移送破產(chǎn)審查企業(yè)448家，通過(guò)破產(chǎn)重整、和解企業(yè)21家，開(kāi)展集中執(zhí)行行動(dòng)240余次，執(zhí)行到位2.09億余元……2024年以來(lái)，連云港法院堅(jiān)持善意文明執(zhí)行理念和加強(qiáng)對(duì)失信被執(zhí)行人信用懲戒并重，信用管理工作結(jié)出累累碩果，助推連云港市社會(huì)信用體系建設(shè)。

據(jù)悉，連云港中院獲評(píng)2023年度社會(huì)信用體系建設(shè)工作一等次單位，2篇案例獲評(píng)2023年度“信用連云港”優(yōu)秀案例創(chuàng)新項(xiàng)目，2名干警獲評(píng)“全市十佳信用工作者”，2024年連云港市嚴(yán)重失信主體數(shù)量占比全省最低，企業(yè)信用修復(fù)工作質(zhì)效全省最優(yōu)。

強(qiáng)化大局意識(shí) 扎實(shí)有為護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展

“我以為我的企業(yè)已經(jīng)沒(méi)有希望了，感謝灌南縣法院讓我的企業(yè)得以重生。”灌南某建材公司負(fù)責(zé)人欣慰地說(shuō)。該企業(yè)曾因經(jīng)營(yíng)不善負(fù)債，根據(jù)債權(quán)人申請(qǐng)，被執(zhí)行企業(yè)轉(zhuǎn)入破產(chǎn)審查，面臨破產(chǎn)退市窘境。

灌南縣法院根據(jù)其具備收購(gòu)固廢及污染土處置的特定資質(zhì)，秉持執(zhí)破融合理念，充分發(fā)揮破產(chǎn)審判挽救困境企業(yè)的功能，通過(guò)引進(jìn)重整投資人的方式推進(jìn)破產(chǎn)重整，使企業(yè)得以重生，實(shí)現(xiàn)多方共贏，該案例獲評(píng)2024年度全省法院“執(zhí)破融合”典型案例。

2024年，全市法院深入推進(jìn)“執(zhí)破融合”改革，全年共移送破產(chǎn)審查企業(yè)448家，裁定受理破產(chǎn)419家，其中通過(guò)破產(chǎn)重整、和解企業(yè)21家，在發(fā)揮“執(zhí)破融合”工作對(duì)僵尸企業(yè)出清功能的同時(shí)，積極開(kāi)展危困企業(yè)救治，推動(dòng)涉企矛盾實(shí)質(zhì)化解，為經(jīng)營(yíng)主體健康發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)司法智慧。

強(qiáng)化服務(wù)意識(shí) 用心用情回應(yīng)群眾關(guān)切

“法院效率真是太高了，沒(méi)想到這么快就能拿到錢。”在吳某與劉某勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛一案中，因劉某拖欠農(nóng)民工吳某工資4.1萬(wàn)元一直未支付，吳某向連云區(qū)法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

執(zhí)行過(guò)程中，執(zhí)行干警了解到劉某在鄰縣工地有已結(jié)未支付的工程款，立即前往鄰縣，向相關(guān)單位送達(dá)第三方債權(quán)凍結(jié)扣劃裁定及協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)等文書(shū)，該筆欠款在第二天即被支付到法院指定的銀行賬戶，吳某在申請(qǐng)執(zhí)行第三天成功拿到這筆拖欠已久的工資款。

“民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。”這樣的故事在全市法院“小標(biāo)的大民生”專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)中不斷上演著。

2024年，全市法院先后組織集中執(zhí)行行動(dòng)240余次，開(kāi)展司法救助104人，救助金額351.6萬(wàn)元。同時(shí)，為保證執(zhí)行行動(dòng)公正公開(kāi)透明，連云港法院開(kāi)展執(zhí)行直播8場(chǎng)次，累計(jì)觀看人數(shù)超487萬(wàn)人次。2024年，全市法院共執(zhí)結(jié)涉民生案件4913件，執(zhí)行到位2.09億余元，切實(shí)提升了人民群眾的司法獲得感和滿意度。

