一群美國經濟學家,包括兩位諾貝爾經濟學獎得主、前總統經濟顧問等,簽署了一份“反關稅宣言”( anti-tariff declaration),并發起簽名行動。他們批評美國總統特朗普的關稅政策是對普通美國人所面臨的經濟狀況的錯誤理解,可能引發一場“自我造成”的經濟衰退。
反關稅宣言由24位經濟學者發起,其中包括弗農·史密斯(Vernon Smith,查普曼大學教授,2002年諾獎得主),詹姆斯·赫克曼(James Heckman,芝加哥大學教授,2000年諾獎得主),以及前得克薩斯州共和黨參議員、經濟學家菲爾·格拉姆(Phil Gramm),哈佛大學教授、小布什總統時期的經濟顧問委員會主席曼昆(N. Gregory Mankiw),俄亥俄大學教授理查德?韋德爾(Richard Vedder),原華盛頓大學經濟學教授羅伯特·希格斯(Robert Higgs)等。
部分發起者
根據“反關稅宣言”網站(anti-tariff.org),簽名在美國時間4月18日開始,截至北京時間4月22日上午11時,宣言已獲1372人簽名支持。
宣言警告,撤銷特朗普政府“前后矛盾且破壞性極強的貿易政策”的機會窗口正在縮小。
宣言寫道:“關稅的支持者將這些措施描繪成‘經濟解放’,然而,關稅卻顛覆了那些開啟了美國主導的人類自由與繁榮時代的自由原則。現任政府的關稅政策源于對普通美國人所面臨的經濟狀況的錯誤理解。我們預計,美國工人將承受這些誤導性政策的沖擊,包括物價上漲和自我造成的衰退風險。”
宣言尤其批評了特朗普的對等關稅,稱“美國威脅并強加給其他國家的‘對等’關稅稅率,是基于錯誤且草率的公式計算出來的,沒有任何經濟現實依據”。
盡管如此,聯署者仍表示樂觀,相信他們的世界觀最終會勝出。“我們仍然相信,合理的經濟原則、經驗證據和歷史的警告將戰勝當前的保護主義神話。”
反關稅宣言全文如下(AI翻譯):
貿易與關稅宣言
關于美國繁榮原則的聲明
美國如今的繁榮,一如既往地,植根于企業家精神和自愿經濟交換的原則。250 年來,美利堅合眾國向世界證明了,一個被給予自由去為自身以及所有與之開展貿易的對象進行創新和生產的民族,將會享有日益豐富的物質、更高的生活水平,以及在經濟和軍事方面更強的安全感。
自 2025 年上任以來,特朗普政府通過單方面的行政命令采取了高額的保護性關稅措施。這些舉措通過大幅波動的稅率和不斷變化的政令,給全球經濟帶來了不確定性和混亂。總體而言,它們帶來了近一個世紀以來規模最大的貿易增稅。關稅的支持者將這些措施描繪成 “經濟解放” 之舉。然而,關稅卻顛覆了那些曾引領美國主導的人類自由與繁榮時代的自由原則。
美國的開國元勛們摒棄了政治偏袒的授予以及重商主義的強制推行。1774 年,托馬斯?杰斐遜在給弗吉尼亞派往大陸會議代表的指示中,敦促他們捍衛美國殖民者 “與世界各個地方開展自由貿易” 的權利。兩年后,《獨立宣言》列舉了促使這些殖民地發動革命的原因,其中就包括對英王喬治三世 “切斷我們與世界各地的貿易往來” 的抗議。
如今,我們面臨著一系列基于以下主張的行政行為:
·曲解了我們國家的歷史
·誤解了我們國家當前的經濟狀況
·錯誤診斷了我們國家經濟弊病的本質
·否定了長期以來被廣泛接受的基本經濟原則
我們,以下簽名者,認為有必要就美國繁榮的基礎提出以下糾正性觀點,美國的繁榮建立在“與所有國家保持和平、通商和真誠友誼” 的原則之上。
·大量的經濟證據表明,貿易自由與更高的人均收入、更快的經濟增長速度以及更高的經濟效率息息相關。
·美國經濟是一種全球經濟,其近三分之二的進口商品被用作國內生產的投入品。
·現任政府的關稅措施源于對普通美國民眾所面臨經濟狀況的錯誤理解。我們預計,美國工人將首當其沖受到這些錯誤政策的影響,表現為物價上漲以及可能因自身舉措而引發的經濟衰退風險。
·與普遍的擔憂相反,美國的貿易逆差并非美國經濟衰退或國外存在不公平貿易行為的跡象。這些“逆差” 也不會對美國經濟造成損害。事實恰恰相反,美國的貿易逆差反映出全球投資者對美國經濟的高度信心。而這些投資反過來又進一步增強了美國的實體經濟,以及對美元的需求。
