根據(jù)中國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)和司法實(shí)踐,一樓業(yè)主是否需要繳納電梯費(fèi)需結(jié)合具體情況分析,以下是關(guān)鍵要點(diǎn):
一、法律層面的原則性規(guī)定
- 《民法典》的共有權(quán)義務(wù)
根據(jù)《民法典》第二百七十三條,電梯屬于建筑物共有部分,全體業(yè)主對(duì)共有部分享有權(quán)利并承擔(dān)義務(wù),不得以放棄權(quán)利為由拒絕履行義務(wù)。這意味著一樓業(yè)主即使不使用電梯,仍需承擔(dān)維護(hù)電梯的義務(wù)12。
典型案例:北京一中院曾判決一樓業(yè)主全額繳納電梯費(fèi),理由是物業(yè)合同未明確免除一樓義務(wù),且電梯作為共有設(shè)施,其維護(hù)成本不因個(gè)別業(yè)主未使用而減少1。 - 司法解釋的支持
《最高人民法院關(guān)于審理物業(yè)服務(wù)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第六條明確,業(yè)主僅以未享受或無需接受相關(guān)物業(yè)服務(wù)為由拒交費(fèi)用的,法院不予支持1。這進(jìn)一步強(qiáng)化了一樓業(yè)主繳費(fèi)的義務(wù)。
- 湖南省及衡陽市的規(guī)定
- 湖南省:電梯費(fèi)通常包含在物業(yè)費(fèi)中,由全體業(yè)主分?jǐn)偂@纾L(zhǎng)沙市 2025 年新規(guī)明確電梯費(fèi)納入物業(yè)費(fèi),但未提及一樓減免8。
- 衡陽市:根據(jù)《衡陽市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》,電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用屬于物業(yè)費(fèi)的一部分,未對(duì)一樓作出例外規(guī)定10。
結(jié)論:湖南及衡陽目前未出臺(tái)一樓免交電梯費(fèi)的特殊政策,原則上需按合同約定繳納。
- 全國(guó)其他地區(qū)的靈活實(shí)踐
- 減免案例:江蘇、四川等地允許一樓業(yè)主申請(qǐng)減免(如江蘇規(guī)定一樓費(fèi)用不超過標(biāo)準(zhǔn)的 30%),部分老舊小區(qū)通過業(yè)主大會(huì)協(xié)商實(shí)行 “樓層系數(shù)法”(如上海一樓系數(shù) 0.8,每增加一層加 0.03)17。
- 按使用量收費(fèi):廣州某小區(qū)試點(diǎn) “電梯刷卡制”,一樓業(yè)主若使用次數(shù)少于 3 次 / 月可申請(qǐng)退費(fèi)17。
- 物業(yè)服務(wù)合同的關(guān)鍵作用
- 若合同明確約定電梯費(fèi)由全體業(yè)主均攤(如北京通州某案例),一樓業(yè)主需全額繳納1。
- 若合同中包含 “一樓不承擔(dān)電梯費(fèi)” 條款(如部分老舊小區(qū)),則可按約定執(zhí)行4。
- 業(yè)主大會(huì)的協(xié)商空間
根據(jù)《民法典》第二百七十八條,業(yè)主大會(huì)可表決電梯費(fèi)分?jǐn)偡桨浮@纾?ol> - 杭州模式:2024 年新規(guī)允許業(yè)主大會(huì)投票決定收費(fèi)方式,包括按樓層、面積或使用量分?jǐn)?7。
- 上海模式:通過業(yè)主協(xié)商確定樓層系數(shù),低樓層可享受折扣17。
- 查閱合同與規(guī)約
首先確認(rèn)物業(yè)服務(wù)合同或管理規(guī)約中是否有關(guān)于電梯費(fèi)分?jǐn)偟木唧w條款。若合同未明確免除一樓義務(wù),需按約繳納。 - 協(xié)商與調(diào)解
- 與物業(yè)溝通:書面提出減免訴求,引用 “公平原則” 和 “實(shí)際使用情況” 作為依據(jù)。
- 第三方調(diào)解:向街道辦或消協(xié)申請(qǐng)調(diào)解,部分地區(qū)(如衡陽石鼓區(qū))通過價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制成功減免滯納金15。
- 法律訴訟與集體行動(dòng)
- 訴訟依據(jù):若認(rèn)為電梯費(fèi)分?jǐn)偛还上蚍ㄔ禾崞?“共有權(quán)確認(rèn)之訴”,主張按實(shí)際使用量或樓層系數(shù)調(diào)整17。
- 聯(lián)合維權(quán):聯(lián)合其他低樓層業(yè)主,通過業(yè)主大會(huì)表決調(diào)整分?jǐn)偡桨福鐓⒖紡V州 “刷卡制” 或上海 “樓層系數(shù)法”17。
- 基本原則:根據(jù)《民法典》,一樓業(yè)主需繳納電梯費(fèi),除非合同另有約定或地方政策明確減免。
- 實(shí)踐建議
- 優(yōu)先協(xié)商:通過業(yè)主大會(huì)或調(diào)解機(jī)制爭(zhēng)取合理減免。
- 關(guān)注地方動(dòng)態(tài):若湖南省或衡陽市未來出臺(tái)電梯費(fèi)分?jǐn)傂乱?guī)(如 2024 年《物業(yè)管理?xiàng)l例》修訂擬增加 “按使用量收費(fèi)” 條款),可及時(shí)調(diào)整策略17。
- 保留證據(jù):記錄電梯使用情況(如監(jiān)控記錄),為可能的法律訴訟提供支持。
示例操作流程:
- 查閱小區(qū)物業(yè)服務(wù)合同,確認(rèn)電梯費(fèi)條款。
- 若合同無例外,聯(lián)合低樓層業(yè)主向物業(yè)提交書面減免申請(qǐng)。
- 若協(xié)商無果,申請(qǐng)街道辦調(diào)解或向法院提起訴訟,主張按樓層系數(shù)或?qū)嶋H使用量分?jǐn)偂?/li>
- 推動(dòng)業(yè)主大會(huì)表決,制定公平合理的電梯費(fèi)分?jǐn)偡桨浮?/li>
我是湖南省衡陽市執(zhí)業(yè)律師封云凱(個(gè)人網(wǎng)站:www.26907.com)。@衡陽封云凱律師。超800宗勝訴案例。全國(guó)辦案,刑民訴訟經(jīng)驗(yàn)豐富。
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