文= 城記智庫(kù) 聶海峰

作為當(dāng)下熱議的話題，人口變化的影響已逐步顯現(xiàn)。“人口紅利”，這已成為一座城市顯著優(yōu)勢(shì)。

這其中，出生量成為關(guān)鍵指標(biāo)：主要涉及人口的基數(shù)和年輕家庭數(shù)量。換個(gè)角度來(lái)看，哪座城市“最能生”，也是年輕化體現(xiàn)。要知道，包括中國(guó)在內(nèi)的很多國(guó)家都進(jìn)入“低生育率陷阱”。

「城記」統(tǒng)計(jì)，2024年西安出生量位列全國(guó)第七。相比上一年，已被上海和鄭州迎頭趕上。

排名：哪座城市最能生

2024年，我國(guó)哪些城市“最能生”？

基于已公布數(shù)據(jù)的城市，「城記」進(jìn)行綜合對(duì)比和排序，可以明確我國(guó)“最能生”的城市（超過(guò)10萬(wàn)）有八座——重慶、廣州、成都、深圳、北京、上海、西安、鄭州。

通過(guò)對(duì)比，可以發(fā)現(xiàn)有兩個(gè)鮮明的特點(diǎn)：

西安2024年出生人口全國(guó)第七◎制圖/城記智庫(kù)

第一，人口基數(shù)決定出生量：人口向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域和中心城市進(jìn)一步集聚，因此吸引大量年輕人群。所以，出生量較高的廣州、成都、北京、上海等，都是這個(gè)特征。

第二，出生率呈現(xiàn)兩極分化：盡管抽樣調(diào)研不全面，但“低生育率”是客觀事實(shí)。可以看到，東莞、青島、上海、天津、武漢、佛山、重慶等城市，生育率甚至低至6‰以下。

關(guān)于“低生育率”，現(xiàn)在主流的聲音是房?jī)r(jià)高、就業(yè)壓力大和生育成本高——有，但不是全部因素。

從全國(guó)范圍來(lái)看，房?jī)r(jià)和生活成本更低的地區(qū)，卻依舊擋不住出生率依舊墊底的現(xiàn)實(shí)。經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，是重要但并非唯一因素。因?yàn)椋暗蜕省笔且粋€(gè)趨勢(shì)和規(guī)律，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)與否都難以避免。

幼兒園“撤并”現(xiàn)象已并不鮮見(jiàn)◎來(lái)源/Baidu新聞

哈爾濱、南陽(yáng)、石家莊和保定等“千萬(wàn)級(jí)人口大市”，情形更不容樂(lè)觀：

2024年，哈爾濱人口977萬(wàn)，出生3.3萬(wàn)

2023年，石家莊人口1123萬(wàn)，出生6.5萬(wàn)

2023年，保定人口1148萬(wàn)，出生6.1萬(wàn)

哈爾濱是東北三省的典型代表：人口外流嚴(yán)重，出生數(shù)量極低；石家莊和保定是“人口大省”河北的縮影，常住人口自然增長(zhǎng)率為“負(fù)數(shù)”比全國(guó)提早一年，人口出生率低于全國(guó)。

幼兒園、小學(xué)、月子中心和醫(yī)院等關(guān)閉新聞，也大都出現(xiàn)在這些城市。

解剖：西安數(shù)據(jù)的背后

毫無(wú)疑問(wèn)，西安出生量長(zhǎng)久保持在一個(gè)高位數(shù)背后，離不開(kāi)人口的“高基數(shù)”和人口增量。

與全國(guó)下滑走勢(shì)相比，西安走出一條逆增長(zhǎng)線路：

在2005～2024這二十年，西安累計(jì)出生人口達(dá)194萬(wàn)。這其中，2015～2024年出生為120萬(wàn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)2005～2014這十年的83萬(wàn)。如果用經(jīng)濟(jì)學(xué)上的概念來(lái)看，走出一條漂亮的“復(fù)利曲線”。

西安“嬰兒潮”仍在持續(xù)◎制圖/城記智庫(kù)

這意味著，全國(guó)每一百個(gè)新生兒中，就有一個(gè)在西安出生——古都的“年輕態(tài)”，由此可見(jiàn)。

一座城市要持續(xù)發(fā)展長(zhǎng)久繁榮，既要保持合理的人口增長(zhǎng)速度，又要保持合理的人口結(jié)構(gòu)。新生人口數(shù)量下降，意味著未來(lái)年輕人數(shù)量將會(huì)減少。老齡化比例將會(huì)逐漸升高，社會(huì)撫養(yǎng)比也會(huì)失衡。

