城市化是全球性的普遍現(xiàn)象，是工業(yè)革命以來全球人類社會發(fā)生的最為顯著的社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程。隨著全球化、信息化及交通技術(shù)等快速發(fā)展，全球從“地點空間”向“流空間”轉(zhuǎn)變，人口、資本、資源、要素等的流動性大大增加，城市聚集了全世界一半以上的人口，意味著人類進入了“城市時代”，沿海城市人口大規(guī)模集聚，沿海城市在全球城市網(wǎng)絡(luò)中節(jié)點價值更加凸顯。

入海口城市作為沿海城市的一種特殊類型，是河流海洋交匯、陸地海洋統(tǒng)籌發(fā)展的關(guān)鍵區(qū)域，具有獨特性、復(fù)雜性和生態(tài)系統(tǒng)脆弱性。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進，全球性問題加劇，入海口城市可持續(xù)發(fā)展面臨著新的挑戰(zhàn)和機遇。然而，對入海口城市研究尚未得到足夠重視，既沒有清晰的概念內(nèi)涵，更缺乏發(fā)展特色模式的闡釋。

《入海口城市發(fā)展模式》一書在梳理世界城市化發(fā)展背景和趨勢的基礎(chǔ)上，提出入海口城市的概念內(nèi)涵，以大江大河入海口城市為代表，分析研究了入海口城市發(fā)展的自然地理基礎(chǔ)與社會經(jīng)濟特征，通過典型案例城市的解構(gòu)剖析，總結(jié)提煉入海口城市發(fā)展的特色模式。主要觀點結(jié)論如下。

（1）全球城市化快速發(fā)展，全球城市人口比重從1960 年的33.4%快速上升至2020年的56.6%，城市人口規(guī)模激增，從10.2 億迅速增長至43.6 億，城市成為人類主要居住地。據(jù)聯(lián)合國預(yù)計，到2050 年全球城市化率將達到68%，城市人口將新增22 億，其中接近90%的增長將發(fā)生在亞洲和非洲。城市規(guī)模體系持續(xù)演化，大城市影響不斷加強，接近1/4 的全球人口居住在規(guī)模超過100 萬人口以上的城市中。研究發(fā)現(xiàn)，人類長期受海洋吸引，持續(xù)向海岸帶集聚。2020 年，全球總?cè)丝诘?8%居住在距離海岸線100 km范圍內(nèi)人口規(guī)模為29.8 億，占世界人口比重38%；在距海海岸線500 km 范圍內(nèi)人口規(guī)模達到56.2 億，占比達到71%；距海岸線不同遠近的人口密度呈現(xiàn)地帶性距離衰減的規(guī)律。

（2）如何應(yīng)對面臨日益嚴峻的可持續(xù)發(fā)展挑戰(zhàn)，選擇什么樣的發(fā)展理念和道路，對于人類未來是否能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)而言，城市將發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。城市發(fā)展理念在不斷演進，提出了以人為本、可持續(xù)發(fā)展、包容共享、韌性發(fā)展等思想，也涌現(xiàn)出城市發(fā)展多元新理念，宜居城市、韌性城市、生態(tài)城市、海綿城市、低碳城市、智慧城市、多樣化發(fā)展和城市間合作等新理念。這些新理念對入海口城市可持續(xù)發(fā)展具有重要啟示意義，入海口城市也必將在全球?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)中承擔(dān)責(zé)任并發(fā)揮建設(shè)性作用。

（3）入海口城市與港口城市、海濱城市、海岸帶城市等概念既有聯(lián)系，又有著明顯區(qū)別，是一個新概念。簡單理解，入海口城市指河流與海洋交匯處的海岸帶上發(fā)育的城市，是具有河流海洋交匯、陸地海洋統(tǒng)籌融合等特色，將入海口區(qū)域內(nèi)的河流、陸地以及海洋多樣化生態(tài)系統(tǒng)與人類社會經(jīng)濟活動緊密聯(lián)系的特殊類型城市。其內(nèi)涵特征主要體現(xiàn)在四個方面：①河流海洋水系交匯，位于河流和海洋水系環(huán)境頻繁作用的過渡帶區(qū)域，有獨特的泥沙運動、淡水咸水交互等性質(zhì)；②陸地海洋統(tǒng)籌發(fā)展，兼具海域和陸域不同屬性的環(huán)境特征，統(tǒng)籌陸地與海洋的開發(fā)與保護的系統(tǒng)治理；③通江達海區(qū)位優(yōu)勢，入海口城市是聯(lián)結(jié)河流上游、中游和下游沿線城市的龍頭城市，也是通過海洋與全球其他地區(qū)城市建立國際化聯(lián)系的重要樞紐；④生態(tài)環(huán)境重要且脆弱，位于不同圈層交匯、能流和物流的重要聚散地帶，海-陸-氣相互作用的過程和機理復(fù)雜，受人類活動擾動程度大，受氣候變化影響敏感性強。

