勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁階段和民事訴訟階段，因適用法律規(guī)定的差異，再加之相應(yīng)體制的不同，裁判人員理念的差別，體現(xiàn)出諸多不同之處。為此，小編結(jié)對(duì)諸多差異進(jìn)行逐一探討，愿作拋磚引玉之舉！

仲裁、訴訟之比較，在時(shí)效方面的差異比較明顯——

一、民事訴訟時(shí)效：一年、二年、三年？

說起時(shí)效，民事訴訟時(shí)效出現(xiàn)過幾種時(shí)效：一年、兩年、三年，這是最常見的時(shí)效。其他特殊的時(shí)效不在本文探討之列！

適用于2021年之前的時(shí)效：

《民法通則》第一百三十六條：下列的訴訟時(shí)效期間為一年：

（一）身體受到傷害要求賠償?shù)模?/p>

（二）出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的；

（三）延付或者拒付租金的；

（四）寄存財(cái)物被丟失或者損毀的。

《民法通則》第一百三十五條：向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為二年，法律另有規(guī)定的除外。

2021年生效的?《中華人民共和國民法典》第一百八十八條的規(guī)定，向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為三年。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。?

二、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁時(shí)效有多長？1年or3年？

在明確了民事訴訟時(shí)效期間后，需要明確的是，勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁時(shí)效是多長？仲裁時(shí)效和訴訟時(shí)效有何區(qū)別和聯(lián)系？

（一）勞動(dòng)仲裁時(shí)效期間為一年

《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二十七條第一款：勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為一年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。

（二）仲裁時(shí)效和訴訟時(shí)效的關(guān)系

民法典第一百八十八條規(guī)定：向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為三年。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

民法典第一百九十八條規(guī)定：法律對(duì)仲裁時(shí)效有規(guī)定的，依照其規(guī)定；沒有規(guī)定的，適用訴訟時(shí)效的規(guī)定。

可見，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁時(shí)效期間一年，就是屬于第一百九十八條所規(guī)定的法律對(duì)仲裁時(shí)效有規(guī)定的，自然應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定實(shí)行一年的時(shí)效，而非三年。

因此，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的時(shí)效為一年。

三、人事爭(zhēng)議仲裁時(shí)效：60日or一年？

仲裁時(shí)效為特殊時(shí)效，仲裁不適用訴訟時(shí)效。勞動(dòng)仲裁時(shí)效期間為一年，但人事仲裁時(shí)效期間又有60日的規(guī)定。那么，人事仲裁的時(shí)效到底是60日，還是一年？

（一）人事仲裁的60日時(shí)效規(guī)定

《人事爭(zhēng)議處理規(guī)定》第十六條當(dāng)事人從知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利受到侵害之日起60日內(nèi)，以書面形式向有管轄權(quán)的人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。

《公務(wù)員法》第一百零五條聘任制公務(wù)員與所在機(jī)關(guān)之間因履行聘任合同發(fā)生爭(zhēng)議的，可以自爭(zhēng)議發(fā)生之日起60日內(nèi)申請(qǐng)仲裁。

省級(jí)以上公務(wù)員主管部門根據(jù)需要設(shè)立人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)，受理仲裁申請(qǐng)。人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)由公務(wù)員主管部門的代表、聘用機(jī)關(guān)的代表、聘任制公務(wù)員的代表以及法律專家組成。當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的，可以自接到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。仲裁裁決生效后，一方當(dāng)事人不履行的，另一方當(dāng)事人可以申請(qǐng)人民法院執(zhí)行。

（二）（除公務(wù)員以外的）人事爭(zhēng)議時(shí)效修改為一年

《勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》第二十六條：本規(guī)則第二條第（一）、（三）、（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定的爭(zhēng)議，申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為一年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。

（第（三）項(xiàng)：事業(yè)單位與其建立人事關(guān)系的工作人員之間因終止人事關(guān)系以及履行聘用合同發(fā)生的爭(zhēng)議；

第（四）項(xiàng)：社會(huì)團(tuán)體與其建立人事關(guān)系的工作人員之間因終止人事關(guān)系以及履行聘用合同發(fā)生的爭(zhēng)議；

