近日，吳江區(qū)印發(fā)了

《蘇州市吳江區(qū)河湖水域占補(bǔ)平衡辦法（試行）》

按照“底數(shù)不減、保護(hù)優(yōu)先、

分類管理、區(qū)域平衡、合理利用”的原則

創(chuàng)新引入“水域銀行”概念

“水域銀行”是指對各地新增水域指標(biāo)實(shí)行登記儲備管理和分區(qū)分類用途管制，將河湖整治、水系調(diào)整、新開河道等新增水域存入各地“賬戶”，在確保區(qū)域防洪安全的基礎(chǔ)上，可用于補(bǔ)償今后工程設(shè)施建設(shè)占用的水域。

“水域銀行”

通過探索建立水域動(dòng)態(tài)保護(hù)機(jī)制

創(chuàng)新優(yōu)化全區(qū)河湖水域管理制度

確保靈活調(diào)整水域空間布局

及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目

水域占用補(bǔ)償行為

有章可循、有規(guī)可依

近年來，吳江區(qū)持續(xù)優(yōu)化水域保護(hù)管理，充分利用遙感、測繪地圖信息等技術(shù)手段，完成吳江區(qū)2663條河道、330座列入省保護(hù)名錄的湖泊的水域面積調(diào)查工作，全面掌握吳江區(qū)現(xiàn)狀水域基礎(chǔ)信息和空間數(shù)據(jù)，并編制水域保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃，為建立水域動(dòng)態(tài)保護(hù)機(jī)制提供了強(qiáng)有力的支撐。

《占補(bǔ)平衡辦法》將通過

“提取”“買賣”“借貸”三種方式

將水域占補(bǔ)平衡由原來的

“就近平衡、先補(bǔ)后占”

擴(kuò)展到更大區(qū)域范圍

更長時(shí)間跨度的平衡

在長三角一體化發(fā)展

和土地從嚴(yán)調(diào)控

水域面積只增不減的新形勢下

《占補(bǔ)平衡辦法》的實(shí)行

不僅能夠在確保全區(qū)水面率不減少

防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)不降低

水生態(tài)功能不減弱

水域功能穩(wěn)步提升的同時(shí)

進(jìn)一步優(yōu)化河湖資源配置

提高涉水項(xiàng)目行政審批效率

高質(zhì)量構(gòu)建現(xiàn)代水網(wǎng)

還能解決行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目

占用水域難以補(bǔ)償平衡的問題

實(shí)現(xiàn)水域保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相得益彰

【涉水建設(shè)項(xiàng)目是指在河湖管理和保護(hù)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的項(xiàng)目。】

區(qū)水務(wù)局總工程師 呂萍：

“在建設(shè)項(xiàng)目占用水域時(shí)，可優(yōu)先使用自有水域儲備指標(biāo)；若指標(biāo)不足，則可跨區(qū)鎮(zhèn)交易水域指標(biāo)。個(gè)別涉及民生的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，允許利用坑塘水面、閑置建設(shè)用地等資源‘借貸’水域，先行使用規(guī)劃水域指標(biāo)，從而有效提高水土資源利用效率，助力區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”

“水域銀行”的推出

既創(chuàng)新了水域保護(hù)體制機(jī)制

又破解了水域占補(bǔ)平衡難題

還服務(wù)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展

為這樣的好制度

“蘇州吳江發(fā)布”政務(wù)微矩陣發(fā)布

來源：吳江區(qū)融媒體中心

作者：崔昊杰 盛晨瑩

編輯：周於芳

責(zé)任編審：楊浪 費(fèi)永新 付棟棟 顧瑩

媒體選稿編輯：李俊鋒 (知名文化傳媒人、新媒體運(yùn)營師、高級攝影師)