作者 |羅乾波
出品 |波哥看樓市
深圳房票來了!
3月26日,深圳住建局突然扔出一顆“深水炸彈”——正式實施《關(guān)于規(guī)范城市更新實施工作的若干意見》,對深圳市城市更新工作的規(guī)劃指標、用地管理、稅收優(yōu)惠、融資支持等方面進行規(guī)范。
其中提到,建立房票制度,探索城市更新項目補償安置多元化路徑。
據(jù)波哥看樓市觀察:
至此,因深圳的官宣,北上廣深四大一線城市在房票制度上齊活了。
近日,在深圳正式推出房票這個模式后,在業(yè)界引來了眾多的關(guān)注和熱議。
事實上,四大一線城市中,深圳是最后一個加入房票聯(lián)盟的,去年1月廣州就成為一線城市中首個推出房票制度的城市,后面上海和北京都快速跟了上來。
整體來看,深圳在房票的思考和推出上,顯得有點扭捏。
如上,一是時間拖得最久,二是,在上述政策中,也只是說“要建立房票制度”,而并無具體細則。
這說明,在具體的操作上,深圳還未完全想清楚,只是把方向拋出來了。
三是,深圳本次是在城市更新的大語境中推出的,跟其他城市在房票制度的安排和發(fā)力點上,深圳考慮的要素更多,因此,也沒有其他城市那樣的純粹。
比較而言,其他兄弟城市的房票,基本就是真正的房票,就是為了去庫存和安置拆遷戶,指向非常的清晰,沒有扯到城市更新這個高大上的領(lǐng)域里面來。
這點,即使跟近在身邊的廣州也不一樣,據(jù)波哥看樓市觀察,深圳房票的這個立政的基點,完全不同于其他城市,其所指更加的特立獨行——為了城市更新的大計而來。
雖然,在本質(zhì)上,房票的推行基本都是劍指城中村改造,但深圳和其他城市的說法和用意,已經(jīng)出現(xiàn)了明顯的分化。
深圳模式,要有效破局舊改;
其他城市,要快速去化庫存。
這是一個非常鮮明的差異。
因為,深圳的庫存目前只有3萬套,根本沒有去庫存的焦慮,反而是怎么對廣大面積的城中村快速有效拆遷和把土地釋放出來,這才是深圳要重點考慮的問題。
同時,據(jù)報道,2024年,深圳只賣了一塊地,結(jié)合當前的上述庫存,就可以判斷出,深圳很快就面臨供應不足的情況了,但是怎么去快速騰出土地,來相應提高自己區(qū)域的有效供應,已迫在眉睫。
然而,即使推出具體的房票制度,眾多的拆遷戶也將面臨一個尷尬的局面——房源不足+拆遷戶選無可選、房票閑置和失去價值的情況,這個也跟很多城市的實際情況不一樣,房源充足,拆遷戶只有選哪里+如何選的問題,而沒有沒得選的供應空窗期。
青黃不接,深圳也有很多的無奈和幸福中的眾多煩惱——別人,因愁賣而出招;自己,由供應匱乏而揪心。
被逼無奈,深圳不得以提出了一個“三年有效”的說法,也即要相對拉長自己的鋪排時間,以保證對拆遷戶進行合理有效的落地。
而不像某些城市那樣,急吼吼地喊出6—18個月必須選定房源達成安置和去化的目標。
各有各有的煩心事。
故而,就造成了深圳的糾結(jié)和小步慢跑的房票律動軌跡:
去年三大一線城市都在發(fā)力房票,以及60多個其他城市都在風起云涌地推出各自版本的房票新政,彼時深圳無動于衷;
今年初,在深圳政府的工作報告中,事實上已經(jīng)首次提出“穩(wěn)妥有序?qū)嵤┓科卑仓弥贫取钡牟呗院驼f法,但是,為何才慢慢地在3月26日只拿出一個不痛不癢的房票新政呢?
上述政策中的那句話,在波哥看樓市看來,只是放出了一個信號,并無實際和具體的支撐。
以上的一切,不就是深圳很糾結(jié)和焦慮的明證嗎?
三大一線加其余數(shù)十個城市,都快速響應了國家的安排,自己再慢慢吞吞地搞下去,似乎不太妥,可是具體怎么搞,手上的方案并不成熟,畢竟,自己跟那些哭著喊著要賣房的兄弟城市很不一樣。
苦悶啊,誰知我心憂?
