美國兩黨參議員罕見聯手，正推動一項被稱為《農田法案》的立法，試圖全面收緊中國等外國勢力在美國購買農田和關鍵地產的行為。

過去十年，隨著中國在美農業投資飆升，華盛頓政界深感不安。從限制靠近軍事基地的土地收購，到全面審查外國資金買地交易，這場跨越黨派的行動正悄悄展開。支持者稱此舉是“國家安全優先”，而批評者擔心它將帶來新一輪排外風潮。

農田焦慮：跨越黨派的“安全共識”

發起《農田法案》的是來自愛荷華州共和黨參議員喬尼·恩斯特。她指出，中國在美農業投資十年增長了十倍，背后隱藏的國家安全風險亟需遏制。她強調，中國的收購不只是商業行為，更可能導致關鍵農業資源“被拿走用于別的用途”，影響美國糧食安全與經濟獨立。

共和黨參議員喬尼·恩斯特

這項法案旨在賦予聯邦政府更多監管權力，對外國人擁有的農地進行審核和限制。恩斯特成功爭取到兩位民主黨人——密歇根州的埃莉莎·斯洛特金和賓夕法尼亞州的約翰·費特曼——的支持，使得法案跨越了黨派界限，也獲得了從佛羅里達到北卡羅來納等多個州的議員聯署。

批評者擔心法案會擴大聯邦監管、干擾合法交易，但根據特朗普政府數據，中國實體已經在美國27個州擁有超過35萬英畝土地。美國農業部長布魯克·羅林斯更宣布，不再允許“中國公民或其他外國對手”購買美國農田，理由是農業關乎“國家存亡”。

美國農業部長布魯克·羅林斯

中國磨粉廠觸及美國神經！

目前，中國企業及其相關附屬機構在美國境內累計擁有超過30萬英畝土地。然而，這一規模的土地收購讓無論是聯邦政府還是州政府都感到如芒在背。

2023年初，總部位于山東的阜豐集團以約260萬美元的價格，買下了北達科他州大福克斯市附近一塊約300英畝（約1.2平方公里）的土地，計劃建設玉米濕磨加工廠。原本這筆交易對外看似平常，但很快引發了華盛頓的高度警惕。

該地塊位于大福克斯空軍基地以南，車程僅約20分鐘。該基地不僅是美軍無人機技術的重要樞紐，還設有美國新太空網絡中心，被一位北達科他州參議員稱為“全球軍用通信的關鍵支點”。而買家又是一家中國企業，令美方神經徹底緊繃。

美空軍少校杰里米·福克斯（Jeremy Fox）警告稱，這家工廠項目的選址過于敏感，如果安裝被動接收設備，理論上能竊聽空軍基地及無人機相關通訊，還可能影響美軍與航天系統之間的數據傳輸，“破壞美國的戰略優勢”。

美國安全分析人士也表示，應當立即叫停這一工廠建設計劃，擔憂其或將“為中國情報活動打開方便之門”。

從課堂到土地：得州與南卡州的“排華”轉向

對中國投資的抵觸情緒并未止步于農田與軍事基地。共和黨大本營得克薩斯州更進一步，提出多項更具歧視色彩的法案。

早在2022年，得州參議員路易斯·科爾霍斯特提出SB147法案，試圖禁止中國、伊朗、俄羅斯和朝鮮公民或政府購買得州土地。法案引發大規模抗議：休斯頓、達拉斯、奧斯汀等城市的華裔社群走上街頭，將其稱為1882年《排華法案》的現代翻版。

在輿論與壓力下，科爾霍斯特最終承認需要修改法案，并表示針對的僅是“敵對政權代理人”，不包括追尋“美國夢”的移民。但緊接著，共和黨眾議員托尼·廷德霍爾特又提出HB4736法案，要求禁止得州公立高校錄取來自中國、俄羅斯、伊朗和朝鮮的學生。

學者喬·泰勒指出，這種立法“本質是用外國政府的行為懲罰普通公民”，更不應成為地方議會事務。然而，隨著移民與地緣政治成為選民關注熱點，這類提案仍不斷浮現。

得州還提出了HB2206法案，禁止使用來自中國、俄羅斯等國公司或個人開發的社交軟件，進一步反映了地方層面對“中國制造”技術的敵意。

南卡州火速過關，更多州在醞釀

南卡羅來納州動作同意迅速，該州參眾兩院高票通過S576法案，禁止中國、俄羅斯、伊朗、古巴和朝鮮的公民及企業購置超過50萬畝土地及房產。中國公民甚至被禁止購買任何新房產，僅有美國綠卡者可購買最多五英畝住宅用地。

提案者解釋動機是“流浪氣球事件”及中國企業購地臨近軍事基地的擔憂，但批評者質疑此舉可能自毀投資環境。中國目前是南卡州第二大外資來源國，僅次于德國，為當地提供逾萬個就業崗位。

根據統計，目前全美已有11個州在醞釀或推進類似法案，包括佛州、阿肯色州、南達科他州等。

在地緣政治陰影下的美國夢

2012年，美國國會曾就《排華法案》道歉，象征性地翻過那段黑暗歷史。但僅十余年后，美國社會再度面臨選擇：在國家安全與族群平等之間，如何找到平衡點？

從農田到課堂，從社交軟件到土地，一條潛在的“新版排華”鏈條正在成形。背后既是美中關系緊張的產物，也是美國內部關于安全與自由、自主與開放的大辯論。對于數百萬在美華人而言，這場辯論的結果，將直接影響他們對“美國夢”的信心。