作者 |蘆志豪

　　編輯 | 王戰(zhàn)新

　　河南，正式吹響了“通江達(dá)海”的集結(jié)號。

　　4月30日，河南省交通運(yùn)輸廳發(fā)布《河南省內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃修編 （2025-2035 年） （征求意見稿）》，提出到2050年之前，河南將打通3700公里內(nèi)河航道，全面建成現(xiàn)代化內(nèi)河航運(yùn)體系。

　　更重要的信號是，河南正在謀劃47個(gè)內(nèi)河水運(yùn)項(xiàng)目，總投資1416億元，借助這個(gè)大手筆，一舉打通內(nèi)河航運(yùn)體系，全面融入長三角！

　　曾經(jīng)，隋唐大運(yùn)河連接開封與江南，源源不斷的貢奉造就了繁華甲天下的汴梁城。如今，中原大省又要借此重新打通“任督二脈”，直奔大海。

　　早在2024年全國兩會(huì)期間，河南省省長建議，將中原出海新通道建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，在項(xiàng)目建設(shè)等方面給予支持。

　　今年的河南省政府工作報(bào)告，又明確了一項(xiàng)重點(diǎn)工作，“加快沙潁河、淮河、唐河等13個(gè)港航項(xiàng)目進(jìn)度”。

　　未來，鄭州將成為集“公路樞紐”“鐵路樞紐”“水運(yùn)樞紐“空運(yùn)樞紐”身份于一身的超級大城。

　　河南堅(jiān)持大手筆上馬內(nèi)河水運(yùn)項(xiàng)目，透露什么信號？

　　中原大省，能否借此一舉融入長三角？

　　與江蘇一樣，河南歷史上也是水運(yùn)發(fā)達(dá)、商賈云集之所。

　　隋唐大運(yùn)河，就是為“神都”洛陽而修建的。

　　五代十國以后，開封的政治地位之所以反超洛陽，就是因?yàn)槁尻柖芜\(yùn)河年久失修，開封成為南北水運(yùn)的交匯點(diǎn)。

　　明清時(shí)期，河南朱仙鎮(zhèn)憑借著發(fā)達(dá)的漕運(yùn)貿(mào)易，成為與湖北漢口鎮(zhèn)、江西景德鎮(zhèn)、廣東佛山鎮(zhèn)齊名的“四大名鎮(zhèn)”。

　　居天下之中，足夠優(yōu)越的地理位置，使得河南成為溝通南北的重要樞紐。

　　河南是全國唯一地跨長江、淮河、黃河、海河四大水系的省份，水運(yùn)潛力極大。雖然黃河缺水，通航條件不佳，但河南船只可以向南航行。

　　河南黃河南岸的一眾城市，共有四條通道可以匯入淮河、長江水系之中：

　　東南部的潁河、渦河

　　信陽的淮河

　　南陽的白河（匯入漢江）

　　曾經(jīng)，運(yùn)河通暢的時(shí)候，河南老鄉(xiāng)可以坐船直達(dá)南京和上海。

　　不過，后來由于生態(tài)環(huán)境變化、戰(zhàn)爭紛爭不斷、河道年久逐漸淤塞，加上鐵路和公路運(yùn)輸?shù)目焖侔l(fā)展，河南的航運(yùn)系統(tǒng)慢慢衰落了。

　　改革開放以后，沿海城市經(jīng)濟(jì)率先騰飛，因鐵路而興的鄭州選擇了“陸運(yùn)+空運(yùn)”模式，大多數(shù)人就忘記了河南可以通航的歷史。

　　如今，河南要重新打開這片天地，以航運(yùn)來助力大省跨越發(fā)展了！

　　一系列的巨變，也將隨之而來。

　　河南為什么要重建航運(yùn)體系？主要因素是：成本。

　　內(nèi)河航運(yùn)運(yùn)量大、能耗小、污染小，水運(yùn)成本更是是鐵路的三分之一，公路的七分之一，這對于需要大宗商品運(yùn)輸?shù)暮幽蟻碚f，相當(dāng)有必要。

　　作為天下聞名的“農(nóng)業(yè)大省”和冉冉升起的工業(yè)基地，河南急需降低社會(huì)物流成本，抓好內(nèi)河航運(yùn)成為一條出路。

　　看看過去幾年河南的一系列“大動(dòng)作”：

2022年，由河南省人民政府辦公廳印發(fā)的《河南省內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃（2022—2035年）》提出了“一縱三橫九支+其他航道”的總體布局以及周口港、信陽港為主要港口加8個(gè)地區(qū)性重要港口的港口布局。

