賀雪峰

2017年暑假到晉西北小寨鄉(xiāng)調(diào)研，我發(fā)現(xiàn)近年來(lái)當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)了普遍的縣城陪讀現(xiàn)象。陪讀不單發(fā)生在孩子小學(xué)和初中階段，甚至提前到了幼兒園，還有婦女在小孩一歲時(shí)即開始到縣城租房子，為陪讀做準(zhǔn)備。陪讀不只是教育現(xiàn)象，而且是農(nóng)村婦女地位的直接反映，也會(huì)極大地影響農(nóng)村代際關(guān)系。

一、小寨鄉(xiāng)的陪讀

小寨鄉(xiāng)是一個(gè)小鄉(xiāng)鎮(zhèn)，辦有一所完小，還有一個(gè)幼兒班。小學(xué)有21個(gè)教職工，17個(gè)專職教師。2013年小寨小學(xué)有130多名學(xué)生，到2017年上半年，含幼兒班全校僅有42名學(xué)生，全鄉(xiāng)大部分學(xué)生都轉(zhuǎn)到縣城讀書了。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全鄉(xiāng)有大約200名學(xué)齡兒童進(jìn)入縣城上學(xué)，由家長(zhǎng)在縣城陪讀，主要是母親陪讀。

應(yīng)當(dāng)說(shuō)，最近10多年來(lái)，全國(guó)農(nóng)村父母陪讀現(xiàn)象具有相當(dāng)?shù)钠毡樾裕≌l(xiāng)出現(xiàn)陪讀并非特殊情況。不過(guò)，當(dāng)?shù)嘏阕x與全國(guó)其他地區(qū)有相當(dāng)不同的特點(diǎn)，主要有三：一是全國(guó)陪讀大多為初中、高中陪讀，尤其是畢業(yè)時(shí)期的陪讀，小寨鄉(xiāng)的陪讀卻是小學(xué)甚至幼兒園陪讀。二是小寨鄉(xiāng)的陪讀，是在鄉(xiāng)中心小學(xué)教學(xué)條件相當(dāng)不錯(cuò)甚至師資也相當(dāng)不錯(cuò)的情況下的陪讀，而不是無(wú)學(xué)可上只能到縣城的陪讀。三是小寨鄉(xiāng)的陪讀并非真正為了提高受教育質(zhì)量，陪讀的重點(diǎn)不在陪讀兒童而在陪讀母親。或者說(shuō)，與其說(shuō)陪讀是為了讓子女接受更好教育，不如說(shuō)是為婦女進(jìn)城提供理由。陪讀極大地改變了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的家庭結(jié)構(gòu)與社會(huì)生活。

小寨鄉(xiāng)所在縣是晉西北的一個(gè)小縣，全縣才有12萬(wàn)人口，地廣人稀，全縣共有60多萬(wàn)畝耕地，人均有大約5畝耕地，戶均大約30畝耕地。當(dāng)?shù)刂饕N玉米，因?yàn)闊o(wú)霜期比較短，每年只能種一季玉米，畝產(chǎn)1000斤左右，農(nóng)業(yè)收入不高卻比較穩(wěn)定。因?yàn)猷徑兾魃衲尽⒏鹊犬a(chǎn)煤地區(qū)，是重要的煤炭運(yùn)輸通道，全縣圍繞運(yùn)煤形成了一個(gè)龐大的產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)的核心是"養(yǎng)車"，即花幾十萬(wàn)元買一臺(tái)大型運(yùn)輸車運(yùn)煤，可以在短期內(nèi)致富。最多的時(shí)候，一個(gè)村有接近十分之一的農(nóng)戶買了大車，花費(fèi)30萬(wàn)至40萬(wàn)元，收益最好的時(shí)候一年就可以收入20萬(wàn)元，大車司機(jī)工資一年就有接近10萬(wàn)元。全縣有大車司機(jī)3000多人。正是這些大車將神木、府谷的煤源源不斷地運(yùn)往全國(guó)。買大車的養(yǎng)車戶因此成為當(dāng)?shù)氐谝慌蝗耍麄冮_始到縣城買房，全家轉(zhuǎn)入城市，變成了城市人。