第（五）項(xiàng)：軍隊(duì)文職人員用人單位與聘用制文職人員之間因履行聘用合同發(fā)生的爭(zhēng)議。）

四、訴訟階段適用仲裁時(shí)效期間還是訴訟時(shí)效期間？

《最高人民法院關(guān)于人事爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間如何計(jì)算的批復(fù)》（法釋〔2013〕23號(hào)）：依據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二十七條第一款、第五十二條的規(guī)定，當(dāng)事人自知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起一年內(nèi)申請(qǐng)仲裁，仲裁機(jī)構(gòu)予以受理的，人民法院應(yīng)予認(rèn)可。

本條明確，盡管人民法院在訴訟階段適用《民事訴訟法》和相應(yīng)民事法律規(guī)定，但勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁時(shí)效屬于特殊時(shí)效，自然應(yīng)當(dāng)按照特殊時(shí)效予以處理；且從實(shí)務(wù)來說，如果在仲裁階段適用仲裁時(shí)效，在訴訟階段又修改為民事爭(zhēng)議的時(shí)效，則勞動(dòng)人事爭(zhēng)議的處理將非常混亂，談何裁審銜接？

六、不主動(dòng)適用時(shí)效

（一）民事訴訟不主動(dòng)適用時(shí)效

根據(jù)《民法典》第192條的規(guī)定，當(dāng)訴訟時(shí)效期間屆滿時(shí)，義務(wù)人可以提出不履行義務(wù)的抗辯。

這意味著，如果權(quán)利人在法定的訴訟時(shí)效期間內(nèi)未行使請(qǐng)求權(quán)，當(dāng)訴訟時(shí)效期間屆滿后，義務(wù)人有權(quán)拒絕履行其義務(wù)，并且可以以此為由進(jìn)行抗辯。然而，如果義務(wù)人已經(jīng)自愿履行了義務(wù)，那么他們不得請(qǐng)求返還已履行的部分。此外，如果義務(wù)人在訴訟時(shí)效期間屆滿后仍然同意履行義務(wù)，那么他們不得以訴訟時(shí)效期間屆滿為由進(jìn)行抗辯。

《民法典》第193條 人民法院不得主動(dòng)適用訴訟時(shí)效的規(guī)定。

《最高人民法院關(guān)于審理民事案件適用訴訟時(shí)效制度若干問題的規(guī)定》第三條：當(dāng)事人未提出訴訟時(shí)效抗辯，人民法院不應(yīng)對(duì)訴訟時(shí)效問題進(jìn)行釋明及主動(dòng)適用訴訟時(shí)效的規(guī)定進(jìn)行裁判。

也就是說，除非義務(wù)人自己提出抗辯，否則法院是不會(huì)提醒的！已履行義務(wù)后，后知后覺提出抗辯也不算哦！

（二）仲裁從主動(dòng)審查改變?yōu)椴恢鲃?dòng)審查

1.仲裁主動(dòng)審查時(shí)效的規(guī)定

2009年頒布的《勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》、1993年頒布的《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)辦案規(guī)則》，均明確將在申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間內(nèi)作為受理?xiàng)l件之一。在立案受理階段，如果超過仲裁時(shí)效期間的，仲裁委員會(huì)直接對(duì)案件不予受理。

2.仲裁不主動(dòng)審查時(shí)效的規(guī)定

但是！2017年頒布的《勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》第三十條：仲裁委員會(huì)對(duì)符合下列條件的仲裁申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)予以受理，并在收到仲裁申請(qǐng)之日起五日內(nèi)向申請(qǐng)人出具受理通知書：

（一）屬于本規(guī)則第二條規(guī)定的爭(zhēng)議范圍；

（二）有明確的仲裁請(qǐng)求和事實(shí)理由；

（三）申請(qǐng)人是與本案有直接利害關(guān)系的自然人、法人或者其他組織，有明確的被申請(qǐng)人；

（四）屬于本仲裁委員會(huì)管轄范圍。

這里注意看，該條已經(jīng)取消了將沒有超過仲裁時(shí)效作為受理?xiàng)l件。所以現(xiàn)在，在新規(guī)則實(shí)施的2017年7月1日起，仲裁委員會(huì)不能再以超過仲裁時(shí)效為由不予受理了，所以不如大膽維權(quán)，萬一對(duì)方?jīng)]算清時(shí)效呢？

歡度國慶

參考資料：

鄭州市人民法院官網(wǎng)審務(wù)公開

圖片來源 https://www.freepik.com/free-photo/timer-hands-pointer-number-wall_1150267.htm#fromView=search&page=1&position=2&uuid=caf294db-344c-4c06-940a-f9007544b515

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