(原標題:美歐協同對華立場?歐盟外長回應)
7月21日,中國外交部發言人宣布,經中歐雙方商定,歐洲理事會主席科斯塔、歐盟委員會主席馮德萊恩將于7月24日訪華。
據英國《金融時報》21日報道,歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯將參與周四在中國舉行的峰會。當被問及歐盟與美國是否在協調對華立場時,她回應說,歐洲有“自己的”對華政策和關切所在。
卡拉斯口中的“對華關切”,依舊圍著中國的貿易政策、對俄烏沖突立場等問題打轉。她聲稱,這些擔憂仍是歐盟與中國深化關系的障礙。中方對此均多次作出嚴正反駁聲明。
“中國告訴我們,他們希望成為良好的合作伙伴,也對我們的合作感興趣,”她說,“但建立伙伴關系,就也應傾聽對方的擔憂。”
英媒報道稱,卡拉斯將于本周開啟亞洲之行,周二先到訪日本,隨后于周四在北京出席中歐峰會。
對于中歐關系,22日,復旦大學中國研究院研究員、觀察者網專欄作者宋魯鄭發文表示,歐洲正從“正反”兩個方向打“中國牌”,作為與美國斗而不破“組合拳”的一部分。
所謂“反打”,一是媒體密集炒作“特朗普的政策是幫了中國,將使中國成為贏家”,希望以此影響和改變特朗普;二是一再表示或暗示歐洲和美國應該一起應對中國崛起的挑戰,試圖轉移特朗普的打擊方向。
所謂“正打”,則是從特朗普當選后歐洲就開始調整和中國的關系,從過去頻頻批評中國改為強調和中國的合作,從而成為和特朗普談判的籌碼。
宋魯鄭指出,最能體現歐盟立場變化的是它打破外交慣例,提出中歐五十周年高峰會在北京舉行。今年是中歐建交五十周年,歐盟本是東道主。為了便于中國領導人出席和會見,歐盟提議改在北京舉行。
但他認為,相對而言,歐洲打“中國牌”并不算成功,這既有歐洲自身的原因,也有特朗普重返白宮后客觀上對中歐關系造成的負面影響。
卡拉斯5月在香會發表演講(視頻截圖)
在英媒采訪中談及此次亞洲之行時,卡拉斯也確實難掩對今年5月一件事的在意:當時,美國防長赫格塞思在香格里拉對話會上敦促歐盟國家增加國防開支,專注于自身安全,以便華盛頓得空關注印太事務。
對此不滿的卡拉斯當時就回應強調,“歐洲與太平洋的安全是緊密相連的”。但顯然,赫格塞思的話仍讓她耿耿于懷。
她在接受《金融時報》采訪時再次表示,盡管特朗普政府施壓要求歐盟專注于歐洲本土安全,但歐盟仍需強化與亞洲國家的安全及防務合作。她還強調,相比美國,歐盟才是更“可靠的合作伙伴”。
卡拉斯宣稱,一些亞洲國家正呼吁歐盟繼續參與該地區的安全事務,這與美國高級官員要求歐洲國家減少在印太地區軍事行動的主張形成鮮明對比。
她聲稱,出于對亞洲航行自由與自由貿易的擔憂,歐盟完全有正當理由加強與亞洲的接觸,“我們擔憂自身的供應鏈與貿易路線…… 這同樣關乎我們的安全,這就是為什么我說這些議題正日益交織,無法割裂看待。”
卡拉斯告訴《金融時報》,近幾個月來,印太地區的多國部長都特別提到了,美國總統特朗普的關稅政策對其經濟造成的沖擊,這正是他們尋求與布魯塞爾及歐洲各國深化關系的原因。
她透露,在歐盟的亞洲合作伙伴中,“對安全局勢惡化的擔憂與日俱增,他們也在困惑該信任誰”。“他們中的許多人確實受到了傷害,也無法理解。畢竟直到現在,他們與美國都一直保持著良好關系,”她說。
卡拉斯進而為歐盟標榜道,“他們轉而向我們靠攏,因為我們是可靠的合作伙伴……他們的意思是,你看,如果(與美國的)貿易協議說丟就丟,那我們又為何要信任與美國在安全問題上達成的協議呢?”