從規(guī)劃圖就可以看出，河南水網(wǎng)密布，縱橫交錯(cuò)，通過四條大動(dòng)脈，匯入淮河、長江水系。

2023年9月，河南省召開內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)，

更是

傳達(dá)了“舉全省之力辦好這件大事”的明確信號。

2023年12月，河南“11246工程”發(fā)布，明確提出力爭到“十五五”初，

據(jù)公開報(bào)道，2024年，河南內(nèi)河航運(yùn)完成投資超過前三年的總和。

今年初召開的2025年河南省水運(yùn)工作會(huì)議，明確定調(diào)開展“水運(yùn)發(fā)展全面建設(shè)年”行動(dòng)，重點(diǎn)實(shí)施強(qiáng)化通道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、強(qiáng)化港口能級建設(shè)等“七大建設(shè)”。

　　總之，河南有信心、有能力、有條件、有底氣，打好這場內(nèi)河航運(yùn)的復(fù)興之戰(zhàn)。

　　河南大力發(fā)展航運(yùn)，也是省會(huì)鄭州極為關(guān)鍵的一步落子。

　　“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略的河南，近年來正面臨的壓力不小。2024年，河南經(jīng)濟(jì)第五大省的位置連續(xù)三年被四川趕超，“中部外貿(mào)第一省”的寶座也被安徽奪走。

　　舉全省之力建設(shè)的省會(huì)鄭州，經(jīng)濟(jì)增速未達(dá)預(yù)期。2025年一季度鄭州實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）3459.5億元，比去年同期（3537.9億元）還要少78.4億元。鄭州是中西部省會(huì)城市中，唯一一個(gè)經(jīng)濟(jì)增量為負(fù)的城市。

　　與此同時(shí)，長三角地區(qū)在中國經(jīng)濟(jì)版圖中的重要性不斷提升。2018年，皖蘇浙滬GDP占全國總量的比值為21.9%。2025年一季度，皖蘇浙滬GDP占全國比重上升為25.2%。

　　于是，緊鄰江蘇和安徽的河南人，就有了“抱緊長三角大腿”的念頭。

　　這一點(diǎn)也可以從有關(guān)河南建設(shè)內(nèi)河的報(bào)道中，經(jīng)常出現(xiàn)連接、加入、融入長三角的字樣看出來。

　　水運(yùn)對于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有多重要？

　　有數(shù)據(jù)顯示，全球60%的經(jīng)濟(jì)總量集中在入海口，70%的工業(yè)資本集中在距離海岸100公里的沿海地區(qū)，全球前50大城市90%都是港口城市。

　　中國的情況更顯著，基本呈現(xiàn)“水運(yùn)越強(qiáng)大，城市越發(fā)達(dá)”的態(tài)勢。

　　在2024年GDP前十城市排行榜上，北方城市只剩下了北京，剩下的九座城市要么屬于長江流域（上海、重慶、蘇州、成都、杭州、武漢、南京）、要么屬于珠江流域（深圳、廣州）。

　　造成這種“南強(qiáng)北弱”局面的原因有很多，但物流成本是一個(gè)不容忽視的因素。

　　發(fā)達(dá)便捷的水上物流，既可以降低市民的生活成本，又可以提高本地各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的競爭力。

　　但是，水運(yùn)在我國交通運(yùn)輸中的占比仍然偏低。據(jù)證券時(shí)報(bào)報(bào)道，2023年，我國公路貨運(yùn)量403.4億噸，水路貨運(yùn)量93.7億噸，水路貨運(yùn)量只有公路貨運(yùn)的不到三成，有很大的發(fā)展空間。

　　如果“通江達(dá)海”計(jì)劃全部落實(shí)，將會(huì)給河南帶來多大的改變？

　　從安徽的案例可以窺見一二。在聯(lián)通淮河和長江的江淮運(yùn)河開通后，兩大流域之間不必繞道京杭運(yùn)河，水運(yùn)周期縮短約三分之一、運(yùn)費(fèi)降低約四分之一。

　　據(jù)安徽省交通運(yùn)輸廳測算，江淮運(yùn)河通航后，每年可節(jié)約腹地大宗貨物運(yùn)費(fèi)60多億元，降低沿線工業(yè)企業(yè)物流成本5%至10%，企業(yè)利潤可提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　以前合肥生產(chǎn)的汽車，要想賣給外國人，只能走公路或鐵路到上海，運(yùn)輸成本很高。現(xiàn)在，合肥產(chǎn)汽車可以通過“江淮運(yùn)河+長江黃金水道”的形式，送到上海港口，交通成本大大降低。

