11月12日,在重慶市第二中級人民法院召開的未成年人案件審判工作推進會暨打造“三峽小渝兒”留守兒童司法保護品牌發(fā)布會上,重慶二中法院和重慶渝東北轄區(qū)9個區(qū)縣基層法院分享了“護未”綜合治理工程的經(jīng)驗,共同守護未成年人健康成長。
重慶二中法院轄區(qū)地處重慶渝東北三峽庫區(qū)中心腹地,留守兒童數(shù)量多、占未成年人比例高、教育難度大是轄區(qū)的特色。重慶二中法院及轄區(qū)基層法院強化協(xié)同共治,非訴化解“涉未”糾紛,依法履行非訴訟職責,積極參與渝東北地區(qū)“護未”綜合治理工程。
促推家庭教育,厚植家教厚土,扎實開展家庭教育指導。如梁平法院打造溫馨家事審判區(qū),萬州法院打造全市首個家風展陳館,城口法院發(fā)出全市首份《關(guān)愛未成年人提示書》,涵養(yǎng)文明家風,警醒“甩手家長”依法帶娃,以司法手段糾偏“養(yǎng)而不教、監(jiān)而不管”的家庭教育行為。
共筑學校防線,兩級法院選派73名優(yōu)秀干警擔任法治副校長,推動成立全市首個學生欺凌治理委員會;助力專門教育矯治學校建設(shè),捐贈少年法庭設(shè)備,掛牌成立全市首個設(shè)在專門學校巡回審判站,幫助“問題少年”重回正軌。
聚焦川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)建設(shè),與四川多家法院開展未成年人審判務實合作。重慶二中法院會同萬州法院與三峽科技館,共商共建青少年法治教育基地,探索“科技+法治”“沉浸式”教育新模式。開州法院聯(lián)合四川萬源、宣漢等兩家法院發(fā)布兩省市《未成年人權(quán)益司法保護典型案例》,探索司法護未“五共機制”,入選市高法院、團市委、市婦聯(lián)、市教委未成年人司法保護典型事例。
在聯(lián)合校家社共育方面,兩級法院立足轄區(qū)司法實際,一是送法進山村,精準普法漲知識。2021年以來以市高法院“小公民法律課堂”法治宣傳教育品牌為依托,結(jié)合留守兒童法治宣傳需要,利用送法進校園、巡回審判等方式,深入山區(qū)開展100余次的留守兒童法治宣傳活動。針對留守兒童群體拍攝《家長法治小課堂》,家長和兒童線上共學,社會反響良好。
二是送教入家門,立體監(jiān)護護成長。針對留守兒童家庭教育缺失的問題,隨案向家長發(fā)送《家庭教育指導令》。針對留守兒童父母教育能力弱的問題,積極探索建設(shè)家庭教育共享服務資源網(wǎng)絡平臺,引導家長網(wǎng)上學習。探索留守兒童監(jiān)護變更機制,暢通監(jiān)護變更“綠色通道”,開州法院相關(guān)案例獲得市高法院肯定。
三是送愛助兒童,幫教救助傳溫情。積極開展回訪幫教,教育感化未成年刑事被告人,用司法救助減輕犯罪行為對被害人的傷害。2021年以來,轄區(qū)兩級法院共開展回訪幫教556人次,引導罪錯未成年人回歸正途。對家庭困難的未成年被害人積極開展司法救助,如重慶二中法院辦理的歐某等3人申請刑事被害人司法救助案的過程中,建立時效化司法救助金使用監(jiān)管機制,入選最高人民法院、中華全國婦女聯(lián)合會保護未成年人權(quán)益司法救助典型案例。
會議上, 重慶二中法院和轄區(qū)9個區(qū)縣基層法院和婦女聯(lián)合會簽署了《關(guān)于建立三峽庫區(qū)留守兒童家庭教育共促機制的合作協(xié)議》,協(xié)議圍繞建立健全家庭教育失責線索互通機制、家庭教育失責共同應對機制、家庭教育指導協(xié)同共促機制、監(jiān)護困境家庭聯(lián)合幫扶機制、問題留守兒童失管介入機制等五個方面制定,四級法院+兩級婦聯(lián)攜手,從源頭筑牢三峽庫區(qū)留守兒童保護屏障。
現(xiàn)場,最高人民法院第五巡回法庭分黨組成員、副庭長逄錦溫對市二中法院積極擔當作為取得的工作成績表示肯定,并強調(diào)要針對未成年人權(quán)益全面保護不夠的問題,做實刑事、民事、行政一體保護,在辦理涉未成年人案件過程中,將“未成年人利益最大化”原則落到實處。
圖/重慶市第二中級人民法院
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