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刑辯律師張和玉|偽造、變造、買賣國家機關(guān)證件罪能否判處緩刑?

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不一定。

偽造、變造、買賣出生證明,涉嫌偽造、變造、買賣國家機關(guān)證件罪。
一般處三年以下,并處罰金;情節(jié)嚴重的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。

判緩最起碼不能情節(jié)嚴重。

哪些情況屬于情節(jié)輕微?

比如,沒有長期從事販賣出生證明的活動、所買賣的出生證明并沒有被用于違法犯罪且造成了嚴重社會后果、沒有行賄等行為、買賣數(shù)量較少、違法所得較低等等情況。

符合以上情形,有可能被判緩。

只是有可能而已,實踐中同樣情況被判實刑的也有不少。

比如,貴陽市花溪區(qū)法院于2017年辦的類似一起買賣出生證明案件。
指控事實如下:被告人收取3300元,為卜某某辦理出生證明,被告人收錢后另找他人辦理了上述證明,從中獲利800元。
判處拘役四個月。

何謂情節(jié)嚴重?

對此,《刑法》沒有具體規(guī)定入罪標準,何種情況下屬于情節(jié)嚴重,目前也未出臺專門的司法解釋,司法實踐中完全取決于司法人員的自由裁量。那么怎么判斷入罪標準及“情節(jié)嚴重”就成為問題。

目前能夠找得到的只有偽造、變造、買賣機動車行駛證、登記證書情節(jié)嚴重的數(shù)量標準。

偽造、變造、買賣機動車行駛證、登記證書,累計三本以上的,依照刑法第二百八十條第一款的規(guī)定,以偽造、變造、買賣國家機關(guān)證件罪定罪,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。
偽造、變造、買賣機動車行駛證、登記證書,累計達到第一款規(guī)定數(shù)量標準五倍以上的,屬于刑法第二百八十條第一款規(guī)定中的“情節(jié)嚴重”,處三年以上十年以下有期徒刑。

整理類似案件判決結(jié)果的數(shù)據(jù)。

3本簽證證件(用于違法犯罪活動)有期徒刑三年,緩刑三年,罰金二萬元。
3枚派出所印章(造成經(jīng)濟損失)有期徒刑三年,緩刑三年。
6本機動車登記證書有期徒刑三年,罰金一萬元。
9本行駛證有期徒刑三年,緩刑三年,罰金三萬六千元。
11本臨時行駛車號牌有期徒刑三年,緩刑三年,罰金四千元。

數(shù)據(jù)上可以明顯感受到,由于缺乏司法解釋對本罪入罪和量刑標準的細化,導致什么是情節(jié)嚴重完全取決于司法人員的理解,其結(jié)果就是裁判的不統(tǒng)一和認定的恣意。

所以,刑事案件不是別人怎么判你就怎么判的,不可預測性非常強。



具體案件中,辯護人可以從哪些角度辯護情節(jié)不嚴重呢?

首先,明確《盜搶機動車案件解釋》主要適用于“與盜竊、搶劫、詐騙、搶奪機動車相關(guān)刑事案件”,排除一般案件根據(jù)該解釋直接認定“情節(jié)嚴重”。

其次,根據(jù)該解釋的出臺背景,是因為當時盜竊、搶劫、詐騙、搶奪機動車的犯罪活動增勢強勁,組織化、職業(yè)化特點凸現(xiàn),社會危害性相當嚴重。為了有效地遏制盜搶機動車犯罪的囂張氣焰,有效地保護人民群眾的合法財產(chǎn)權(quán)益,也為配合公安機關(guān)開展打擊盜搶機動車的專項行動。因此,在普通涉證案件中,我們可以提出參照適用該解釋,但入罪標準應該大于3件,通過調(diào)整基數(shù),達到提高情節(jié)嚴重的數(shù)量標準。

再次,《最高人民檢察院法律政策研究室<關(guān)于偽造機動車登記證書如何適用法律的請示>的答復意見》的本意,我相信主要是為了限制司法人員直接引用《盜搶機動車案件解釋》作為普通涉證案件的定罪量刑標準,進而提高其他案件入罪或罪重的數(shù)量標準,而不是相反。

最后,關(guān)于將國家機關(guān)公文、證件、印章用于違法犯罪或者造成他人經(jīng)濟損失能否作為情節(jié)嚴重的理由?我認為不能。理由:

第一,立法者規(guī)定本罪時肯定已經(jīng)預想到行為人會將其用于違法犯罪,從其法定刑也可以得出此結(jié)論,否則偽造、變造、買賣幾本證件放在家里除了欣賞沒有其他意義,且單純?yōu)榱诵蕾p而偽造、變造、買賣并不具有本罪的故意和不會侵害本罪的法益。

第二,偽造、變造、買賣國家機關(guān)公文、證件、印章本身并不會直接造成他人經(jīng)濟損失,大多數(shù)情況下是行為人在使用這些證件過程中的其他行為造成他人經(jīng)濟損失,例如使用偽造的房產(chǎn)證擔保借款后不還,在此情況下應該判斷是否屬于牽連犯,而不是直接將其作為法定刑升格的條件。

因此,在沒有專門的司法解釋出臺之前,該罪的定罪量刑應該從有利于被告人的角度進行認定,保護被告人的權(quán)利。

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