作為國內(nèi)城中村最多、拆遷量最大的城市之一的深圳,如何拆遷、如何安置、如何發(fā)展各類產(chǎn)業(yè)等等,身上的枷鎖眾多,而不僅僅為簡單的去庫存的問題了。
因此,對深圳而言,其中要深度思考的問題更多、更加復雜。
另,據(jù)波哥看樓市觀察:
深圳房票官宣后,許多媒體和業(yè)內(nèi)朋友,基本都在大談特談房票模式,在去庫存和加持樓市的價值,個別媒體看到了深圳房票模式在城市更新和舊改上的問題,可是,基本都是從2005年開始的棚改下的房票模式的主要價值——拆遷安置+樓市去化這兩大底層角度來觀察的,當然,這點沒毛病。
但是,在波哥看樓市的視角里面,在今年春節(jié)前后,深圳在房票上的思考,有了一些特殊的變化和不同。
過去和現(xiàn)在,房票的主流價值依然是拆安、騰地和去化,這個基礎(chǔ)并沒有變,然而,由于各區(qū)域城市歷史和當下的實際情況有眾多差異,即便是在大灣區(qū)的廣州和深圳,在舊改方面,也有很多的不同,更別說和其他區(qū)域城市的差別了。
比如,廣深兩大城市,以前在舊改和城市更新上,兩者的發(fā)展歷史和模式不太一樣,經(jīng)濟和城市運營理念差異甚大,等等,與四大一線的房票制度推出的先后,廣州為先,深圳收尾,不也是其中眾多差異的客觀表現(xiàn)嗎?
不然,近在咫尺的一奶同胞的兩個城市,按理說應該大差不離的,可是卻走出了不同的路線、出現(xiàn)了別樣的境況,這又是為什么,大家可以去思考一下。
有鑒于此,深圳房票后知后覺和猶抱琵琶半遮面,其中的問題和糾結(jié)情態(tài)不少:
難道是深圳,不知道房票模式的主流價值嗎?
難道是深圳,不知道房票模式對城市更新的作用嗎?
難道是深圳,不知道房票模式對民生和產(chǎn)業(yè)的加持效應嗎?
顯然不是。
因此,較之于其他城市,深圳更在乎城中村改造上前端的合理推進,更側(cè)重于如何拆遷安置和有效騰地,而其他城市目前中偏重于去庫存及激活本底的樓市等,亦即為側(cè)重后端,兩者的的操盤思路和取舍標準依然分化,核心訴求不同。
再疊加深圳是城中村存量覆蓋范圍最廣的城市,它的打法自然就不一樣了。
而慢慢形成了獨立于其他城市和傳統(tǒng)思維的另外一種拳法——依據(jù)趨勢、洞察變化,參照實際、獨立思考,走出自己的獨特舞步,而再次復盤傳承和完善提升大灣區(qū)的舊改、城更等,基于更遠的未來布局當下的模式,這不是裝13,而是在人產(chǎn)城三元架構(gòu)中要有更多更深的智慧。
特區(qū),要有獨特的思考和心法,不能簡單為區(qū)域所限,未來才會有更廣闊的未來,而不損傷特區(qū)之核心價值和高大形象。
據(jù)波哥看樓市觀察,自去年10月份開始,以住建部為代表的城中村改造等眾多的強力新政策出臺后,時至今日,國內(nèi)已經(jīng)開啟了新一輪的城改、城市更新和提振樓市等方面的熱潮。
此間,各城市紛紛推出了各自的城改和拆安等政策,全國60多個城市快速策馬奔騰,將城中村和危舊房改造、老舊小區(qū)提質(zhì)煥新等,推向了另一個新的高潮,與2016—18年那一波棚改熱浪,形成了許多新的反差。
現(xiàn)今,快速通過城改和拆安等手段,來強勢助推去庫存的大趨勢,大浪之中,有別于其他城市,深圳對房票制度在龜速推進,充分折射出國內(nèi)唯一城市的不同觀察和思考。
房票,起源已久,看似是一張標有面值輕飄飄的安置憑證和財富載體,對深圳來說,過歐內(nèi)當前大行其道的房票,并不能有效匹配現(xiàn)今深圳的實際情況,難以有效解決自己區(qū)域中大量城中村的存量問題。
非常的糾結(jié)——不跟進吧,會被批不能與時俱進,而將孤單影只,“傲慢”;前行吧,其他城市那些表面直接的房票模式,與自己的核心訴求相左,如果抄作業(yè),就會流于下乘。
故而,觀而察之、合而群之、行而思之、宣而進之、謀而動之,中國知名特區(qū)、大灣區(qū)核心等,深圳的大咖位及其身上的約束很多等,故此,不能簡單去看待深圳房票政策的推出。
很多媒體或朋友等人的直觀類解讀,看似洋洋灑灑,一不小心就會變成盲人摸象般的自我YY:
——似乎抓住了房票的本質(zhì),可是,就全國和深圳而言,很有可能會進入“以全概偏”的誤區(qū)。
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