養(yǎng)車大戶的進(jìn)城在村莊產(chǎn)生了示范效應(yīng)，村莊里家庭經(jīng)濟(jì)條件比較好的農(nóng)戶開始攢錢到縣城買房，婚嫁中的女方也提出男方在縣城購(gòu)房的要求。在縣城有房家庭的子女自然在縣城上學(xué)，而沒有在縣城買房的農(nóng)戶家庭，父母仍然從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，丈夫在當(dāng)?shù)貏?wù)工，年輕婦女基本上既不參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，也不外出務(wù)工，而是在家?guī)『⑸蠈W(xué)，為上學(xué)子女做飯。其中一部分條件比較好，又沒有在縣城買房的農(nóng)戶家庭干脆在縣城租房，由年輕媳婦帶子女在縣城上學(xué)，接受優(yōu)質(zhì)教育。這樣就出現(xiàn)了第一批未在縣城買房的專職陪讀母親。

有了第一戶就有第二戶，短短五六年時(shí)間，陪讀就成了當(dāng)?shù)丶彝サ幕具x擇，不僅年輕媳婦會(huì)要求縣城租房陪讀，而且學(xué)齡兒童也都互相攀比，要到縣城讀書。留在鄉(xiāng)中心小學(xué)讀書（幼兒班以及小學(xué)）的學(xué)齡兒童和家長(zhǎng)，一般都是缺少進(jìn)城陪讀條件的貧弱農(nóng)戶，是十分沒有面子的。以至于到我們調(diào)研的2017年，全鄉(xiāng)四分之三以上的學(xué)齡兒童本來(lái)可以在鄉(xiāng)中心小學(xué)上學(xué)，卻都到縣城上學(xué)去了，其中有大約一半農(nóng)戶已經(jīng)在縣城買房，還有一半農(nóng)戶是租房陪讀。

一般情況下都是年輕母親在縣城租房陪讀，她們的主要工作是接送子女，為子女做飯，其他時(shí)間都閑著。縣城很小，幾乎沒有多余的就業(yè)機(jī)會(huì)，進(jìn)城陪讀的年輕母親也不會(huì)試圖在閑時(shí)工作賺錢，大量閑暇時(shí)間主要是與其他的陪讀母親一起聊天、打麻將和跳廣場(chǎng)舞。年輕農(nóng)村婦女從子女上幼兒園開始陪讀，至少要陪讀到孩子初中畢業(yè)，長(zhǎng)達(dá)10年。她們?cè)诔鞘猩睢⑾M(fèi)，卻沒有工作和收入，這種不工作只陪讀的生活讓她們變成了脫離生產(chǎn)、脫離村莊、甚至脫離家庭生活的特殊群體。縣城陪讀婦女還可能相互比較，甚至因?yàn)殚e時(shí)太多而出現(xiàn)作風(fēng)問(wèn)題等等。

支撐子女在縣城上學(xué)以及陪讀婦女城市生活的費(fèi)用只能來(lái)自家庭收入。按當(dāng)?shù)氐膽T例，子女婚后會(huì)與父母分家，各自負(fù)責(zé)各自的生活。現(xiàn)在的問(wèn)題是，媳婦陪孫子在縣城讀書，開支比較大，年輕的兒子就必須想方設(shè)法掙錢養(yǎng)家，以及盡可能在縣城務(wù)工以方便與媳婦、孫子共同生活，這樣，家庭的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就全部留給了父母，父母農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所獲的收入主要用于支撐兒子媳婦孫子在縣城的生活。

農(nóng)村男多女少，男子找媳婦很不容易，不可能讓娶回來(lái)的媳婦到地里干活。因此，生了孩子后，年輕媳婦的任務(wù)就是帶孩子，極少勞動(dòng)。農(nóng)村生活條件差且生活單調(diào)，借陪讀到縣城過(guò)城市人的生活順理成章。長(zhǎng)期脫離農(nóng)村家庭的城市陪讀會(huì)極大地改變陪讀婦女與其所在家庭的關(guān)系。為了支持城市陪讀的高消費(fèi)生活，留守農(nóng)村務(wù)農(nóng)的父母就得盡可能開源節(jié)流，年輕丈夫就得盡可能通過(guò)務(wù)工來(lái)賺取更多收入，那些家庭經(jīng)濟(jì)支持力度不夠的陪讀婦女就可能會(huì)在比較中失落。農(nóng)村家庭因此變得不穩(wěn)定起來(lái)。

