為健全住房保障體系

完善公共租賃住房管理辦法配套政策

市住房和城市更新局修訂了

《襄陽(yáng)市市區(qū)公共租賃住房管理實(shí)施細(xì)則》

（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》）

《細(xì)則》進(jìn)一步規(guī)范公租房的

申請(qǐng)、審核、配租、退出等管理工作

下面對(duì)主要修改內(nèi)容進(jìn)行說明

一起來看看~

申請(qǐng)條款調(diào)整

取消戶籍限制

● 舊細(xì)則要求申請(qǐng)家庭成員至少有一人具有襄陽(yáng)市市區(qū)城鎮(zhèn)戶籍。

● 在新細(xì)則中，結(jié)合國(guó)家戶籍制度改革需要，城市最低生活保障對(duì)象、城市最低生活保障邊緣家庭申請(qǐng)公共租賃住房時(shí)取消了戶籍限制。這打破了戶籍壁壘，讓更多有住房需求的非本地戶籍困難群體也能享受到保障。

提高住房面積標(biāo)準(zhǔn)

? 舊細(xì)則要求家庭人均住房面積低于13平方米（含13平方米）。

? 新細(xì)則將申請(qǐng)條件中的家庭人均住房面積從低于13㎡（含13㎡）提高至低于15㎡（含15㎡）。隨著社會(huì)發(fā)展和人民生活水平提高，適當(dāng)放寬住房面積標(biāo)準(zhǔn)，能讓更多住房困難家庭納入保障范圍。

擴(kuò)大新就業(yè)無房職工范圍

● 舊細(xì)則要求申請(qǐng)人為大中專院校畢業(yè)生。

● 新就業(yè)無房職工由原來的“大中專院校畢業(yè)生”修改為“高中及以上學(xué)歷人員”。這一調(diào)整將大學(xué)本科、高職高專、技校、職高等學(xué)歷人員基本都納入其中，擴(kuò)大了保障覆蓋面。

新增收入不受限情形

● 收入不受限制的情形新增唯一住房為D級(jí)危房家庭。這體現(xiàn)了對(duì)特殊困難家庭的關(guān)懷，讓這類家庭也能獲得公共租賃住房保障。

車輛規(guī)定調(diào)整

? 在舊細(xì)則中，車輛限定數(shù)量為一輛。

? 在新細(xì)則中，車輛不再限定數(shù)量為一輛，調(diào)整為申請(qǐng)家庭成員名下?lián)碛袡C(jī)動(dòng)車輛的，每臺(tái)車輛本身價(jià)值須在12萬元以內(nèi)，車輛總數(shù)不超過兩輛。這一調(diào)整更符合實(shí)際情況，使一些雖有車輛但價(jià)值不高的困難家庭仍有機(jī)會(huì)申請(qǐng)。

申請(qǐng)審核程序優(yōu)化

線上＋線下相結(jié)合辦理方式

● 舊細(xì)則規(guī)定申請(qǐng)人到實(shí)際居住地的基層住房保障部門提出書面申請(qǐng)。

● 新細(xì)則優(yōu)化為向“市政務(wù)服務(wù)中心住房和城市更新窗口或?qū)嶋H居住地的街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）提出申請(qǐng)”，實(shí)行“線上＋線下相結(jié)合辦理方式”，為申請(qǐng)人提供了更便捷、多樣化的申請(qǐng)途徑。

優(yōu)化申請(qǐng)地點(diǎn)

? 舊細(xì)則規(guī)定申請(qǐng)地點(diǎn)為“申請(qǐng)人到實(shí)際居住地的基層住房保障部門提出書面申請(qǐng)”。

? 新細(xì)則優(yōu)化為向“市政務(wù)服務(wù)中心住房和城市更新窗口或?qū)嶋H居住地的街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）提出申請(qǐng)”，方便了申請(qǐng)人，減少了辦事環(huán)節(jié)。

精簡(jiǎn)流程

● 舊細(xì)則規(guī)定資格初審、資格審核認(rèn)定、結(jié)果公示時(shí)間共59個(gè)工作日。

●新細(xì)則將資格初審、資格審核認(rèn)定、結(jié)果公示時(shí)間由原來的59個(gè)工作日精簡(jiǎn)為29個(gè)工作日。大幅縮短了申請(qǐng)審核周期，讓申請(qǐng)人能更快得知申請(qǐng)結(jié)果，盡早享受保障。

配租方式明確

定向集中安置公共租賃住房，根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì) 財(cái)政部 自然資源部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展公租房的意見》(建保〔2019〕55號(hào))文件規(guī)定，由相關(guān)單位提出申請(qǐng)，協(xié)助住房保障部門對(duì)職工保障資格進(jìn)行審核，對(duì)定向供應(yīng)的公共租賃住房進(jìn)行分配，確保公共租賃住房合理分配到特定職工群體手中。

租賃管理

市區(qū)城市最低生活保障對(duì)象、城市最低生活保障邊緣家庭入住公共租賃住房后，其低保、低保邊緣資格被取消，因年齡超期無法繳納市區(qū)社保或因家庭收入低無經(jīng)濟(jì)能力繳納市區(qū)社保，但在房產(chǎn)、收入、車輛等方面均符合現(xiàn)行公共租賃住房條件的前提下，不受社保繳納條件限制。

細(xì)化租金管理

● 根據(jù)《湖北省公共租賃住房運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范》(鄂建設(shè)規(guī)〔2024〕5號(hào))相關(guān)規(guī)定，新增租金管理相關(guān)條款，即“運(yùn)營(yíng)服務(wù)主體應(yīng)設(shè)置專崗專人負(fù)責(zé)租金收繳工作，應(yīng)分小區(qū)、分樓棟、分戶，建立租金收繳臺(tái)賬，以及按照租賃合同約定及時(shí)催繳租金，并做好房屋租金、押金或履約保證金等費(fèi)用的結(jié)算工作。”

新增維修安全管理

? 根據(jù)《湖北省公共租賃住房運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范》(鄂建設(shè)規(guī)〔2024〕5號(hào))相關(guān)規(guī)定，新增維修安全管理相關(guān)條款根據(jù)，即“公共租賃住房運(yùn)營(yíng)服務(wù)主體應(yīng)建立完善公共租賃住房維修工作流程、房屋維修臺(tái)賬，設(shè)置專門的安全管理崗位，配備安全監(jiān)管責(zé)任人，制定相應(yīng)的應(yīng)急安全管理預(yù)案，開展安全防范和法制宣傳工作。”

新增退出管理

《襄陽(yáng)市人民政府關(guān)于修改〈襄陽(yáng)市市區(qū)公共租賃住房管理辦法〉的決定》（襄陽(yáng)市人民政府令第12號(hào)）第二十四條規(guī)定，承租人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)騰退公共租賃住房：

（一）提供虛假證明，采用不正當(dāng)手段取得的；

（二）無正當(dāng)理由累計(jì)六個(gè)月以上未繳納租金，經(jīng)催繳仍不繳納的；

（三）無正當(dāng)理由連續(xù)六個(gè)月以上未居住的；

（四）出租、轉(zhuǎn)租、出借、擅自調(diào)換公共租賃住房的；

（五）損毀、破壞公共租賃住房，擅自改變房屋用途、結(jié)構(gòu)和附屬設(shè)施，拒不恢復(fù)原狀或者不當(dāng)使用造成重大損失的。

來源：住房保障和住房改革科