周二(3月11日),美國聯(lián)邦政府教育部宣布將解雇超過1300名員工,作為裁減一半員工數(shù)量目標(biāo)的重要步驟。該部門還將縮減辦公場地,終止對紐約、波士頓、芝加哥和克利夫蘭等城市辦公樓的租約。這一舉措被視為是特朗普總統(tǒng)計劃解散聯(lián)邦教育部的前奏。
美國聯(lián)邦政府教育部現(xiàn)有大約4100名工作人員。據(jù)它的官方網(wǎng)站稱,其員工包括在首都華盛頓的3100人和全國各地區(qū)域辦事處的另外1100人。
特朗普提名的琳達(dá)·麥克馬洪(Linda McMahon)在3月3日被參議院批準(zhǔn)為教育部長,之后她就向部門全體員工發(fā)出了備忘錄,警告他們做好迎接深刻變革的準(zhǔn)備。
麥克馬洪表示,消除官僚機構(gòu)的膨脹并將教育權(quán)力交給各州是聯(lián)邦政府教育部的“最終使命”。她的意思是減少聯(lián)邦教育部門的臃腫,節(jié)省下來資金提供給地方教育機構(gòu),畢竟具體的教育工作是由地方教育部門來完成的。她在周二接受媒體采訪時說:“這么多項目真的很優(yōu)秀,所以我們需要確保資金流向各州。”
從照片的面相來看,麥克馬洪顯然是個狠角色。
美國聯(lián)邦政府教育部長琳達(dá)·麥克馬洪
特朗普在競選時承諾關(guān)閉聯(lián)邦教育部,稱該部門已被“激進(jìn)分子、狂熱分子和MAX主義者”接管。不過根據(jù)美國憲法,沒有參議院的批準(zhǔn)總統(tǒng)是無權(quán)裁撤政府部門的。至于大規(guī)模裁員是否違法,卡托研究所教育自由中心主任尼爾·麥克勞斯凱 (Neal McCluskey)向媒體說:“我認(rèn)為總統(tǒng)也有權(quán)在預(yù)算范圍內(nèi)雇用和解雇人員。所以,他不能雇傭一大堆他沒有錢支付的人,但我認(rèn)為即使他有錢支付,他也可以解雇他們。我認(rèn)為,從概念上講,限制是,如果他解雇了這么多人,以至于他無法完成國會交給他的工作,那么他就違反了憲法。”
麥克馬洪在議會批準(zhǔn)她就任的聽證會上也承認(rèn),只有國會才有權(quán)利廢除聯(lián)邦教育部,但現(xiàn)在是時候?qū)ζ溥M(jìn)行削減和重組了。
聯(lián)邦教育部一名高級官員表示,盡管部門人員將大幅減少,但該部門將繼續(xù)履行其關(guān)鍵職能,包括聯(lián)邦學(xué)生援助、向各州提供教育資助資金、殘疾學(xué)生援助、民權(quán)調(diào)查或國會的任何法案規(guī)定的任務(wù)等。他說:“該部門的每個部分都會受到某種程度的影響,但這主要是針對面向內(nèi)部的規(guī)則精簡工作,而不是面向外部的角色。”
然而,對于這一大規(guī)模裁員是否會影響到美國的教育和學(xué)生,目前尚不得而知。特朗普和麥克馬洪的舉動引起了巨大的爭議。
有些人支持這樣的裁減行動。倡導(dǎo)特許學(xué)校擴張的教育改革中心(Center for Education Reform)的珍妮·艾倫(Jeanne Allen)表示,聯(lián)邦教育部裁員是重要和必要的。她說:“結(jié)束聯(lián)邦政府的持續(xù)干預(yù)將使州和地方領(lǐng)導(dǎo)人騰出時間,創(chuàng)造更多的機會,為學(xué)校和教育工作提供真正的靈活性和創(chuàng)新,以滿足學(xué)生的需求,無論他們在哪里接受教育。”
與此同時,也有不少人對這樣規(guī)模的裁員之后,聯(lián)邦教育部是否還能繼續(xù)正常運作感到懷疑。一些教育倡導(dǎo)者對聯(lián)邦教育部官方聲稱的其職能不會受到裁員影響的說法持懷疑態(tài)度。
在拜登總統(tǒng)時期擔(dān)任高等教育辦公室主任的羅克珊·加爾薩 (Roxanne Garza) 現(xiàn)在是研究和倡導(dǎo)教育信托基金(Education Trust)的高等教育政策主任,他說:“我完全看不出這怎么可能是真的。該部門的大部分工作,比如調(diào)查民權(quán)投訴和幫助家庭申請經(jīng)濟援助,都是勞動密集型的。這些事情怎么不會因為員工少得多而受到影響呢……我就是看不到。”
美國學(xué)生是否會像民主黨人和倡導(dǎo)者所擔(dān)心的那樣感受到教育部裁員帶來的影響,還有待觀察。但已經(jīng)有人擔(dān)心,政府的議程已經(jīng)擱置了該機構(gòu)的一些最基本的工作,包括為殘疾學(xué)生執(zhí)行公民權(quán)利和管理1.6萬億美元的聯(lián)邦學(xué)生貸款。
抗議者在美國聯(lián)邦教育部門前舉著標(biāo)語牌
特朗普政府一直致力于減少聯(lián)邦政府的規(guī)模和影響。此次美國教育部的大規(guī)模裁員行動,是特朗普政府縮減聯(lián)邦機構(gòu)規(guī)模計劃的重要一步。
此外,除了教育部,退伍軍人事務(wù)部、社會保障署等其他機構(gòu)也預(yù)計將裁減數(shù)千個職位。美國聯(lián)邦政府大規(guī)模裁減的后續(xù)影響和效果仍有待觀察。
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