當(dāng)?shù)剞r(nóng)民家庭收入大致來(lái)自三個(gè)方面。第一是農(nóng)業(yè)收入，主要靠中老年父母，收入不高但還算穩(wěn)定，一個(gè)農(nóng)民家庭每年有一兩萬(wàn)元農(nóng)業(yè)收入是最少的，若養(yǎng)羊，搞些副業(yè)，收入兩三萬(wàn)元的情況很普遍。第二是務(wù)工收入，主要是在本地務(wù)工。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民極少出省務(wù)工，全鄉(xiāng)7100人，出省務(wù)工的只有幾十人，出縣務(wù)工的也不超過(guò)500人。本地務(wù)工主要是工地上的臨時(shí)工作，收入很不穩(wěn)定。第三是以養(yǎng)車為代表的運(yùn)煤利益鏈上的收益。這部分收入只屬于少數(shù)人。也就是說(shuō)，一般農(nóng)戶家庭的收入主要是中老年父母務(wù)農(nóng)加上年輕子女在當(dāng)?shù)毓さ貏?wù)工的收入，這兩者加起來(lái)并不高，在縣城陪讀的消費(fèi)卻是不少的。

結(jié)果就是，進(jìn)城陪讀的農(nóng)戶家庭離不開父母從農(nóng)業(yè)收入中給予的支持，而即使有這個(gè)支持，這樣的農(nóng)戶家庭也往往是收不抵支。

問(wèn)題在于，在已經(jīng)形成全國(guó)統(tǒng)一勞動(dòng)力市場(chǎng)的條件下，年輕夫婦帶一個(gè)子女到沿海地區(qū)務(wù)工，或夫婦二人將子女留給父母帶，然后到沿海或大中城市務(wù)工，一年獲得5至10萬(wàn)元收入是不難的。即使按最低的5萬(wàn)元收入計(jì)算，三五年下來(lái)就有20萬(wàn)元收入，可以在當(dāng)?shù)乜h城買一套房子了。

江浙農(nóng)村存在著大量第二、三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)機(jī)會(huì)，凡是具有勞動(dòng)能力的中老年人都會(huì)通過(guò)勞動(dòng)來(lái)獲取收入。江浙一個(gè)中老年農(nóng)民一年可以輕松獲得三五萬(wàn)元收入，這與晉西北農(nóng)民通常只有三五個(gè)月從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、一年絕大多數(shù)時(shí)間在休閑的狀態(tài)是完全不同的。一般來(lái)講，中老年農(nóng)民離開村莊外出務(wù)工是不大可能的，因此，晉西北中老年農(nóng)民與沿海地區(qū)農(nóng)村中老年農(nóng)民就有完全不同的就業(yè)機(jī)會(huì)與獲利機(jī)會(huì)，從而有完全不一樣的收入。

晉西北中老年農(nóng)民無(wú)法離開村莊，年輕人卻是有機(jī)會(huì)的，他們可以輕松地進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商。全國(guó)有大量農(nóng)民工在沿海或其他大中城市獲利。不過(guò)，從晉西北農(nóng)村來(lái)看，當(dāng)?shù)啬贻p婦女很樂(lè)意在縣城陪讀，她們的丈夫因而也選擇在附近務(wù)工，以家庭為中心的決策，極大地影響了他們從全國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)上賺取收入的能力。他們收入不高，勞動(dòng)量也很少，勞動(dòng)力卻正處青壯年時(shí)期。

發(fā)達(dá)地區(qū)以及當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的致富主要都是靠勞動(dòng)者的勞動(dòng)。

尤其是在已經(jīng)有了充分發(fā)達(dá)且完善的全國(guó)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)條件下更是如此。晉西北農(nóng)民放棄外出務(wù)工機(jī)會(huì)，年輕婦女借陪讀過(guò)上了不用勞動(dòng)的閑散日子，結(jié)果就是當(dāng)?shù)剞r(nóng)村仍然難有改善貧困的機(jī)會(huì)。

