維持現(xiàn)有畸形體系；

b）金磚國(guó)家或其中部分成員逐步建立獨(dú)立機(jī)制

c）中國(guó)創(chuàng)建自主國(guó)際體系，其他國(guó)家選擇加入。借用希臘經(jīng)濟(jì)學(xué)家瓦魯法克斯的說(shuō)法：中國(guó)版“新布雷頓森林體系”是否可行？或許尚未成熟，中國(guó)可能還不愿承擔(dān)主導(dǎo)全新國(guó)際貨幣體系的重?fù)?dān)。但值得注意的是，中國(guó)已在此方向邁出重要步伐：主導(dǎo)創(chuàng)立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（AIIB）；中國(guó)人民銀行與多國(guó)央行簽訂雙邊本幣互換協(xié)議；建立規(guī)模尚小但持續(xù)發(fā)展的跨境銀行間支付系統(tǒng)（CIPS）；發(fā)展本土信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)；推動(dòng)人民幣國(guó)際化等。

截止今年6月，CIPS系統(tǒng)參與者分布在全球121個(gè)國(guó)家和地區(qū)。2024年累計(jì)處理跨境人民幣支付業(yè)務(wù)金額175萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)43%。 CIPS官網(wǎng)

這些舉措為全球南方國(guó)家提供了替代選擇，但本質(zhì)上，在南方國(guó)家一些人士眼里，仍是以中國(guó)霸權(quán)替代美國(guó)霸權(quán)。雖然中國(guó)的霸權(quán)可能比美國(guó)溫和（這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)本身就不高），但用巴西諺語(yǔ)說(shuō)，這不過(guò)是“八斤八兩”的區(qū)別。單一國(guó)家貨幣、單一國(guó)家主導(dǎo)的國(guó)內(nèi)及多邊機(jī)構(gòu)，仍將是國(guó)際格局的主要特征，只不過(guò)主角由中國(guó)取代美國(guó)。

更平衡可行的方案是金磚國(guó)家建立多邊機(jī)制。前文已指出，印度是主要阻礙因素。但印度是否意識(shí)到，若不如此，就只能接受中國(guó)主導(dǎo)？無(wú)論如何，金磚國(guó)家都應(yīng)求同存異、攜手前行。當(dāng)務(wù)之急是激活既有兩大機(jī)制——新開發(fā)銀行和應(yīng)急儲(chǔ)備安排，將其打造成新國(guó)際貨幣金融體系的核心支柱。

金磚國(guó)家不僅要革新舊機(jī)制，更需按照《里約宣言》指引開拓新領(lǐng)域。替代SWIFT的跨境支付系統(tǒng)（BCPI）已在建設(shè)中——這個(gè)由俄羅斯2024年提出、獲喀山峰會(huì)認(rèn)可并在里約峰會(huì)再獲支持的方案，為我們提供了優(yōu)秀藍(lán)圖。時(shí)不我待，金磚國(guó)家必須加快行動(dòng)步伐。

新型儲(chǔ)備貨幣之路：盡管被破壞，但進(jìn)程正在加速

歸根結(jié)底，我們需要推動(dòng)建立一種新型國(guó)際儲(chǔ)備貨幣。這一進(jìn)程應(yīng)以參與國(guó)貨幣籃子構(gòu)成的新國(guó)際記賬單位作為開端——而這正是《里約宣言》缺失的關(guān)鍵要素。當(dāng)前繞過(guò)美元、采用本幣進(jìn)行跨境結(jié)算的實(shí)踐固然值得肯定且穩(wěn)步推進(jìn)，但其存在根本性局限：這種安排無(wú)法實(shí)現(xiàn)各國(guó)國(guó)際收支的長(zhǎng)期盈余與赤字記錄。

本文不擬深入探討這一復(fù)雜議題的方方面面，但必須重申一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：新型儲(chǔ)備貨幣或金磚儲(chǔ)備貨幣絕非歐元式的單一貨幣，不會(huì)設(shè)立統(tǒng)一央行，而是專為全球南方國(guó)際支付和儲(chǔ)備配置設(shè)計(jì)的平行數(shù)字貨幣。它不會(huì)取代參與國(guó)的本幣，各國(guó)央行及主權(quán)貨幣仍可維持現(xiàn)有運(yùn)作模式。

反對(duì)去美元化的人士——無(wú)論出于認(rèn)知混亂還是別有用心——總在重復(fù)同樣的論調(diào)：金磚共同貨幣短期內(nèi)不可行，成員國(guó)不符合最優(yōu)貨幣區(qū)條件，沒(méi)有國(guó)家愿意放棄貨幣財(cái)政主權(quán)等等。這些說(shuō)法本身沒(méi)錯(cuò)，卻完全文不對(duì)題。盧拉總統(tǒng)對(duì)此的表述非常準(zhǔn)確，請(qǐng)注意他的原話：新貨幣將服務(wù)于國(guó)際交易。

目前，俄羅斯、中國(guó)和巴西的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們正在積極探索新貨幣的創(chuàng)設(shè)方案。我本人也通過(guò)觀察者網(wǎng)2023年8月和2024年10月的文章闡述了可能路徑。參與討論的學(xué)者們構(gòu)想都不是單一貨幣模式。這種新型儲(chǔ)備貨幣的適用性、可行性、主要特征設(shè)計(jì)以及實(shí)施路徑，都需要專業(yè)細(xì)致的探討。

全球南方國(guó)家期待金磚集團(tuán)在這個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破。當(dāng)前由美國(guó)及其盟國(guó)（或附庸）主導(dǎo)的國(guó)際貨幣金融“非體系”既不可能實(shí)現(xiàn)根本改革，更可能因美國(guó)財(cái)政貨幣政策失序、債務(wù)攀升及特朗普政策反復(fù)帶來(lái)的劇烈不確定性而面臨崩塌風(fēng)險(xiǎn)。

特朗普盡可以咆哮威脅、肆意破壞，但他的無(wú)能與戰(zhàn)略缺失不僅無(wú)法阻止美帝國(guó)衰落，反而會(huì)加速這一進(jìn)程。正如希臘悲劇所揭示的：主人公越是竭力逃避命運(yùn)，越是更快迎來(lái)命運(yùn)的終結(jié)。

注釋：

【1】本文所稱“西方”包括美國(guó)、歐盟及部分歐洲國(guó)家、加拿大、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭和新加坡，此定義基于政治而非地理概念。同理，“全球南方”指代其余國(guó)家地區(qū)（自然不包括4月2日特朗普的“解放日”也被加征關(guān)稅的無(wú)人島）

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