3月12日，新京報曝光“楊銘宇黃燜雞米飯”后廚存在多種食品安全亂象后，濟南楊銘宇餐飲管理有限公司發布致歉信稱，涉事加盟門店（鄭州二七萬達店、鄭州康復前街店、商丘萬鼎廣場店）即刻停業，并永久關店。

據新京報報道，多家“楊銘宇黃燜雞米飯”加盟店存在使用存放多天的發酸食材、顧客食用后的剩菜回收再加工售賣、隔夜發黑的牛肉加色素后冒充新鮮牛肉等問題。

此外，多家門店招聘時不需要員工提供健康證，大量無證店員直接上崗。

圖片來源：新京報報道截圖

報道刊發后，鄭州市市場監督管理局已對鄭州市兩家涉事門店進行查處關停，并將對鄭州市的“楊銘宇黃燜雞米飯”門店開展全覆蓋的大排查。

商丘市虞城縣市監局也通報稱，縣市場監管局執法人員第一時間趕赴現場，已對涉事門店查封，對食材封存檢驗，將根據調查結果依法作出嚴肅處理。

另據“大象新聞”報道，“楊銘宇黃燜雞米飯”廣告宣傳標明“溯本求源 食材好食才好”，并在食品安全欄存在“精選雞腿肉”“優擇配菜”“秘制醬料”“長粒大米”標語。

企查查顯示，曾有多家“楊銘宇黃燜雞米飯”店被罰，包括平度市“楊銘宇黃燜雞米飯”店、韓城市“楊銘宇黃燜雞米飯”店等，被罰事由包括加工間未保持清潔、將廚余垃圾存放到其他垃圾收集容器內、復用餐飲具抽檢檢驗結論為不合格等。

律師解讀

“楊銘宇黃燜雞米飯”此次再被曝食品安全問題，可能觸及哪些法律紅線？加盟模式下總部是否應承擔責任？

北青網法治研究院副秘書長、北京市中盾律師事務所高級合伙人魏景峰律師告訴“法度Law”，《食品安全法》第三十四條規定，明確禁止生產經營腐敗變質、油脂酸敗的食品、摻假摻雜或感官性狀異常的食品、以回收食品作為原料再次加工。

魏景峰律師認為，涉事門店使用變質食材、回收剩菜的行為已構成違法，市場監管部門可依據該法第一百二十四條處以沒收違法所得、罰款（最高可達貨值金額30倍），情節嚴重的可吊銷許可證或追究刑責。

另外，根據《食品安全法》第四十五條規定，從事接觸直接入口食品工作的從業人員必須取得健康證明后方可上崗。涉事門店未要求員工提供健康證，違反法律強制性規定，可依據該法第一百二十六條責令改正、給予警告，拒不改正的處5000元以上5萬元以下罰款。

魏景峰律師表示，此案還涉嫌民事欺詐，如用色素掩蓋變質牛肉的行為同時違反《消費者權益保護法》和《民法典》的相關規定，消費者可主張退一賠三。因食用問題食品造成人身損害的，消費者還可要求賠償醫療費、誤工費等。涉事行為還可能涉嫌刑事犯罪。若商家的行為情節嚴重，達到犯罪標準，會涉及刑事犯罪。

另外，根據《商業特許經營管理條例》規定，特許人（總部）需對加盟商提供經營指導、技術支持和培訓，確保其經營符合法律法規。

若總部存在以下情形，可能承擔連帶責任：如明知加盟店存在違法行為但未采取糾正措施；未履行對加盟店的日常監督義務；提供的原料或操作流程本身存在安全隱患等。本案中，若總部未對食品安全問題盡到管理責任，可能面臨行政處罰，甚至與加盟商共同承擔民事賠償（如消費者索賠）。

魏景峰律師指出，此次事件暴露了餐飲行業在快速擴張中的管理漏洞，警示企業“賺快錢”的短視行為終將付出代價。“唯有將食品安全置于首位，完善內部管理，主動接受社會監督，才能贏得消費者信任，實現可持續發展。食品安全需要企業自律、法律威懾、監管發力、公眾參與的‘共治模式’，缺一不可?！?/p>

北青網法治研究院研究員、北京市瀛和律師事務所胡青春律師向“法度law”表示，此事背后是嚴重的食品安全隱患。食品安全大于天，它直接關乎消費者的生命健康，涉事加盟店已經違反了《食品安全法》及相關法律規定，依法應受到相應的行政懲罰。

胡青春律師表示，部分“楊銘宇黃燜雞米飯”門店招聘時不要求員工提供健康證，致使大量無證店員直接上崗，違反了《中華人民共和國食品安全法》第四十五條第二款規定。因此，一旦監管部門查證屬實，相關門店將面臨相應的處罰。

若初次檢查發現問題后，門店未在規定期限內完成整改，監管部門有權處以罰款；若情節嚴重，如長期存在大量無健康證人員上崗情況，或因無證人員操作導致食品安全事故發生，門店可能被責令停產停業，直至吊銷許可證。

關于加盟模式下總部的責任，胡青春律師指出，盡管加盟店具有經營獨立性，但總部作為特許人需承擔法定監管責任。根據《商業特許經營管理條例》，總部與加盟店存在特許經營合同關系，須通過提供指導、培訓及制定統一標準（如食品安全規范）確保其合規運營。

若總部未履行監督義務（如未定期檢查員工健康證、未在合同或培訓中強制要求持證上崗），導致加盟店出現食品安全問題（如無證人員操作引發事故），則需與加盟店承擔連帶責任。消費者因此類問題受損時，可同時向加盟店和總部索賠。“簡言之，總部雖不直接參與門店經營，但法律要求其通過制度約束和主動監管為加盟店合規性兜底，失職即面臨法律追責?！?/p>

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