文|凱風

強省會，正在虹吸人口。

01

人口增長第一城，又落在了中西部。

日前，貴陽發布統計公報，2024年常住人口660.25萬人，增加19.96萬人，在已公布數據城市中位列第一。

貴陽人口增量，不僅力壓同在西部的成渝，而且超過廣深杭——深圳增長19.94萬、廣州15.1萬、杭州10.2萬人。

作為貴州省會，貴陽的存在感似乎不高，GDP總量離萬億大關依舊遙遠，經濟位次排在50名開外。

但就是這樣一座名不見經傳的普通省會，人口已連續4年增長超過10萬人，且多數來自外地人口的凈流入。

要知道，貴陽只有600多萬人，約為深圳的1/3強，不到成都的30%，只有重慶的1/5，但人口增量逼近20萬，增幅之高可見一斑。

雖說普通年份的常住人口，經由抽樣調查統計推算而來，存在一定誤差，但能連續多年保持高增長，足以說明增長的成色。

由于部分城市人口數據尚未公布，貴陽能否坐穩第一城不得而知。

但考慮到東部重點城市相關數據基本都已披露，這意味著人口增長第一城，終究還是中西部強省會的對決。

眾所周知，過去10多年來，人口增長冠軍，一直為廣深杭所霸榜。

如今，風水輪流轉，中西部強省會的虹吸效應開始發力。

2021年至今，人口增長第一城全部花落中西部省會：

2021年是武漢，2022年是長沙，2023年是合肥，2024年同樣會在中西部省會中產生。

從東部經濟強市到中西部強省會，這是前所未有的區域大洗牌，也是中西部地區新的機遇所在。

02

中西部省會，人口為何“逆襲”？

改革開放之后，“孔雀東南飛”一直都是人口流動的主旋律。

廣東、江蘇、浙江等沿海地區正是最大受益者，廣東能躍居中國人口第一大省，就得益于此。

不過，隨著西部大開發、中部崛起陸續上馬，市市通高鐵、縣縣通高速等大基建突飛猛進，東西差距隨之而收縮，一眾強省會崛起，逐鹿區域競爭。

可以看到，目前我國20多個萬億GDP城市中，中西部已占據三分之一，重慶、成都、武漢、長沙、鄭州、合肥、西安在列。

近年來，隨著“國內大循環”戰略橫空出世，“國家戰略腹地”的概念不脛而走，中西部產業轉移更呈現加速之勢，人口隨之加速回流。

同樣可以看到，目前我國共有18個千萬人口大市，省會占了占了一半，而中西部城市占了7席，包括重慶、成都、武漢、鄭州、西安、長沙、合肥。

隨著人口持續回流，中西部強省會的人口能級也在不斷躍升。

成都人口逼近北京，挑戰第三城之位；武漢超過天津，西安、鄭州力壓蘇州，而合肥趕超南京、寧波。

與此同時，東部沿海地區，受經濟全球化逆流、全球產業遷移和內陸產業梯度轉移的雙重牽引，對勞動力人口的吸引力有所減弱。

一增一減之下，部分東部省份告別人口高增長模式，西部省份逐步出現人口凈流入。

當然，這里的凈流入，更多還是本省勞動力的回流，還遠遠談不上對外地人口的吸引，但依舊是人口流動轉向的重要標志。

這一趨勢，我在《中國城市大變局》一書中稱之為：陸權復興。

03

強省會，正在成為中西部的人口“護城河”。

在已公布數據的城市中，人口增量超過10萬的7個城市里，6個為省會，其他4個位于中西部地區：貴陽、合肥、長沙、南昌。

有意思的是，這些省會所在的省份，人口多數都出現負增長，只有省會還能保持高增長。

貴陽所在的貴州省，雖然自然增長率領跑于全國，但2024年總人口還是減少5萬人，而省會卻大增19.96萬人。

南昌所在的江西省，自然人口負增長與人口流失聯袂而至，導致總人口減少13萬人，省會卻大增10.22萬人。

長沙所在的湖南省，常住人口連續3年下降，合計減少83萬人，但省會長沙過去3年合計增加27.4萬人。

不只是這些省會，武漢之于武漢、鄭州之于河南、蘭州之于甘肅，都是如此。

不只是今年，過去幾年都是如此，省會人口的高增長與全省人口的負增長，同時出現。

這意味著，強省會正在成為中西部省份的人口“蓄水池”和“護城河”。

對內留住本省的勞動力人口，對外代表全省參與席卷全國的人才爭奪戰。

04

哪些地方更需要強省會？

有沒有想象，人口高增長的省會城市，幾乎都曾高調喊出“強省會”戰略。

早在2021年，貴州就出臺文件，支持貴陽打造首位度高的省會城市、影響力大的中心城市、生態性強的功能城市、幸福感足的宜業城市。

同一時期，湖南首次旗幟鮮明地提出實施“強省會”戰略，要求完善省會功能，持續增強長沙的全省輻射力、區域引領力、全國競爭力、全球影響力。

江西更進一步，將南昌擺在了“省會強則全省強，省會興則全省興”的高度，將“做優做強省會城市”，視為推進江西高質量跨越式發展的必然要求。

安徽雖然沒有明確提及“強省會”，作為副中心的蕪湖直接表態“一城獨大不是春”，但安徽官方也明確強調“支持合肥發展就是帶動全省發展”。

可見，雖然強省會戰略普遍面臨爭議，多中心模式成為發展主流，但許多地方依舊或直接或間接將“強省會”作為發展的圭臬。

正如我在《最“弱”省會，繃不住了》一文所說的：強省份需要多中心，弱省份需要強省會。

中西部地區，如果沒有強省會托底，人口外流的壓力只會有增無減；資源一旦過度分散，很容易淪為一盤散沙。

可以設想，四川如果成都，安徽如果沒有合肥，湖北如果武漢，河南如果沒有鄭州，人口流失的局面恐怕只會更加糟糕。

萬事都要邁出第一步，先通過強省會守住全省人口的基本盤，再想著如何爭搶省外的高學歷人才，才是務實之道。

不管強省會戰略如何演變，省會托底全省的局面只會有增無減。