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重大改革!期房預(yù)售制度,即將告別歷史舞臺

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最近,關(guān)于實(shí)行現(xiàn)房銷售的消息和傳聞比較多。

這對于房地產(chǎn)行業(yè)的觸動比較大,各位需要高度關(guān)注政策的推進(jìn)情況。

比如,有消息稱,正在考慮對全國住房銷售方式進(jìn)行重大改革,要求開發(fā)商只提供現(xiàn)房銷售,而非采用預(yù)售模式,以重塑購房者對樓市的信心。但計劃還沒最終確定,是正在制定的房地產(chǎn)開發(fā)新模式的一部分;該方案僅適用于改革生效后出售的地塊,并將排除保障性住房項(xiàng)目;地方政府在實(shí)施過程中有一定的靈活性。



首先,消息是不是屬實(shí)?

我認(rèn)為大概率是屬實(shí)的。

也即國家相關(guān)部門正在研究改革期房預(yù)售制度,將更多的實(shí)施現(xiàn)房銷售。

現(xiàn)房銷售,箭已上弦

第一個層面,關(guān)注過去幾年方面的政策動態(tài),就會知道這事肯定要干。

基本上從2015年2016年樓市進(jìn)入繁榮期之后,關(guān)于期房預(yù)售就開始進(jìn)行試點(diǎn)改革。

在樓市比較火爆的城市,或者是某個地塊土拍可能會比較火爆,為了抑制高房價房地價,相關(guān)部門就要求地塊出讓時附加條件:以后按照現(xiàn)房標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行出售。

過去十年,全國陸續(xù)有30個左右的地區(qū)在進(jìn)行試點(diǎn)改革;其中海南力度最大,2020年海南省宣布,在海南全部新出讓住宅用地,以后新建的房子都要按照現(xiàn)房銷售。

經(jīng)過過去十年、多個地區(qū)的試點(diǎn)之后,已經(jīng)積累了比較豐富的經(jīng)驗(yàn)。接下去,這項(xiàng)改革向全國推廣,沒有懸念,只是時間早點(diǎn)晚點(diǎn)的問題。

注意一下去年來的政策表述:

2024年三中全會決定提出,改革房地產(chǎn)開發(fā)融資方式和商品房預(yù)售制度。去年底的全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議表述:推動構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,大力推進(jìn)商品住房銷售制度改革,有力有序推行現(xiàn)房銷售,優(yōu)化預(yù)售資金監(jiān)管。

廢除預(yù)售制,乃大勢所趨

第二個層面,從長期來看,從住房制度改革層面來看,期房預(yù)售退出歷史舞臺,實(shí)行現(xiàn)房銷售乃大勢所趨。

我國的住房制度改革,有三個重要制度,一是土地批租制度,二是期房預(yù)售制度,三是住房公積金制度。

這三個制度,全部是從上個世紀(jì)九十年代開始實(shí)施的;其中土地批租和期房預(yù)售是借鑒香港經(jīng)驗(yàn),公積金制度是借鑒新加坡經(jīng)驗(yàn)。

全世界絕大部分國家,尤其是發(fā)達(dá)國家,實(shí)施的都是現(xiàn)房銷售制度。

道理也比較簡單,老百姓去買東西,一般都是買的成品,買了之后是立馬就可以使用的。

而過去30多年,我們國家買房子實(shí)施的是期房預(yù)售制度;很多家庭把資產(chǎn)的大部分都投入到一套房子當(dāng)中,但付款的時候買的卻是半成品。

先是付掉首付款,然后等銀行貸款下來,開始還銀行貸款利息,之后還需一年半到兩年,買房者才能夠收到房子。

這項(xiàng)制度在設(shè)計初期,是為了緩解開發(fā)商的資金難題。

因?yàn)榉扛某跗冢覈_發(fā)商很少,很多開發(fā)商都資金緊缺,預(yù)售制度可以降低開發(fā)商的融資成本、縮短資金回籠時間。

也可以說,開發(fā)商免費(fèi)使用了兩年左右的購房人的資金。

從住房改革開始到目前已經(jīng)30年了,我國的房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè),房地產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)非常成熟了,已經(jīng)不需要大力的扶持了。