小寨所在縣恰恰仍然是國(guó)家級(jí)貧困縣，正在全縣推進(jìn)的精準(zhǔn)扶貧將接近三分之一的農(nóng)戶納入貧困戶中，通過(guò)國(guó)家力量進(jìn)行幫扶。然而現(xiàn)在的問(wèn)題是，若農(nóng)民自己沒有通過(guò)合理配置家庭勞動(dòng)力來(lái)致富的強(qiáng)烈沖動(dòng)，國(guó)家?guī)头龅淖饔媚荛L(zhǎng)遠(yuǎn)嗎？

二、一個(gè)打工妹的故事

在浙江上虞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)調(diào)研期間，我訪談了國(guó)邦藥業(yè)的打工妹鄭小花。鄭小花的經(jīng)歷可以較好說(shuō)明當(dāng)前沿海發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民工的一般情況。

上虞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)以重化工業(yè)為主，2013年被列為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。2014年該開發(fā)區(qū)總產(chǎn)值超過(guò)1000億元。開發(fā)區(qū)有大小企業(yè)240家，外來(lái)就業(yè)人員3.5萬(wàn)左右，其中上虞本地人約占20%，其余80％都是外來(lái)務(wù)工人員，鄭小花就是其中一員。

鄭小花2003年中專畢業(yè)后即到國(guó)邦打工，一直在質(zhì)檢部工作。國(guó)邦是一家規(guī)模較大的制造企業(yè)，有職工1300人。鄭小花所在的質(zhì)檢部是很重要的部門，有70多人。鄭小花是質(zhì)檢員，又是質(zhì)檢部工會(huì)小組長(zhǎng)。國(guó)邦是民營(yíng)企業(yè)，一直有黨組織，2015年成立了黨委，下轄7個(gè)支部，鄭小花所在質(zhì)檢部有8個(gè)黨員，兩個(gè)黨員發(fā)展對(duì)象，有黨支部，鄭為支部書記。

國(guó)邦是園區(qū)產(chǎn)值排名前五的企業(yè)，2016年有17億，繳稅超過(guò)1億元。因?yàn)槠髽I(yè)效益好，總的來(lái)講招工比較容易，留住員工卻很難，入職超過(guò)兩年的員工大約只有60%，超過(guò)三年的大概占一半。且越是高層次人才流動(dòng)性越高。公司每年都會(huì)招收幾十名大學(xué)生，絕大多數(shù)工作不到一年就紛紛離職。一般在公司工作超過(guò)三年的員工就會(huì)相對(duì)穩(wěn)定下來(lái)。公司也十分重視長(zhǎng)期穩(wěn)定的熟練工。

鄭小花是安徽馬鞍山人，"80后"。在國(guó)邦打工期間，由國(guó)邦出資，她參加了電大學(xué)習(xí)，已獲專科文憑。鄭小花丈夫也在國(guó)邦打工，現(xiàn)在是工程師。二人生一子，剛上小學(xué)。國(guó)邦2013年建有400間員工宿舍，可以住700人，其中有大約100套夫妻房，40平方米。鄭小花與丈夫結(jié)婚后就一直住在40平方米的夫妻房，兒子也在這里長(zhǎng)大。因?yàn)閲?guó)邦在繳稅上的貢獻(xiàn)，上虞區(qū)給國(guó)邦獎(jiǎng)勵(lì)了幾十套經(jīng)濟(jì)適用房，鄭小花和當(dāng)工程師的丈夫在公司資歷比較老，獲得購(gòu)房權(quán)，花60萬(wàn)元買下一套100平方米的經(jīng)濟(jì)適用房，2016年底搬到市區(qū)去住了。從這個(gè)意義上講，鄭小花和她一家人在上虞算是落地生根了。

2003年鄭小花剛來(lái)國(guó)邦，一年的工資加獎(jiǎng)金大約有1.8萬(wàn)元，很難真正能存下錢來(lái)。現(xiàn)在她每個(gè)月工資、獎(jiǎng)金和加班費(fèi)加起來(lái)有4500元左右，一年下來(lái)總收入五六萬(wàn)元。而新員工每月工資只有3000元至3500元。