她宣稱,歐盟“并非傳統意義上的安全參與者”,但亞洲國家一直提出與歐盟在海上安全、航行自由和網絡安全等問題上合作的可能性。
據《金融時報》報道,歐盟與澳大利亞、日本和韓國建立了正式的安全與防務伙伴關系,并于2020年與東盟簽署了廣泛的“戰略伙伴關系”,涵蓋反恐、海上及網絡安全等合作領域。
延伸閱讀
歐盟兩位主席本周訪華,將舉行中歐領導人會晤,談論多個高敏感議題
經中歐雙方商定,歐洲理事會主席科斯塔、歐盟委員會主席馮德萊恩將于7月24日訪華。國家主席習近平將會見科斯塔主席和馮德萊恩主席,國務院總理李強將同歐盟兩主席共同主持第二十五次中國—歐盟領導人會晤。路透社21日稱,在全球貿易局勢不確定加劇之際,中歐雙方希望借此推動貿易關系發展并管控分歧。
歐盟委員會主席馮德萊恩(右)和歐洲理事會主席科斯塔在交談(資料圖)
這次峰會的舉行正值中歐建交50周年。據歐洲理事會發布的信息,此次中歐領導人會晤的重點議題將是雙邊關系及全球地緣政治挑戰。此外,雙方領導人還將討論如何確保“更加平衡、互惠互利”的貿易關系,以及氣候變化、生物多樣性和綠色轉型等雙方共同關心的議題。
科斯塔此前在一份聲明中表示,這次峰會是“一個與中國最高層接觸的機會,能夠就雙方關切的問題進行坦誠、建設性的討論”。
歐中之間近期在多個問題上產生爭端,包括歐盟對中國電動汽車征收反補貼稅、在醫療器械公共采購方面限制中國企業參與等。馮德萊恩本月8日在歐洲議會全體會議上還稱,歐盟將尋求“重新平衡”與中國的經濟關系,希望中方為“歐洲企業在中國提供公平、對等互惠的準入”。她還提到中國在稀土市場的主導地位。
就在本月18日,歐盟通過對俄羅斯的第18輪制裁方案,新增26個規避制裁的實體,其中有7個來自中國內地、3個來自中國香港。
圖為歐盟旗幟(資料圖)
對此,中國商務部21日作出回應,批評歐盟的做法是“不顧中方多次交涉和反對,一意孤行”,是以“莫須有”的罪名制裁兩家中國金融機構,中方對此強烈不滿、堅決反對。發言人表示,中方敦促歐方,立即停止列單中國企業和金融機構的錯誤做法。“中方將采取必要措施,堅決維護中國企業和金融機構的正當合法權益。”
德新社稱,這份最新的聲明是在本周舉行的中歐領導人會晤之前發表的。
一些外媒對此次峰會可能達成實質性突破期望較低。德國《法蘭克福匯報》日前稱,雙方分歧較大,“甚至在議題上都未能達成一致”。報道稱,只要峰會能夠順利舉行,就應被視為一次“成功的會面”。
北京外國語大學歐盟與區域發展研究中心主任崔洪建21日對《環球時報》記者分析說,雙方對此次會晤均未設定不切實際的成果預期,而是希望在關鍵戰略問題上進行坦誠溝通。即便難以達成具體協議,但只要能在立場、認知和未來方向上建立基本共識,對中歐關系而言就是一種積極進展。
此次中歐領導人會晤也正值美歐就關稅問題展開極限拉扯。英國《金融時報》18日援引多名消息人士的話稱,美國總統特朗普在談判中提出了更高要求,要在任何協議中設定對歐盟商品征收15%至20%的最低關稅,強硬測試歐盟的承受底線。此前幾周,歐盟與美國談判的目標是爭取將多數商品的基準稅率維持在10%。
“歐盟這個由27個國家組成的集團正處在兩難境地:一方面,它希望與美國達成貿易協議,而美國正向其施壓,要求對中國采取更強硬立場;另一方面,它又需要維持與中國的穩定關系。”《紐約時報》21日評論說。
崔洪建對記者表示,當前中歐關系受到中美博弈、美歐政策不確定性等多重因素影響,歐洲內部在對華政策上也存在明顯分歧,整體態度呈現出猶疑與觀望。
《法蘭克福匯報》提到,在歐盟內部,許多人批評特朗普,并且對馮德萊恩在七國集團(G7)峰會時拉攏特朗普的努力持懷疑態度。
“我們對中歐關系應保持理性預期。”崔洪建說,2025年可能并不會成為中歐關系“高歌猛進”的一年,更可能是一個以“維持穩定和保持互動”為主的階段。
中國外交部發言人郭嘉昆回答記者提問(資料圖/外交部)
中國外交部發言人郭嘉昆21日在介紹中歐領導人會晤時表示,“中方期待歐方同中方相向而行,以全面、辯證、發展的眼光看待中歐關系,深入總結中歐關系過去50年的經驗啟示,順應時代潮流和雙方人民及國際社會共同期待,凝聚共識、超越分歧,共同規劃下一個50年合作,攜手開創中歐全面戰略伙伴關系更加美好的未來。”