「問題的提出」

申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁并不是證據(jù)越多越好，要搞清楚舉證責(zé)任才能避免自己不會(huì)幫用人單位舉證、哪些證據(jù)自己無需舉證，從而爭(zhēng)取最終訴請(qǐng)獲得支持。

那么勞動(dòng)仲裁時(shí)，哪些情形由用人單位舉證？

「法律解答」

一、用人單位掌握的相關(guān)工資支付證據(jù)、考勤證據(jù)、工資扣減證據(jù)、請(qǐng)休假證據(jù)等等。

《工資支付暫行規(guī)定》第六條 用人單位應(yīng)將工資支付給勞動(dòng)者本人。勞動(dòng)者本人因故不能領(lǐng)取工資時(shí)，可由其親屬或委托他人代領(lǐng)。 用人單位可委托銀行代發(fā)工資。 用人單位必須書面記錄支付勞動(dòng)者工資的數(shù)額、時(shí)間、領(lǐng)取者的姓名以及簽字，并保存兩年以上備查。用人單位在支付工資時(shí)應(yīng)向勞動(dòng)者提供一份其個(gè)人的工資清單。

具體而言是指用人單位日常制作并保存的考勤記錄、請(qǐng)休假記錄、工資支付記錄等與工資發(fā)放相關(guān)的資料。一旦勞動(dòng)者與用人單位就工資、工作時(shí)間等問題產(chǎn)生爭(zhēng)議，由于這些證據(jù)由用人單位持有，用人單位必須將其提供出來以還原事實(shí)。如果用人單位拒不提供，將依法承擔(dān)不利后果。

根據(jù)上述規(guī)定可知，倘若勞動(dòng)者能初步證明用人單位掌握加班事實(shí)存在的證據(jù)，如考勤記錄、加班審批記錄等，而用人單位拒絕提供時(shí)，就要承擔(dān)不利后果。

二、用人單位作出特定決定引起的爭(zhēng)議

《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律問題的解釋（一）》第四十四條　因用人單位作出的開除、除名、辭退、解除勞動(dòng)合同、減少勞動(dòng)報(bào)酬、計(jì)算勞動(dòng)者工作年限等決定而發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，用人單位負(fù)舉證責(zé)任。

這些決定會(huì)對(duì)勞動(dòng)者的根本權(quán)益產(chǎn)生重大影響，故而法律要求用人單位作出上述決定應(yīng)具備充分的事實(shí)依據(jù)、法律依據(jù)以及程序要求。

譬如用人單位以勞動(dòng)者嚴(yán)重違反規(guī)章制度為由解除勞動(dòng)合同，1）用人單位必須提供經(jīng)過民主公示程序的規(guī)章制度且告知過勞動(dòng)者，該規(guī)章制度不能違反法律規(guī)定存在侵害勞動(dòng)合法權(quán)益的情形，需要具有合理性。2）用人單位作出的特定決定還需要根據(jù)該制度的程序要求予以規(guī)范實(shí)施。3）用人單位需要有勞動(dòng)者違規(guī)的具體證據(jù)，以證明其解除決定的合法性。4）若勞動(dòng)者存在多個(gè)違規(guī)事實(shí)而累計(jì)至嚴(yán)重程度解除的，用人單位則需要分別予以證明多個(gè)違規(guī)事實(shí)存在，且均具有合理性合法性符合程序規(guī)定。5）倘若勞動(dòng)者僅有一個(gè)違規(guī)事實(shí)，用人單位不得多次處罰、重復(fù)處罰。倘若用人單位提供不了這些證據(jù)，那么很可能要承擔(dān)敗訴的后果。

三、用人單位對(duì)不認(rèn)為是工傷承擔(dān)舉證責(zé)任。

《工傷保險(xiǎn)條例》第十九條 職工或者其近親屬認(rèn)為是工傷，用人單位不認(rèn)為是工傷的，由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。

鑒于工傷認(rèn)定程序中，職工一方通常處于相對(duì)弱勢(shì)的地位，難以全面、準(zhǔn)確地掌握與工作環(huán)境、工作流程以及事故原因等相關(guān)的各種證據(jù)。即便社會(huì)保險(xiǎn)行政部門前去調(diào)查，用人單位也可能會(huì)不予配合，而用人單位對(duì)工作場(chǎng)所的管理、工作安排以及安全生產(chǎn)制度等都非常了解。

因此，當(dāng)職工或者其近親屬主張工傷，而用人單位否認(rèn)時(shí)，用人單位需要提供充分的證據(jù)來證明其主張，譬如非因工作原因、非合理路線、不符合工傷認(rèn)定的條件等等。而認(rèn)定是無過錯(cuò)原則，即便用人單位能證明勞動(dòng)者具有過錯(cuò)而產(chǎn)生工傷的，亦不能排除認(rèn)定存在工傷的事實(shí)。

四、認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系中部分的事實(shí)

《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》（勞社部發(fā)〔2005〕12號(hào)） 二　、用人單位未與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，認(rèn)定雙方存在勞動(dòng)關(guān)系時(shí)可參照下列憑證： (一)工資支付憑證或記錄(職工工資發(fā)放花名冊(cè))、繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的記錄； (二)用人單位向勞動(dòng)者發(fā)放的“工作證”、“服務(wù)證”等能夠證明身份的證件； (三)勞動(dòng)者填寫的用人單位招工招聘“登記表”、“報(bào)名表”等招用記錄； (四)考勤記錄； (五)其他勞動(dòng)者的證言等。 其中，(一)、(三)、(四)項(xiàng)的有關(guān)憑證由用人單位負(fù)舉證責(zé)任。

說得通俗點(diǎn)，工資發(fā)放花名冊(cè)拿出來看看，或工資發(fā)放憑證記錄拿出來看一下，勞動(dòng)者是否在這個(gè)名冊(cè)記錄里；勞動(dòng)者是怎么來到用人單位的，登記了哪些信息；勞動(dòng)者提供勞動(dòng)的具體工作時(shí)間是怎樣的。

聲明：本公眾號(hào)所刊登的文章僅代表本人發(fā)表文章時(shí)的觀點(diǎn)，不視為出具的正式法律意見或建議。鑒于勞動(dòng)爭(zhēng)議、各類糾紛案件性質(zhì)特殊，每個(gè)地方有各自規(guī)則，建議具體問題咨詢律師，謹(jǐn)慎引用。如您有意就相關(guān)問題進(jìn)一步交流或探討，歡迎與我們聯(lián)系。

零言法語

作者：王之焰，律師

上海國(guó)獅律師事務(wù)所

法律、工商管理雙重背景。曾在上海市司法局以及上海市某區(qū)人民法院就職，從事審判工作六年以上，司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)十年以上，知乎法律話題下優(yōu)秀答主。

具有深厚的法律理論功底、實(shí)務(wù)操作經(jīng)驗(yàn)，在上海市律協(xié)發(fā)表過多篇專業(yè)文章，多次接受界面新聞、北京商報(bào)等權(quán)威媒體采訪。處理勞動(dòng)爭(zhēng)議、執(zhí)行案件以及辦理法律援助案件、民商事執(zhí)行案件1000+件.

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