國(guó)邦的工廠上班時(shí)間安排是三班倒，平均下來(lái)每天工作8小時(shí)，每周工作6天。

最近幾年，企業(yè)不好招工，不僅大學(xué)生流動(dòng)快，操作工流動(dòng)也很快。國(guó)邦過(guò)去招工，要求工人年齡不超過(guò)35周歲，現(xiàn)在已改為不超過(guò)45周歲。目前公司員工平均年齡是32歲。

目前企業(yè)員工都有了"五險(xiǎn)一金"，住房公積金是2016年開始繳納的。一般企業(yè)中層以上都愿意繳納住房公積金，最低為每月160元，公司與個(gè)人繳納比例為1:1。社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是所有企業(yè)員工都要繳納的，個(gè)人每月繳納225元，企業(yè)每月上繳800元，繳滿年限退休以后每月可以享受大約1500元的退休金。

因?yàn)閯趧?dòng)力短缺，企業(yè)招工難，所以企業(yè)都會(huì)想方設(shè)法留住員工，國(guó)邦也不例外。其中最重要的就是提供豐富的節(jié)日福利，比如：全勤獎(jiǎng)720元；住宿補(bǔ)貼每月700元；早、午餐免費(fèi)；零存整取，每月存500元，年終發(fā)7000元；過(guò)年大禮包，約值200元；春節(jié)慰問(wèn)金，800元；春節(jié)返鄉(xiāng)路費(fèi)補(bǔ)貼；春游秋游各100元；中秋300元；勞保用品；員工子弟上大學(xué)每月補(bǔ)貼500元；企業(yè)贊助當(dāng)?shù)貙W(xué)校以方便企業(yè)員工子弟就學(xué)；為員工提供免費(fèi)成人教育；員工生育可以請(qǐng)保胎假兩年，不發(fā)工資但企業(yè)繼續(xù)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)；員工生育，家屬是中層以上管理人員的可以申請(qǐng)每月1160元的津貼，時(shí)間為三年；為員工提供宿舍，為已婚員工提供夫妻房等等。

以國(guó)邦為例，開發(fā)區(qū)大多數(shù)企業(yè)都喜歡招收已婚者，已婚夫妻都在一個(gè)企業(yè)上班的情況卻不是太多。夫妻兩個(gè)都在開發(fā)區(qū)打工，若企業(yè)有夫妻公寓，像鄭小花夫妻這樣帶小孩生活在這里是最好的，不過(guò)，很多企業(yè)都沒有夫妻公寓，夫妻帶小孩就不得不在當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶家租房住，但也很便宜，一間每月兩三百元。如果孩子太小，可以在當(dāng)?shù)厣先械乃饺擞變簣@，這些幼兒園的教育質(zhì)量比來(lái)上虞打工大部分農(nóng)民工家鄉(xiāng)學(xué)校的教育質(zhì)量都要高，且幼兒園可以全托，不影響夫妻上班。當(dāng)?shù)匦W(xué)和初中也向外來(lái)務(wù)工的新居民子女開放。

依據(jù)我們的調(diào)研，在當(dāng)?shù)卮蚬ぃ粚?duì)夫妻帶一個(gè)孩子，每年打工收入中，用妻子的收入作為全部開支綽綽有余，丈夫打工的收入可以積累下來(lái)，一年有5萬(wàn)元純收入是完全沒有問(wèn)題的。

鄭小花與質(zhì)檢部的同事有人情往來(lái)，同事結(jié)婚，參加人情一般為200元至300元，最好的朋友，人情也可能會(huì)送1000元。同事之間會(huì)有各種熱門話題的交流，尤其是有孩子的同事會(huì)經(jīng)常交流子女教育問(wèn)題，比如交流送孩子上培訓(xùn)班的問(wèn)題：小學(xué)英語(yǔ)培訓(xùn)班，一周一次課，一學(xué)期1500元學(xué)費(fèi)。

