武警和解放軍雖然是兩支獨立、互不隸屬的現役武裝力量,但在軍事司法體系層面卻有著千絲萬縷的聯系。
我們知道,解放軍的最高軍事審判機關就是解放軍軍事法院,直接隸屬于軍委政法委管轄,接受最高人民法院的業務指導,屬于一級軍事法院,在軍改前它下轄有海軍軍事法院、二炮軍事法院、解放軍總直屬隊軍事法院、解放軍總直屬隊第二軍事法院、各大軍區軍事法院等諸多大單位性質的二級法院。
按照這個邏輯,是不是意味著武警軍事法院也是整個武警部隊的最高軍事法院,也是直接隸屬于軍委政法委管轄的一級軍事法院呢?
其實不然。
武警軍事法院確實是武警部隊層面的最高一級軍事法院,但它并非屬于一級軍事法院,而是位列大單位性質的二級軍事法院,且頂頭上司也不是軍委政法委,而是和大軍區、軍兵種軍事法院一樣,都是解放軍軍事法院。
這樣一來,武警軍事法院就成了解放軍軍事法院下轄一個正師級二級單位,以此來管理全國跟武警相關的司法事務。
鑒于解放軍各軍兵種、各大軍區的軍事法院都劃設數量不等的基層性質的三級軍事法院,比如海軍軍事法院管轄北海艦隊軍事法院、東海艦隊軍事法院、南海艦隊軍事法院;濟南軍區軍事法院管轄有濟南軍區河南軍事法院、濟南軍區直屬軍事法院等等,那么武警軍事法院肯定也會設立相應的基層軍事法院。
然而,武警軍事法院下轄的三級軍事法院,相比解放軍的三級軍事法院數量要少得多,僅有9個,但在二級軍事法院層面,武警軍事法院所管轄的三級軍事法院數量是最多的。
畢竟在解放軍軍兵種、大軍區軍事法院所管轄的三級軍事法院中,空軍軍事法院僅次于武警軍事法院,有8個三級軍事法院,因為每個大軍區都有一個空軍軍事法院,外加一個空軍直屬軍事法院,皆屬于空軍軍事法院管轄的三級軍事法院,而最少的則是二炮軍事法院,僅下轄二炮直屬軍事法院這1個三級軍事法院。
武警軍事法院之所以會設置最多的9個三級軍事法院,可能主要是因為武警部隊編制繁雜、規模龐大的因素。
要知道,軍改前的武警部隊,有武警黃金部隊、森林部隊、交通部隊、水電部隊、警衛部隊、消防部隊、邊防部隊、內衛部隊共計八大警種。
這其中武警內衛部隊在每個省級行政區都設有一個獨立的省級內衛總隊,比如武警上海總隊、武警湖北總隊、武警西藏總隊等,在新疆因為還有一個國家計劃單列的具有特殊地位的省級單位——新疆生產建設兵團,所以在武警新疆總隊之外,還多設一個武警新疆生產建設兵團總隊,這樣一來,內地就有32個武警內衛總隊。
跟內衛部隊相似的還有消防部隊,在每個省級行政區也都有獨立的消防總隊。
也就黃金部隊、邊防部隊、水電部隊、交通部隊等警種,并非是每個省份都有,只是其所下設的編制序列基本也遍布在全國眾多地區。
比如武警黃金部隊僅下轄3個總隊,其中黃金一總隊駐地在東北的黑龍江哈爾濱、黃金二總隊駐地在華北的河北廊坊、黃金三總隊駐地在西南的四川成都;黃金總隊下屬的支隊又部署在不同省份,比如黃金三總隊下轄的九支隊駐在海南海口、十支隊駐在云南昆明、十一支隊駐在西藏拉薩、十二支隊駐在四川成都……
所以,統籌考量之下,武警軍事法院就按照區域的原則,以代表性的大城市為名,設置了9個三級軍事法院,每個三級軍事法院管轄多個省份武警部隊的司法審判事務。
其中在東北地區,有武警沈陽軍事法院,主要管轄黑龍江、吉林、遼寧三省的武警司法事務;
在華北地區,有武警北京軍事法院,管轄北京、天津、河北、山西、內蒙古共五省市的武警司法事務,因武警總部駐在北京,所以還順帶管轄武警總部直屬單位的司法業務。
在西北地區,有武警西安軍事法院,管轄陜西、甘肅、寧夏、青海共四省區的武警司法事務。
在西南地區,有武警成都軍事法院,管轄四川、重慶、貴州、云南共四省市的武警司法事務。
在華南地區,有武警廣州軍事法院,管轄廣東、廣西、海南、湖南四省區的武警司法事務。
在華東地區,有武警上海軍事法院,管轄上海、江蘇、江西、浙江、福建共五省市的武警司法事務。
在華中地區,有武警濟南軍事法院,管轄山東、河南、安徽、湖北共四省的武警司法事務。
唯一比較特殊的是武警烏魯木齊軍事法院、武警拉薩軍事法院,作為三級軍事法院,沒有監管他省武警的司法業務,只兼顧本地區就行,主要是因為疆藏兩省份駐軍規模較大、同時又屬于西部邊疆門戶,重要性不言而喻。
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