述策

執筆 述策團隊

2020年，“述策”團隊策劃并啟動了“美軍重要職位人物畫像”項目，具體包括5個系列——（1）印太戰區70個重要職位；（2）太平洋艦隊第7艦隊17艘主要水面艦艇艦長；（3）12艘航母艦長；（4）太空軍16個重要職位；（5）參聯會-聯合參謀部21個重要職位。

由于美軍實行輪換制，每年都有部分崗位換人，只有持續跟蹤和連續關注才有價值。因此，本團隊每年11-12月對新任將領進行新的人物畫像。幾年來，隨著我們搜集資料能力的增強和分析能力的提高，并吸納了讀者的反饋和建議，人物畫像的維度更豐富立體了，目前主要包括8個方面，即（1）基本情況；（2）履職情況（含任職情況、教育培訓、所獲榮譽）；（3）政策主張（含對華態度）；（4）強項優勢；（5）人脈圈子；（6）性格特點和指揮管理風格；（7）主要弱點；（8）附件（含履歷表、主要參考資料、發表的論著）。就字數而言，每個人物畫像已經由2020年的平均3000字+提高到平均4000字+，有的甚至達到六七千字。

現在，上述136個重要職位人物畫像的2024年度更新已全部完成。其中，印太戰區70個重要職位、太平洋艦隊第7艦隊17艘主要水面艦艇艦長、12艘航母艦長三個系列，本公眾號之前已經陸續撰文進行了介紹（見今日公眾號次條文章），今天的“頭條”文章主要對最后兩個系列即太空軍15個職位人物畫像和參聯會-聯合參謀部21個職位人物畫像進行介紹。

關于太空軍的重要性，很多人的認識還不夠充分。在大多數人看來，太空軍的主要作用是提供情報信息、偵察監視、目標定位、預警指引，其角色只是在幕后發揮作用的“配角”。這樣的看法不能說錯，但只看到了局部和眼前，沒有看到全局和未來。太空軍的終極目標是發展天基武器，也就是說利用天基系統作為武器平臺。換句話說，在未來，太空軍不只是其他軍種的“眼睛”，也能親自出手作戰，從戰爭的配角升級為主角兒或者在主角和配角之前視情切換。太空作戰主要分兩種：一是從天基平臺向地面發射武器，二是雙方在太空領域直接交戰，由于后者發生在絕大多數人看不見的領域且一般不會造成人員的傷亡，不至于引起人們的強烈反對，未來或將成為太空戰的主要作戰形式。

美國太空軍成立于特朗普的上一個總統任期，是特朗普的政績和政治遺產，因此拜登上臺后對太空軍的建設并不熱心，導致太空軍這幾年發展步伐緩慢。其他軍種最重要的太空資產和相關人才都自己留著不肯給太空軍，太空軍的太空資產老化嚴重而不得不與商業航天機構合作（其實是求助于對方）。美國太空軍的將領們對如何加快本軍種的建設發展有不少計劃和設想，但限于客觀條件，很多計劃和設想難以付諸實施。不過，特朗普現在又“殺”了回來，太空軍將贏得4年關鍵的發展機遇期。也就是說，太空軍將領們之前的種種計劃和設想大概率會得到特朗普的支持，從而變成現實，在人員、裝備、技術、訓練等方面將會迎來發展良機。

美國太空軍剛成立，我們就對其重要職位的將領進行了人物畫像，這幾年一直保持密切跟蹤。這些將領的能力素質、性格特點、指揮管理風格、其對太空軍建設發展的計劃設想，將對美國太空軍近期的發展帶來直接的影響。因此，對美國太空軍重要職位的將領進行人物畫像無疑是非常必要和重要的。

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關于“美軍參聯會-聯合參謀部重要職位人物畫像”這個主題，“述策”團隊之前已經至少發布過3篇文章——《中國為何不學美國搞參謀長聯席會議，中美聯合參謀部有何不同》、《10萬多字詳解美國的20名“軍委”委員》、《什么人可以調到美軍聯合參謀部當部長，發展前途如何？》進行介紹，這里再稍作補充。

美軍參聯會成員除了參聯會主席、副主席，還有各軍種的一把手，后者“主建”，負責美軍的建設、管理、訓練，權力很大。對任何一支軍隊來說，處于“和平”的時間畢竟一般比處于“戰爭”的時間多，加上美軍近年來沒有直接參與大戰，所以各軍種一把手的存在感比各聯合作戰司令部一把手要強。就算打仗了，參聯會理論上雖不能直接“指揮”部隊作戰，但實際上仍可藉由參聯會作為國防部長顧問的角色，提供作戰指揮上的建議。從實踐來看，參聯會主席、副主席和各軍種一把手們很喜歡通過為國防部長提供建議的方式來干預作戰指揮，在這方面常常表現得非常積極。以伊拉克戰爭為例，美軍中央司令部司令弗蘭克斯就抱怨過各軍種一把手們對自己干預過多。

聯合參謀部看上去沒有“實權”，但仍能對美軍全軍施加影響。聯合參謀部的角色之一是起草大量聯合條令，并下發全軍執行，作為聯合作戰的依據和遵循，這對美軍的影響是根本的、全面的、深遠的。同時，美軍越來越強調聯合作戰，將領們要在仕途上更上一層樓，必須有第二階段聯合任職經歷，這是硬杠杠。而聯合參謀部部長（中將軍銜）是一個非常好的職位，不僅可以滿足第二階段聯合任職的要求，而且在這里工作還有其他不可言說的好處。比如，既能近水樓臺結識國防部那幫位高權重的人，擴大朋友圈和提升人脈層次，還能鍛煉全軍視野和全局思維，為以后出任更高級別的職位打下基礎。最近的一個案例是，海軍將領科勒正是在J-5聯合參謀部戰略、計劃與政策部部長的位置上干了2年，然后出任太平洋艦隊司令（上將）；弗蘭切蒂同樣是在這個J-5部長位置上干了2年，然后出任美國海軍副作戰部長，進而升任美國海軍作戰部長，成為美國海軍的一把手。

弗蘭切蒂

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“述策”團隊創始人簡介

許述，軍事學博士，出版《這才是美軍》《兵道》《這也是美軍：美軍的50個弱點》；從軍約20年，曾在戰區級機關工作；退役后立“述策”團隊，專門研究美軍。