與此同時(shí)，因?yàn)檫€有遠(yuǎn)超“抽樣調(diào)查”的人口進(jìn)入，帶來(lái)大量年輕人聚集。所以，這是西安出生量位居全國(guó)前列的原因。

孩子是現(xiàn)代家庭的“圓心”◎攝影/本文作者

客觀來(lái)看，因?yàn)闁|西部發(fā)展差距、發(fā)展周期和基底等各種因素，西安還處于快速發(fā)展周期。此時(shí)，經(jīng)濟(jì)上必然存在兩個(gè)現(xiàn)象——經(jīng)濟(jì)總量不高但在增長(zhǎng)、存在短板但在完善。

打個(gè)比方：西安就是正在長(zhǎng)個(gè)子的初中生，管足營(yíng)養(yǎng)最重要。

這個(gè)營(yíng)養(yǎng)成分中，一個(gè)關(guān)鍵且重要的支撐點(diǎn)——就是人口總量和年輕化家庭。所以，盡管西安經(jīng)濟(jì)總量不高，但正是因?yàn)檫@兩大因素的存在，讓西安尚未出現(xiàn)“未富先衰”，這就是西安的未來(lái)。

與此同時(shí)，作為“高校資源型”城市，西安每年三十多萬(wàn)畢業(yè)生留存率越來(lái)越高，因此將帶來(lái)更多的年輕化的家庭，這是西安的希望。

現(xiàn)實(shí)：必須正視的規(guī)律

2005年，奧地利學(xué)者魯茨根據(jù)研究就提出“低生育率陷阱”——一旦低于15‰，扭轉(zhuǎn)生育率下降趨勢(shì)將會(huì)變得很困難，甚至不可能。

以擁有1億多人口的發(fā)達(dá)國(guó)家日本為例，2024年新生兒數(shù)量為72萬(wàn)，創(chuàng)自1899年有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以來(lái)的最低！這是什么概念？對(duì)比同樣人口過(guò)億的山東省來(lái)看，2024年出生人口為64.9萬(wàn)。

為解決這個(gè)問(wèn)題，日本和韓國(guó)等都投入較大的精力，包括提供保障住房、各種補(bǔ)貼等。我國(guó)一些城市，也采取了類似的措施。

主要“萬(wàn)億之城”出生與人口總量◎制圖/城記智庫(kù)

從數(shù)字來(lái)看，成效各自有不同：在2024年出生人口數(shù)據(jù)中，除日本持續(xù)下滑外，中國(guó)增加了52萬(wàn)，韓國(guó)增加了0.83萬(wàn)。但我國(guó)出生率僅為6.77‰，這是一個(gè)很殘酷但很現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。

這背后，結(jié)婚人數(shù)大量減少：2024年，我國(guó)結(jié)婚人數(shù)僅648萬(wàn)對(duì)，創(chuàng)下近二十年新低，導(dǎo)致短期內(nèi)生育規(guī)模更加收縮。在2013年，這個(gè)數(shù)字則為1347萬(wàn)對(duì)。

相比之下，陜西省出生量為29.1萬(wàn)，出生率為7.36‰——這個(gè)數(shù)據(jù)跑贏了全國(guó)。這主要來(lái)自西安的帶動(dòng)——出生量占全省達(dá)40%，出生率為8.62‰。在已公布數(shù)據(jù)的“萬(wàn)億之城”中，西安在全省比例中最高。

盡管省內(nèi)大部分城市未公布明確數(shù)據(jù)，但以此為推導(dǎo)就能發(fā)現(xiàn)，省內(nèi)其它城市也逃不脫“慘淡”的數(shù)據(jù)。

對(duì)此，我們需要清醒的認(rèn)知：若無(wú)西安這座超大城市的“容器”，周邊廣域地區(qū)人口流動(dòng)可能是另一番景象。相對(duì)比東北和中部流向外省，這起碼是“省內(nèi)流動(dòng)和區(qū)域流動(dòng)”。

對(duì)比2023年，西安出生量被上海超過(guò)下降一位；在增量上，被鄭州迎頭趕上形成并列第七的局面。

西安，有基底、有空間變得更年輕，更有活力。這點(diǎn)，西安仍舊要站在未來(lái)發(fā)展角度，以吸引年輕家庭和年輕人才為目的，實(shí)現(xiàn)戶籍和教育之間的良性循環(huán)，高度重視“新的搶人大戰(zhàn)”。

文=城記智庫(kù) 聶海峰

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