反過來,需要更多的來關(guān)注購房者,維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。



另外,近幾年,爛尾樓與保交樓,讓期房預(yù)售制度信譽(yù)受損。

2021年下半年全國樓市大幅降溫之后,很多民營企業(yè)陸續(xù)暴雷,房企沒錢了,項(xiàng)目停工現(xiàn)象比較突出。

很多買房人錢已經(jīng)付了,卻遲遲等不來交房;這種事落到微觀的某個家庭頭上,對他們來說就是天大的事。

所以,過去三四年,從國家到地方,保交樓成為非常重要的一項(xiàng)民生工程。

假如在2021年樓市大降溫之前,咱們已經(jīng)完成了由期房預(yù)售制度轉(zhuǎn)變到現(xiàn)房預(yù)售制度,那也就不會出現(xiàn)大量樓盤停工、爛尾等糗事了。



當(dāng)前改革時機(jī)并不算好

第三個層面,從短期的改革時機(jī)來看,全國大范圍甚至一刀切取消期房預(yù)售,當(dāng)前這個時機(jī)并沒有真正具備。

主要是因?yàn)椋@項(xiàng)改革短期會對于房企的資金鏈構(gòu)成沖擊;而當(dāng)前全國房地產(chǎn)市場依然比較低迷,房企的資金壓力、運(yùn)營狀況,都處于歷史上最困難的時期。

如果這種情況之下,大范圍的實(shí)行現(xiàn)房銷售,我估計部分房企資金鏈會出現(xiàn)問題。

近兩三年,相關(guān)高層會議頻頻強(qiáng)調(diào)要防范重大風(fēng)險,其中最主要的領(lǐng)域就是房地產(chǎn),房地產(chǎn)風(fēng)險當(dāng)中核心就是房企風(fēng)險。

老楊認(rèn)為,這項(xiàng)改革應(yīng)繼續(xù)推進(jìn),但最好是等到房地產(chǎn)市場真正止跌回穩(wěn)的時候,才適合進(jìn)行全國大范圍的改革。

其實(shí),近幾年樓市比較低迷,很多新房銷售困難,于是就有很多新房項(xiàng)目,由期房預(yù)售階段熬到了現(xiàn)房銷售階段。

比如2020年全國的新房銷售規(guī)模當(dāng)中,現(xiàn)房銷售占比只有13%;而到了2024年,占比已經(jīng)大幅增至31%。

客觀來說,這項(xiàng)改革的難度也在不斷降低。

這項(xiàng)改革終究是要落地的,這是構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式的重要一環(huán),但我想那最好是比較全面的權(quán)衡一下各種利弊得失,再來決定在哪個時點(diǎn)開始大范圍實(shí)施。

最后,又有一則猛料

近日,信陽市住建局發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)商品房預(yù)售管理工作的若干措施(試行)》。其中明確,文件印發(fā)后新出讓土地開發(fā)的商品房,一律實(shí)行現(xiàn)房銷售。

這是除了海南之外,第二個全行政區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行現(xiàn)房銷售;也即新老劃斷,已出讓土地的項(xiàng)目仍實(shí)行預(yù)售,而新出讓土地項(xiàng)目則全部實(shí)行現(xiàn)售。

海南于 2020年開始全面實(shí)行新出讓土地項(xiàng)目現(xiàn)房銷售。但海南比較特殊,自2018年獲得自貿(mào)港的大紅包后,就反復(fù)表示要以壯士斷腕的精神,擺脫對房地產(chǎn)的依賴,且當(dāng)年就實(shí)行全島限購限售等嚴(yán)政;當(dāng)然,近二三年已經(jīng)陸續(xù)放開限購限售了。

小小的信陽,河南的一個弱三線城市,哪來勇氣繼海南之后,在全市取消期房預(yù)售?

背后,必有推手吧。

這預(yù)示著,一場席卷全國的住宅銷售制度大變革,正在來臨………

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