特朗普經(jīng)常炮轟美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾，比如這幾天！

你一定好奇：總統(tǒng)不是美國(guó)權(quán)力最大的那個(gè)人嗎？為什么連鮑威爾都搞不定？

這不是鮑威爾“有后臺(tái)”，也不是他膽子大，而是他背后站著的，是美國(guó)金融制度中最精妙的一項(xiàng)設(shè)計(jì)——美聯(lián)儲(chǔ)的“獨(dú)立性”

總統(tǒng)能任命，但管不了

表面上看，鮑威爾確實(shí)是美國(guó)總統(tǒng)提名的。但別忘了，美聯(lián)儲(chǔ)主席的任期也是4年，而且有一個(gè)特別之處——任期和美國(guó)總統(tǒng)“刻意錯(cuò)開(kāi)”

總統(tǒng)干4年（最多8年），美聯(lián)儲(chǔ)主席也是4年，但通常不會(huì)“同步上任”，也就是說(shuō)，即使總統(tǒng)換了，美聯(lián)儲(chǔ)主席大概率還在位。這就相當(dāng)于制度上給了主席一個(gè)“緩沖區(qū)”，避免他完全成為總統(tǒng)的“財(cái)政工具”。

所以哪怕特朗普再怎么不爽，也只能“發(fā)社交平臺(tái)表達(dá)不滿”，卻沒(méi)法把鮑威爾炒掉。

當(dāng)然不是一個(gè)人說(shuō)了算，而是一個(gè)團(tuán)隊(duì)決策

美聯(lián)儲(chǔ)的重大政策——比如加息、降息，都是由一個(gè)叫做**FOMC（聯(lián)邦公開(kāi)市場(chǎng)委員會(huì)）**的團(tuán)隊(duì)集體投票決定的。

鮑威爾只是FOMC的一員，雖然他話語(yǔ)權(quán)大，但他說(shuō)了也不算。

這個(gè)團(tuán)隊(duì)里既有美聯(lián)儲(chǔ)理事會(huì)成員，也有來(lái)自全國(guó)各地的地區(qū)聯(lián)儲(chǔ)主席，構(gòu)成多元且去中心化，哪怕總統(tǒng)想施壓，也很難撼動(dòng)整張決策網(wǎng)。

這就是高明之處--也是川普發(fā)飆卻拳頭打在棉花上。

不靠國(guó)會(huì)撥款，財(cái)務(wù)上自由

普通的政府機(jī)構(gòu)要靠國(guó)會(huì)撥款過(guò)日子，但美聯(lián)儲(chǔ)不是。它靠自己的業(yè)務(wù)盈利——比如發(fā)行貨幣、操作國(guó)債等——來(lái)養(yǎng)活自己。

這一點(diǎn)很關(guān)鍵：不花你的錢，我就不聽(tīng)你的話。哈哈！

不受國(guó)會(huì)控制，也就意味著，美聯(lián)儲(chǔ)的操作不會(huì)輕易被政治周期干擾，更不會(huì)因?yàn)轭A(yù)算壓力而“看人臉色”。

鮑威爾的底氣，你知道了吧！

在美國(guó)的憲政架構(gòu)中，美聯(lián)儲(chǔ)是一個(gè)少數(shù)“刻意設(shè)計(jì)為獨(dú)立”的機(jī)構(gòu)，它的存在，就是為了在總統(tǒng)想要“大干一場(chǎng)”時(shí)，提供一種冷靜的制衡。

畢竟總統(tǒng)的任期只有幾年，為了連任，他們可能更愿意推動(dòng)短期刺激政策，但經(jīng)濟(jì)周期是長(zhǎng)遠(yuǎn)的，貨幣政策需要“耐得住性子”。

這時(shí)候，美聯(lián)儲(chǔ)就是那位穩(wěn)住全場(chǎng)的“冷面裁判”。

美聯(lián)儲(chǔ)主席之所以不怕總統(tǒng)，不是因?yàn)樗瓤偨y(tǒng)更強(qiáng)，而是總統(tǒng)無(wú)可奈何……哈哈

這是一個(gè)成熟憲政體系中，最值得稱道的智慧設(shè)計(jì)——讓關(guān)鍵崗位遠(yuǎn)離權(quán)力游戲，把專業(yè)的事交給專業(yè)的人來(lái)做。

鮑威爾的硬氣，是成功的樣本。

感謝關(guān)注自由電臺(tái)。