·美國威脅并對其他國家征收的“對等” 關稅稅率,是使用了一種錯誤且臨時拼湊的公式計算得出的,在經濟現實中毫無依據。這些計算方法偏離了 1974 年《貿易法案》第 301 條款中規定的計算對等關稅的既定方法。
·政府的保護主義政策重蹈了 1930 年《斯穆特 - 霍利關稅法案》的災難性覆轍,當時該法案遭到了 1028 名經濟學家的反對。這些學者明白,保護主義關稅會引發一場報復性的貿易戰,從而加劇本欲通過該關稅法來解決的大蕭條問題。如今,類似《斯穆特 - 霍利關稅法案》的稅率正被應用于一個一體化程度高得多的全球經濟中,這給普通美國民眾帶來了類似的災難性后果的風險。
·“規定和征收直接稅、關稅、進口稅及消費稅” 的權力,在憲法上是保留給作為人民直接且明確代表的國會的。4 月 2 日征收的關稅未經國會同意,也沒有任何明確的指導原則。相反,本應屬于國會、進而屬于人民的判斷力和正當權力,已被單方面的行政命令所取代,這些行政命令以一部甚至都未考慮授權征收關稅的法規下臨時拼湊的緊急情況為由來為自己辯解。這種權力的篡奪是違憲的。#
相似的一幕:1930年代
這份宣言提到了歷史上1930年的相似一幕,《斯穆特-霍利關稅法案》(Smoot-Hawley Tariff Act)落地前的情景。
1930年5月5日,1028名美國經濟學會(AEA,創建于1885年)會員簽名發表了一份聯合聲明(也稱petition,請愿書),強烈反對《斯穆特-霍利關稅法案》。發起人包括當時的著名經濟學家保羅?道格拉斯、歐文?費舍爾、詹姆斯?T?F?G?伍德、弗蘭克?格雷厄姆、厄恩斯特?帕特森、亨利?席格、弗蘭克?陶西格和克萊爾?威爾科克斯等。
該法案提高了2萬多種進口商品的關稅,意在保護美國工業免受外國競爭的影響。經濟學家們提出以下幾個反對理由:
首先,關稅將通過“迫使消費者補貼國內工業的浪費和低效率”來提高生活成本;其次,農業部門不會得到幫助,因為“棉花、豬肉、豬油和小麥都是出口作物,在世界市場上銷售”,農業設備的價格也會上漲;第三,我們的出口貿易總體上會受到影響。除非允許他國向我國出口商品,否則各國不會從我們這里進口;第四,關稅將“不可避免地刺激其他國家對我們的商品進行實物報復”;最后,在海外投資的美國人將遭受損失,因為關稅將使“他們的外國債務人更難支付他們應得的利息”。
一些商界大佬也持同樣立場。汽車業的亨利·福特花了一個晚上,在白宮試圖說服胡佛否決該法案,稱它為“經濟上的愚蠢”;摩根大通CEO托馬斯?拉蒙特稱,他“幾乎要跪下來請求赫伯特?胡佛否決愚蠢的《關稅法案》”。
但這年6月17日,出于共和黨內及一些商業和利益集團的考慮,胡佛總統仍簽署該法案使之成為法律(亦稱《1930年關稅法案》)。絕大多數經濟學家認為,《斯穆特-霍利關稅法案》加劇了當時美國的經濟衰退,使它演變為一場全球性的大蕭條。
川普經濟政策支持率跌至最低點
特朗普認為,加征關稅旨在扭轉持續存在的總體貿易逆差,有助于提振美國制造業,使轉移到海外的大量制造業就業崗位回流。本月早些時候,特朗普稱新關稅實施可能會出現一些“過渡問題”,但他鼓勵美國人堅持下去。
CNBC最新發布的全美經濟調查顯示,美國民眾對特朗普處理關稅、通貨膨脹和政府支出的方式普遍感到不滿,導致他在經濟方面的支持率已降至總統任期內的最低水平。
調查發現,特朗普連任后一度提振的經濟樂觀情緒已不復存在,更多美國人現在認為經濟狀況將比2023年以來的任何時候都更糟,而且對股市的悲觀情緒也急劇上升。
這項在4月9日至13日對1000名美國人進行的調查顯示,44%的受訪者認可特朗普的工作表現,51%的人不認可,這比CNBC在2020年特朗普卸任時的最終調查結果略好。
不過,在經濟問題上,特朗普的支持率為43%,不支持率為55%。不認同他經濟政策的比例達到CNBC這項民調以來(2017.4~)的最高點,且自上月以來呈現凈負面評價(見下圖)。
川普對待通脹和生活成本問題最糟糕,60%的受訪者不表支持,其次是關稅問題,57%的人不認同。*
另一項路透社/益普索的最新民調也顯示,特朗普的公眾支持率跌至他重返白宮以來的最低水平。約59%的受訪者表示,美國正在喪失其在全球舞臺上的信譽。*
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