上虞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)240多家企業(yè)，員工基本上可以分為六層：

第一層是高管，年收入30萬(wàn)元左右；

第二層是中層管理人員，車間主任、辦公室主任、研究所長(zhǎng)等等，工資加獎(jiǎng)金收入8萬(wàn)至15萬(wàn)元；

第三層次是一本大學(xué)生、技術(shù)員，三年后進(jìn)入管理層，工資加獎(jiǎng)金可以達(dá)到10萬(wàn)元；

第四層次是段長(zhǎng)、班長(zhǎng)、組長(zhǎng)，一般三班兩倒，工資加獎(jiǎng)金收入7萬(wàn)至8萬(wàn)元；

第五層次是熟練操作工，工資加獎(jiǎng)金5萬(wàn)至6萬(wàn)元；

第六層次是新招收的操作工，工資加獎(jiǎng)金4萬(wàn)至5萬(wàn)元。

鄭小花的年收入為五六萬(wàn)元，丈夫的年收入為七八萬(wàn)元，收入基本上處在第四、第五層次。

開發(fā)區(qū)企業(yè)1996年開始繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，不過(guò)當(dāng)時(shí)農(nóng)民工都不愿意交。2008至2009年企業(yè)強(qiáng)制繳納。有企業(yè)為了吸引人，所有"五險(xiǎn)"都由企業(yè)繳納。有大約80％的農(nóng)民工參加了"五險(xiǎn)"，發(fā)生過(guò)有企業(yè)未繳納"五險(xiǎn)"，被農(nóng)民工告入法院，企業(yè)敗訴的案例。所以企業(yè)強(qiáng)烈要求所有員工都參加"五險(xiǎn)"。

鄭小花的兒子在開發(fā)區(qū)出生，也在開發(fā)區(qū)長(zhǎng)大、上學(xué)，她們一家在上虞購(gòu)買了經(jīng)濟(jì)適用房，看來(lái)要在上虞落地生根了。

三、留守人員問(wèn)題不應(yīng)一概而論

畢節(jié)4名留守兒童自殺的悲劇再次引發(fā)了社會(huì)對(duì)農(nóng)村留守人員問(wèn)題的高度關(guān)注。中國(guó)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期形成了體制性的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，改革開放以后，城市出現(xiàn)了越來(lái)越多務(wù)工經(jīng)商的獲利機(jī)會(huì)，農(nóng)村男性青壯年勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，而老人、婦女和兒童留守農(nóng)村，形成了具有中國(guó)特色的農(nóng)村"三留守"問(wèn)題。

因?yàn)槿硕嗟厣俚膰?guó)情，勞動(dòng)力的大量剩余導(dǎo)致農(nóng)業(yè)內(nèi)卷化，農(nóng)業(yè)收入有限，農(nóng)民溫飽問(wèn)題難以解決。改革開放以后，農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力有機(jī)會(huì)進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，從城市獲得收入，留守的中老年父母耕種承包地，由此獲得農(nóng)業(yè)收入。這樣，農(nóng)民家庭就可以在保留農(nóng)業(yè)收入的基礎(chǔ)上，增加一份進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的收入。正是由于農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，農(nóng)民家庭收入持續(xù)增加，農(nóng)民生活水平持續(xù)改善。也就是說(shuō)，農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商雖然造成了農(nóng)村"三留守"的問(wèn)題，導(dǎo)致了農(nóng)民家庭的分離，卻增加了農(nóng)民家庭的收入，改善了農(nóng)民的生活條件。

