法治是最好的營商環境。面對制度型開放的新要求，人民法院如何提供更優質的司法供給？在持續優化法治化營商環境建設中，又有哪些新思考、新布局、新舉措？

今天（5月19日）下午，上海市浦東新區人民法院（下稱浦東法院）在張江科學城商會舉行新聞發布會，發布推進法治化營商環境建設行動方案（8.0版）及典型案事例，旨在以制度創新回應市場對公平正義的更高期待，以持續迭代升級的行動方案和司法實踐，為優化營商環境精準發力、系統賦能。

浦東法院黨組成員、副院長俞巍通報《上海市浦東新區人民法院推進法治化營商環境建設行動方案（8.0版）》， 審判監督庭庭長俞硒介紹12起典型案例、5個典型事例。發布會由浦東法院政治部副主任、新聞發言人嚴劍漪主持。中央及滬上媒體記者、浦東法院干警代表20余人參會。

8.0版方案精準護航營商環境

近年來，浦東法院深入貫徹中央關于優化營商環境的決策部署，聚焦浦東引領區建設要求，持續深化制度創新，已連續8年制定法治化營商環境建設行動方案，從1.0版到8.0版，不斷推動形成務實高效、系統集成的服務保障機制。

此次發布的8.0版作為最新一輪行動方案，在總結前期經驗基礎上，提出6大行動，制定25項舉措，并細化分解為45條具體任務，突出“四個更加注重”——更加注重服務保障國家重大戰略，更加注重營商環境測評的底層邏輯，更加注重發揮數字賦能營商環境的優勢，更加注重回應經營主體的司法需求，為持續優化營商環境提供了清晰的“路線圖”。

發布會上，俞巍副院長對6大行動進行了詳細解讀，其中“護航引領區發展行動”將優化法治化營商環境工作融入“五個中心”建設，積極推進浦東新區法規制定及實施。

“立審執提速增效行動”重點關注企業感受度，從提升訴訟服務感受、依法公正審理案件、堅持善意文明執行等方面多措并舉，不斷提升企業在司法流程中的獲得感和滿意度。

“商事解紛協同行動”將通過擴大商事調解組織參與解紛覆蓋面、提升專業法官工作室解紛效能、探索金融糾紛多元化解機制等舉措，構建協同治理體系。

“破產重整助企行動”則注重強化小微企業破產保護、加強預重整市場化機制建設、深化破產辦理府院協調機制等，助力企業健康發展和有序退出。

“數字改革賦能行動”能為企業帶來哪些便利？方案提出，將推廣司法便企服務數字化應用，持續開發運用數助營商應用場景，形成困境企業清單，以便開展企業輔導、落實幫扶政策。

值得關注的是，浦東法院還將推出“司法服務暖企行動”，通過“浦法護企”專線聯接產業園區，開展普法講座、巡回審判等活動，發布法律風險提示、典型案例和訴訟指引，回應企業關切。

典型案例釋放司法示范效應

本次發布的12起典型案例涉及民事、刑事、知產、商事、金融、執行等法院工作的各領域，集中展現了浦東法院打造一流法治化營商環境的司法探索。

俞硒庭長介紹，在一起名譽權糾紛中，兩家公司在社交媒體上對另外兩家公司發表貶損性內容，法院依法適用行為保全制度，裁定其刪除相關內容，高效回應企業救濟需求，及時保護企業名譽，該案還入選最高人民法院企業名譽權司法保護典型案例。

另一起破產清算案件中，法院不僅引導債務人、債權人達成和解，債權獲得100%清償，債務人公司得以存續經營，同時還進一步延伸審判職能，指導管理人向企業提出建議，并聯合勞動保障監察部門對企業問題展開約談提醒，走進企業聽取法治需求，幫助企業煥發新生。

此外，還有嚴懲職業騙薪行為、維護企業合法權益，活封活扣+執行警示函、最大限度減少對企業影響，依法嚴格保護知識產權、全力服務保障科技創新等方面的典型案件，釋放示范效應。

典型事例見證“浦東樣本”探索

5個典型事例涉及知識產權跨區域保護新模式、企業破產制度、金融糾紛多元化解、商業秘密司法保護機制、勞動爭議“三庭五位”工作機制，對經營主體進行全方位、全周期、全鏈條的保護。

例如，2022年《上海市浦東新區完善市場化法治化企業破產制度若干規定》發布實施后，浦東法院不斷加強機制探索、法規適用、府院聯動，破產辦理“浦東模式”初步形成，為上海和國家破產法治完善先行探索積累經驗。

在知產領域，浦東法院與北京互聯網法院建立京滬版權司法保護合作機制，已成功化解京滬兩地237件知識產權糾紛，涉及多家互聯網頭部企業，涉案總金額1.89億元。

在金融領域，浦東法院則發布《融資租賃合同示范條款（一）》，多家融資租賃企業將條款內容納入合同，融資租賃案件數持續下降，有力推動了行業良性發展。

發布會最后，記者圍繞貫徹落實企業破產浦東法規有哪些工作舉措、如何提升企業感受度等方面提問，相關負責人逐一作出回應。

▲掃描二維碼查看行動方案 ▲

線索提供丨審監庭

本文作者丨曹赟嫻

本版攝影丨董雪皓

責任編輯丨陳衛鋒

- END -