廣東
2016年7月15日，知名房企陽光城宣布以12.67億元收購太古房地產90%股權，該公司持有位于進港大道以南的太古地塊，宗地面積10.49萬平方米，容積率6.0，為商住用地。
根據合同約定，本宗地應于2023年2月9日前動工開發，根據《閑置土地處置辦法》第二條的規定，上述宗地已超過合同約定動工開發日期滿一年未動工開發，南沙區規自局認定本宗地自2024年2月10日起為閑置用地，閑置原因為企業原因。
5月14日，南沙區規自局掛網發布一則《閑置土地認定書》通告，提到位于南沙蕉門河中心區的1宗商住用地，因權屬房企未按約定時間動工，被認定為閑置土地。
認定書內容顯示，本宗地位于南沙街進港大道以南、環市大道以西，登記面積為33363㎡。
而這塊商住地，正是荒廢多年未動工的蕉門河“290米雙塔”地塊！
據了解，該宗地的權屬為廣州市百順欣光房地產有限公司，原名廣州南沙經濟技術開發區太古房地產有限公司（下稱“太古房地產”），于1994年4月30日成立。
而上述被認定的閑置土地，即太古地塊的其中一部分。
根據陽光城2018年的規劃，太古地塊將與進港大道以北的2宗商業用地，共同打造為南沙太古城市廣場。這兩宗用地為陽光城于2016年9月收購廣東逸濤萬國房地產有限公司50%股權所得。
可以看到，太古城市廣場規劃建設9棟高樓，其中有4棟建筑突破200米，位于進港大道南的地塊更是規劃建設1座290米的商業樓宇，與另一棟250米的建筑形成雙塔之勢。
此后在2021年3月，南沙區規自局發布《蕉門河中心區市民廣場周邊地塊控制性詳細規劃調整》，主要調整如下：
- 進港大道以北的部分商地調整為住宅用地，進港大道以南的商務用地調整為商業商務用地。調整后建筑高度由80米調整至100米-150米，沿路界面塔樓前低后高。
- 市民廣場兩側文化設施用地調整為文化商業商務混合用地，配建美術館1處（兼容博物館功能）和科技館1處。調整后原建筑高度24米調整至40-290米，形成雙塔地標。
- 市民廣場還將進行地下空間開發，新增2.7萬㎡的地下商業空間
至此，原規劃建在太古城市廣場地塊的雙塔地標，被調整到市民廣場兩側，這與2018年ISA公布的效果圖基本一致。
然而規劃獲批后，陽光城僅對進港大道以北的住宅項目（麗景半島）啟動建設，對雙塔地標并未著急動工。
數月之后的2021年10月，住建部和應急管理部聯合發布《關于加強超高層建筑規劃建設管理的通知》，對城區常住人口300萬以上的城市，嚴格限制新建250米以上超高層建筑。
此“限高令”一出，蕉門河雙塔地標別說建290米，就連突破250米都不太可能了。
隨后12月，陽光城一筆總額3億美元、利率11.875%的境外債券到期未能支付利息，構成實質性違約，標志著公開市場首次暴雷。
此后，陽光城債務規模持續擴大，股價隨之一路狂瀉。
2023年8月4日，深交所發布公告，因股價連續20個交易日低于1元，決定終止陽光城集團公司股票上市。截至2025年2月，未償還債務本金達641.71億元，境外債券逾期22.44億美元。
在 “限高令” 與陽光城債臺高筑的雙重暴擊下，蕉門河“雙塔地標”建設徹底陷入僵局。
本次認定為閑置土地的面積位于北塔地塊，僅有3.3萬㎡，與陽光城拿下的10.49萬㎡太古地塊相差甚遠。
那么太古地塊剩余7.16萬㎡去哪了呢？
據悉，市民廣場以南的太古地塊已建成足球場、臨時停車場等便民服務設施，而根據今年公布的《廣州市南沙區文化體育設施布點規劃（2022—2035年）》顯示，南塔地塊剩余的閑置土地或將建設粵港澳大灣區婦女兒童活動中心。
這意味著南塔地塊的權屬，或許已由官方進行回購。
那么問題來了，被認定為閑置土地后意味著什么？后續會如何處理呢？
根據《閑置土地處置辦法》第十四條規定，若閑置由企業自身原因（如資金不足、惡意囤地等）導致，處置方式如下圖所示：
換言之，這塊地要是2026年2月9日前仍未動工開發的話，南沙區政府可無償收回該宗地的使用權，那是否意味著蕉門河290米雙塔地標就有希望了？
只能說，就目前的情況而言，沒有太多的可能性。
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素材來源：南沙區規自局
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