2月28日,貴州省人民政府新聞辦公室發布通告,回應女企業家討要工程款反被刑拘一事。通報稱,針對網上反映問題,已成立由省檢察院牽頭的調查組,對該案進行全面審查,嚴格依法辦理,維護司法公正。有關調查情況將及時向社會公布。
通報還提到,依法平等保護各類經營主體的合法權益,依法依規清理歷史遺留問題,對侵害民營企業家正當利益的行為嚴肅追責問責,對采取非法手段謀取不當利益的行為依法查處,著力營造市場化、法治化的營商環境。
此事經過幾天的發酵,可謂愈演愈,雖然各方提供的信息越來越多,但關于事情本身卻越來模糊。這種局面持續發展下去,對當事各方都是非常不利的,尤其對六盤水乃至于貴州的營商環境,都會產生不小的負面影響。此時省級政府出面表態,并成立調查組對此案進行全面審查,不僅必要而且及時。
事情源于兩天前,《中國經營報》刊發一篇題為《女企業家討工程款陷“尋釁滋事”被批捕 過億債務政府只愿給1200萬》的重磅報道,報道稱,少數民族女企業家馬藝珈伊承接了貴州六盤水市水城區大大小小10個政府項目,工程款總計2.2億,但是討要8年未果。區政府曾一度提出以1200萬化解所有債務,但被女企業家拒絕。隨后,女企業家被刑事拘留,一同被抓的還有她的兩名代理律師和9名律師助理。
過億工程款只愿支付1200萬元,而企業家要債不成反被抓,這一離奇案件也被坊間概括為“以刑化債”。所謂“以刑化債”,通俗地說就是解決不了債務,就解決債權人。倘若媒體報道屬實,則必然引發公眾對當地有關部門法治水平和營商環境的擔憂。也正因為如此,報道一經傳播,多家媒體和多名資深媒體人相繼介入。
巨大的輿論壓力之下,水城區政府新聞辦公室于27日凌晨發布通報。通報主要有兩個部分,一是10個項目共計金額16332.71萬元,已支付14670.6萬元,支付比例達到89.82%,因此,“政府欠企業2.2億元”以及“以1200萬元化解2億債務”均為不實報道。
二是企業家馬某某等人曾以安裝GPS定位器、編造虛假信息、惡意炒作等方式討要有爭議的工程款,涉嫌侵犯公民個人信息罪和尋釁滋事罪,因此對其刑事拘留有理有據,并無不當。
究竟是以刑化債還是非法手段逼債?雙方各執一詞,現在無法定論。從官方發布的情況通報看,似乎當地政府問題不大,而媒體報道卻有著諸多失實之處。但要看到,這僅僅是一面之辭,自說自話難以自證清白。更重要的是,通報中多為結論性的文字,而缺少必要的關鍵細節支撐。
具體來說,有幾個細節需要澄清:一是通報并未提到10多位律師和律師助理為何被抓?二是通報提到已支付比例達到89.82%,這與媒體所說的相差巨大,官方給否拿得出更有力的證明材料?第三點,女企業家因涉嫌侵犯公民個人信息罪被刑拘,那么究竟侵犯誰的個人信息,其與該案有無利害關系?
此案不令關系到民營企業家的切身利益,也關乎當地政府的誠信,顯然不能一直處于這種公說公有理、婆說婆有理的扯皮狀態。事實上,早有律師提出,水城區政府不能既是案件的當事人又是調查者,否則難以讓公眾信服。對于此案,應當成立更高級別的聯合調查組予以徹查。這一呼吁,已經得到了回應。
通報中特別提到,“著力營造市場化、法治化的營商環境”,良好的營商環境建立在公平公正的法治環境之上。民營企業家的合法權益能夠得到有效保障,一切行為都按市場規律辦事,由法律保駕護航,才能吸引更多的人來投資,才能激發企業放開手腳做大做強,從而帶動地方經濟的發展。該案仍在持續發酵,隨著省級調查組的成立,相信真相遲早會浮出水面。
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