留守會(huì)產(chǎn)生各種問(wèn)題，緩解并解決留守人員問(wèn)題應(yīng)成為"三農(nóng)"政策的重要目標(biāo)。不過(guò)，特定歷史社會(huì)條件下面形成的留守人員問(wèn)題，解決起來(lái)也要考慮歷史社會(huì)條件。當(dāng)前留守人員問(wèn)題的成因源自農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力進(jìn)城尋找獲利機(jī)會(huì)，這些青壯年勞動(dòng)力無(wú)力攜全家老少到城市居住，有兩個(gè)原因：一是城市生活成本遠(yuǎn)高于農(nóng)村，二是中老年父母進(jìn)城，家庭會(huì)喪失農(nóng)業(yè)收入。全家進(jìn)城，農(nóng)民家庭收入減少，支出大幅度增加，生活會(huì)更加貧困。這是當(dāng)前中國(guó)絕大多數(shù)農(nóng)民家庭沒有全家進(jìn)城，而是青壯年勞動(dòng)力進(jìn)城、中老年父母和年幼兒童留村的原因。留守是農(nóng)民家庭應(yīng)對(duì)城市有限收入機(jī)會(huì)的主動(dòng)選擇。城市收入有限的原因又是由中國(guó)當(dāng)前仍然屬于發(fā)展中國(guó)家的現(xiàn)實(shí)所決定的。與中國(guó)同處發(fā)展中國(guó)家的大國(guó)，舉家進(jìn)城的農(nóng)民家庭很少可以在城市體面安居，結(jié)果很快就落入到城市貧民窟中。中國(guó)農(nóng)民進(jìn)城而不愿落入貧民窟，他們因而保留了在農(nóng)村獲得農(nóng)業(yè)收入及農(nóng)村生活的機(jī)會(huì)。農(nóng)民是在落入城市貧民窟與留守農(nóng)村之間做出選擇，相對(duì)來(lái)說(shuō)，留守是次優(yōu)選擇。或者說(shuō)，留守以及從農(nóng)業(yè)中獲取收入是農(nóng)民的權(quán)利。

有人認(rèn)為農(nóng)民之所以無(wú)法全家進(jìn)城從而出現(xiàn)留守人員問(wèn)題，主要是體制問(wèn)題，甚至認(rèn)為只要國(guó)家免費(fèi)為農(nóng)民在城市提供住房，農(nóng)民就可以全家體面而有尊嚴(yán)地進(jìn)城，這種認(rèn)識(shí)忽視了當(dāng)前中國(guó)仍然屬于發(fā)展中國(guó)家、正努力走出"中等收入陷阱"的國(guó)情。即使國(guó)家有能力為農(nóng)民家庭免費(fèi)提供城市住房，農(nóng)民全家進(jìn)城，務(wù)工經(jīng)商的收入也不可能因此增加，農(nóng)業(yè)收入沒有了，生活成本卻大大提高，進(jìn)城農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)更加拮據(jù)，生活更加困難。一個(gè)農(nóng)民家庭，三代人進(jìn)城，住在局促的城市住房空間里，每年甚至每天都入不敷出，代際關(guān)系必然緊張。在這樣的代際關(guān)系緊張的家庭中，無(wú)法在城市獲取收入的年邁父母認(rèn)為自己是子女的負(fù)擔(dān)和拖累，度日如年。

相反，若年老父母仍然在農(nóng)村有房住、有田種，他們就可以從事力所能及的勞動(dòng)，種田不僅有收入，而且是證明自我價(jià)值的最好手段。養(yǎng)雞養(yǎng)豬，自給自足，自得其樂(lè)，他們不僅不要子女贍養(yǎng)，還可以將自己種的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品源源不斷地送給在城里打拼的子女。父母與子女相對(duì)分離不僅換來(lái)了家庭收入的增加，而且為本人留下了一片自在且自由的空間。其實(shí)，即使子女與父母都在農(nóng)村生活，年老父母一般也不愿與子女同吃同住，而愿意分開單過(guò)，因?yàn)榉珠_單過(guò)，老年父母雖然可能住得差點(diǎn)，吃得差點(diǎn)，卻不用看子女臉色，受子女約束。也就是說(shuō)，農(nóng)村老年父母為了自由是可以犧牲吃住條件的。

中國(guó)當(dāng)前發(fā)展階段決定了留守人員問(wèn)題不是一朝一夕可以解決的，從某種意義上講，留守其實(shí)也是農(nóng)民的選擇與權(quán)利。若農(nóng)民進(jìn)城失敗，或中老年父母不愿與年輕子女住在局促的城市空間，他們還可以退回農(nóng)村，留守成為了弱勢(shì)農(nóng)民的基本保障與社會(huì)保險(xiǎn)，是他們可以獲得的底線救濟(jì)。

2017年8月25日