強(qiáng)化規(guī)范意識(shí) 用足用好信用懲戒措施

“被納入失信名單后，我們公司就無(wú)法辦理銀行貸款，還請(qǐng)法院給我們點(diǎn)兒時(shí)間，我們一定盡快還錢。”某房地產(chǎn)公司負(fù)責(zé)人張某向贛榆區(qū)法院提出申請(qǐng)。

一方面是申請(qǐng)執(zhí)行人拿不到工程款，要求法院采取納失措施，敦促被執(zhí)行人立即還款；另一方面適用納失措施后將影響被執(zhí)行人融資貸款和正常經(jīng)營(yíng)，加劇履行不能，導(dǎo)致雙方當(dāng)事人“雙輸”。

贛榆區(qū)法院向被執(zhí)行人送達(dá)預(yù)納失告知書(shū)，給予被執(zhí)行人一定的履行寬限期。這一創(chuàng)新舉措不僅發(fā)揮了信用懲戒措施的威懾作用，同時(shí)又給予被執(zhí)行人籌款的機(jī)會(huì)，被執(zhí)行人在履行寬限期內(nèi)還款，案件順利執(zhí)行完畢。

近年來(lái)，連云港法院高度重視信用懲戒措施運(yùn)用，對(duì)于拒不履行生效裁判的被執(zhí)行人加大執(zhí)行力度，依法適用納失措施。對(duì)于有履行能力和履行意愿的被執(zhí)行人綜合運(yùn)用“預(yù)納失”“失信寬限期”等方式，最大限度兌現(xiàn)勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)案結(jié)事了。同時(shí)通過(guò)開(kāi)展企業(yè)信用修復(fù)“暖企”行動(dòng)、高效辦成信用修復(fù)“一件事”等專項(xiàng)行動(dòng)，連云港法院嚴(yán)格企業(yè)納入失信被執(zhí)行人標(biāo)準(zhǔn)，組織多輪次企業(yè)納入失信被執(zhí)行人名單排查工作，推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)糾正失信行為，營(yíng)造誠(chéng)信應(yīng)褒揚(yáng)、失信必懲戒的社會(huì)氛圍。

強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí) 多措并舉提升執(zhí)行質(zhì)效

“被執(zhí)行人名下唯一住房能否執(zhí)行我們吃不準(zhǔn)，請(qǐng)中院給我們具體指導(dǎo)類案辦理。”連云區(qū)法院通過(guò)“法答網(wǎng)”向中院提出執(zhí)行實(shí)踐中遇到的疑難問(wèn)題。

“唯一住房”能否執(zhí)行及如何執(zhí)行在理論和實(shí)踐中均存在較大爭(zhēng)議，中院在收到連云區(qū)法院提問(wèn)后立即組織研究，通過(guò)提出區(qū)分“唯一住房”和“生活必需住房”兩個(gè)不同概念，明確“唯一住房”可執(zhí)行的適用條件和原則，該問(wèn)答入選最高人民法院“法答網(wǎng)”精選問(wèn)答。

2024年，灌南縣法院《推動(dòng)“終本清倉(cāng)”為5633名當(dāng)事人兌現(xiàn)合法權(quán)益》、連云港中院打造的執(zhí)行局包片“嵌入式”監(jiān)督指導(dǎo)各縣區(qū)法院“執(zhí)行巡檢機(jī)制”、海州區(qū)法院推行的“警務(wù)化+搜查”執(zhí)行模式等全市6項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)做法被最高法、省法院推介。全年全市法院共執(zhí)結(jié)各類執(zhí)行案件47216件，執(zhí)行到位金額31.64億元，同比增長(zhǎng)95.91%，為兌現(xiàn)勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益、加強(qiáng)全市信用體系建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障。

來(lái)源：江蘇法治報(bào)

記者：王曉紅

通訊員：劉梁斌

編輯：王瑞普