（4）以大江大河入海口城市為研究對象，基于世界自然基金會全球水文數(shù)據(jù)庫（HydroSHEDS）、開放街道地圖（OSM）和全球人口格網(wǎng)數(shù)據(jù)（GPW）等全球數(shù)據(jù)庫、城市社會經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)以及遙感影像數(shù)據(jù)，輔以國際研究文獻及研究報告等資料，從河流自然屬性和社會發(fā)展作用兩方面綜合確定，遴選出50 個具有代表性意義的入海口城市。這些城市在六大洲均有分布，其中亞洲19 個、北美洲11 個、歐洲10 個、南美洲6個、非洲3 個和大洋洲1 個。

從自然地理特征來看，入海口城市均位于海拔低且地勢平坦地區(qū)，年均氣溫多分布在10～25℃區(qū)間，氣溫條件總體較為適宜，超過一半的入海口城市年均降水量大于800 mm，降水較為充沛，入海口城市還具有較高的植被生產(chǎn)力和豐富的生態(tài)資源等資源稟賦優(yōu)勢。

從社會經(jīng)濟特征來看，入海口城市社會經(jīng)濟特征差異顯著，25 個人口規(guī)模超過100萬，其中7 個人口規(guī)模超過1000 萬，城市間經(jīng)濟水平差異大，交通路網(wǎng)密度均值為3997 米/平方千米，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況較好，港口航運相對優(yōu)勢突出，城市國際化水平相對較高。

（5）進一步研究入海口城市發(fā)展特色模式，選取了鹿特丹、漢堡、新奧爾良、魁北克、開羅、布宜諾斯艾利斯、釜山、胡志明市、上海和東營作為典型案例城市，分析其城市發(fā)展特色，總結(jié)提煉8 種入海口城市發(fā)展模式，入海口城市多樣化繁榮發(fā)展是未來趨勢。

開放包容城市精神。不同文明的交匯與碰撞，促使城市居民形成了開放進取的精神特質(zhì)和熱情好客的性格特質(zhì)，能夠包容多元文化，吸引不同文化背景的人才流入，共同建設(shè)城市。

高品質(zhì)宜居城市。以人為本打造高品質(zhì)的宜居城市，包括宜人的自然環(huán)境，也包括宜人的人文環(huán)境，如河海水系的特色城市景觀、藍綠空間、步行生活圈與和諧安全社區(qū)等，并倡導(dǎo)公眾參與。

創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展。創(chuàng)新是發(fā)展的根本動力，建設(shè)基礎(chǔ)研究策源地，促進產(chǎn)學(xué)研用一體化，發(fā)展高精尖現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，如人工智能、數(shù)字經(jīng)濟等，培養(yǎng)引進創(chuàng)新型人才。

內(nèi)聯(lián)外通港城融合。與河流上中下游城市建立密切聯(lián)系，入海口城市應(yīng)積極做到：發(fā)揮引領(lǐng)作用，推動流域整體聯(lián)動發(fā)展；發(fā)揮樞紐作用，成為國內(nèi)外經(jīng)濟聯(lián)系、貿(mào)易合作的門戶城市；發(fā)展多式聯(lián)運綜合交通體系，推動港城深度融合。

建設(shè)國際金融中心。利用港口、航運、國際化等優(yōu)勢，推動金融機構(gòu)及管理平臺的集中集聚，發(fā)展總部經(jīng)濟，發(fā)展綠色金融、普惠金融，構(gòu)建可持續(xù)的城市投融資機制。

生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)。重視河流三角洲綜合治理、生物多樣性保護和環(huán)境修復(fù)，建立健全國家公園保護體制，促進生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)與服務(wù)功能價值實現(xiàn)，提升城市生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。

積極推動文化旅游。合理開發(fā)世界自然遺產(chǎn)、世界文化遺產(chǎn)等的旅游價值，挖掘城市歷史文化底蘊，開展多元文化體驗活動，打造特色國際旅游目的地。

國際交往積極活躍。通過締結(jié)城市聯(lián)盟、友好城市結(jié)對、邀請國際組織入駐、承辦國際賽事和國際會議等多種途徑方式，提高入海口城市的國際影響力。

本書梳理了世界城市化發(fā)展的背景與趨勢，總結(jié)了城市發(fā)展的新理念，在國內(nèi)外首次提出入海口城市的概念及內(nèi)涵，以50 個大江大河入海口城市為代表，分析研究了入海口城市的自然地理基礎(chǔ)與社會經(jīng)濟特征，探討了8 種入海口城市發(fā)展的特色模式，為世界入海口城市這一類型城市的發(fā)展模式提供了重要科學(xué)基礎(chǔ)。

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本書可供相關(guān)城市管理者、建設(shè)者及決策部門的工作人員參考使用，也可作為新型城鎮(zhèn)化、可持續(xù)城市、海岸帶區(qū)域可持續(xù)發(fā)展等相關(guān)研究領(lǐng)域的科研、教學(xué)工作者及感興趣讀者的參考用書。

審圖號：GS京(2024)2240號

ISBN 978-7-03- 080019-0

責(zé)任編輯：楊逢渤

本文摘編自《入海口城市發(fā)展模式》（陳明星等著. 北京 : 科學(xué)出版社, 2024.12）一書。

（本文編輯：張菊）

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