　　“合肥—上海汽車滾裝航線”正式開通（圖源：大皖新聞）

　　在助力經(jīng)濟(jì)加速上，運(yùn)河的威力就是這么大。

　　事實(shí)上，僅僅位于江淮運(yùn)河的末端，河南已經(jīng)感受到運(yùn)河的巨大好處了。

　　據(jù)河南省交通運(yùn)輸廳的數(shù)據(jù)，2024年，全省完成港口吞吐量6085萬噸，同比增長29.8%，集裝箱吞吐量10.9萬標(biāo)箱，同比增長20.4%。

　　在運(yùn)河上，河南仍有巨大的發(fā)掘空間，產(chǎn)業(yè)的興旺、財(cái)富的流動(dòng)，均與之有關(guān)。

　　除了河南，廣西、江西、湖南、湖北等省份也盯上了水運(yùn)，也在瘋狂挖運(yùn)河。

　　廣西先行一步，總投資680億元全長134.2公里的平陸運(yùn)河已經(jīng)開工，連接西部內(nèi)陸與北部灣港口，為大西南地區(qū)打通新的出海通道；

　　江西正在規(guī)劃中的浙贛粵運(yùn)河，將要投資3200億元，橫跨浙江、江西、廣東三省，連接起長三角與珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)，戰(zhàn)略意義重大；

　　航運(yùn)資源良好、有“一江一湖四水”的湖南，也在加速湘桂運(yùn)河的開工，進(jìn)一步降低物流成本；

　　《湖北省域戰(zhàn)略規(guī)劃》中提出，要推動(dòng)三峽水運(yùn)新通道等建設(shè)，戰(zhàn)略性謀劃荊漢運(yùn)河，突破長江中游航運(yùn)瓶頸。推進(jìn)漢湘桂湖北水運(yùn)通道建設(shè)，暢通南北水運(yùn)大通道。

　　長江中游荊江河段航道（圖源：中國水運(yùn)報(bào)）

　　2023年，全國公路水路交通固定資產(chǎn)投資總計(jì)達(dá)30256億元。其中公路建設(shè)28240億元，同比下降1.0%。而水運(yùn)建設(shè)2016億元，同比增長20.1%。

　　公路鐵路建設(shè)出現(xiàn)退潮，水運(yùn)建設(shè)卻進(jìn)入“第二春”。難怪有人說，“中國錯(cuò)過了大航海時(shí)代，但又在重塑一個(gè)全新的大航海時(shí)代”。

　　而身為“中國十字路口”的鄭州，多年前就已經(jīng)是中國公路、鐵路、航空的綜合交通樞紐。內(nèi)河航運(yùn)，成為鄭州交通建設(shè)的最后一塊短板。

　　如果鄭州把這塊短板補(bǔ)齊，成為全方位的國際交通樞紐，那么鄭州的城市能量肯定能再上一個(gè)檔次。

　　特別是聯(lián)通鄭州和周口的賈魯河如果能實(shí)現(xiàn)通航，那么鄭州將真正實(shí)現(xiàn)通江達(dá)海，成為內(nèi)河航運(yùn)的“黃金樞紐”。

　　河南，正在與內(nèi)陸省份的傳統(tǒng)印象漸行漸遠(yuǎn)，一個(gè)“河流曲曲轉(zhuǎn)，十里還相喚”的航運(yùn)大省正冉冉升起。

　　參考資料：

　　1、大河網(wǎng)：“鄰居”們再提“強(qiáng)省會(huì)” 鄭州如何進(jìn)一步努力？

　　2、大河網(wǎng)：賈魯河已具備良好復(fù)航條件，鄭州將變身港口城市

　　3、智谷趨勢：大逆轉(zhuǎn)！全國進(jìn)步最快的“經(jīng)濟(jì)大省”，為什么是安徽？

　　4、安徽新聞網(wǎng)：江淮“牽手” 澤被一方——引江濟(jì)淮工程試通水通航一周年觀察

　　5、頂端新聞：八省成立內(nèi)河航運(yùn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，河南“出海”再升級

　　6、頂端新聞：補(bǔ)齊內(nèi)河航運(yùn)“短板”，鄭州將變身“港口城市”

　　7、城市進(jìn)化論：補(bǔ)上“最后的短板”，中部大省猛拼水運(yùn)