原創(chuàng) 劉曉博

今天（5月22日）上午，第二十一屆中國（深圳）國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會在深圳開幕。

下午2點，廣東省相關(guān)部門召開新聞發(fā)布會，官宣了支持文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“政策包”。

“政策包”包括6份文件、87項舉措，涵蓋影視產(chǎn)業(yè)、演藝市場、動漫影視產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)、電子競技產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)六大領(lǐng)域。

比如在支持影視產(chǎn)業(yè)方面，主要有以下政策：
1、 發(fā)揮廣州、深圳雙城引擎作用，沿珠江口兩翼布局建設(shè)影視產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，打造“雙核”驅(qū)動、多點支撐、輻射粵港澳大灣區(qū)的環(huán)珠江口影視產(chǎn)業(yè)帶。
2、 選題孵化或劇本創(chuàng)作階段最高給予500萬元扶持，生產(chǎn)階段按開機拍攝、獲準(zhǔn)發(fā)行、公映播出等環(huán)節(jié)分步給予扶持，合計最高2000萬元。
3、 故事影片國內(nèi)票房達(dá)1億元的獎勵500萬元，最高獎勵3000萬元。
4、 獲評中宣部精神文明建設(shè)“五個一工程”獎的院線電影、電視劇（網(wǎng)絡(luò)劇）獎勵800萬元，微短劇獎勵150萬元，對境外發(fā)行廣東出品影片最高給予500萬元獎勵。

在支持演藝市場方面，主要有如下政策：

1、 支持廣州、深圳打造國際演藝之都。總結(jié)廣州試點經(jīng)驗，推動將營業(yè)性演出相關(guān)審批權(quán)限下放深圳。

2、 支持演出單位組織優(yōu)秀演藝作品赴境外演出或參賽參會參展，鼓勵粵產(chǎn)演藝精品海外巡演，對符合條件的最高予以500萬元扶持資金。

3、 各地對引進(jìn)國際知名大型演唱會、音樂節(jié)提供便利，鼓勵有條件的地區(qū)按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定，對觀眾人數(shù)達(dá)到一定規(guī)模的項目予以獎補，對同一主辦單位每年最高予以400萬元獎補。

在支持動漫影視方面，主要有以下政策：

1、 構(gòu)建廣州、深圳動漫影視“雙核”高地，引領(lǐng)多城聯(lián)動，形成“內(nèi)容創(chuàng)作—技術(shù)賦能—衍生開發(fā)”布局。

2、 征集評選多題材原創(chuàng)動畫片項目，入選國家級重點項目的作品最高給予50萬元扶持。

3、 重點動畫電影選題孵化或劇本創(chuàng)作階段最高給予500萬元扶持；生產(chǎn)階段分環(huán)節(jié)給予扶持，最高2000萬元。

4、 廣東省影視制作機構(gòu)出品的動畫片（含網(wǎng)絡(luò)動畫片），獲國內(nèi)重大獎項，最高給予100萬元獎勵；動畫電影獲中宣部精神文明建設(shè)“五個一工程”的獎勵800萬元。

在支持網(wǎng)絡(luò)游戲、電子競技、網(wǎng)絡(luò)視聽等方面，主要有以下政策：

1、 對文化傳播力和社會影響力俱佳的優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)游戲項目，給予最高500萬元的一次性扶持獎勵。

2、 對在游戲科技領(lǐng)域取得顯著突破的優(yōu)質(zhì)項目，給予最高500萬元的一次性扶持獎勵。

3、 優(yōu)化國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)俚卦圏c辦理流程，在廣州、深圳兩地分設(shè)游戲企業(yè)服務(wù)中心，推動核心游戲產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)提升功能定位，對標(biāo)國際一流標(biāo)準(zhǔn)。

4、 首次提出打造廣州、深圳“電競雙核”，力爭2030年進(jìn)入全球電競行業(yè)最具影響力城市行列。

5、 將廣州、深圳打造成為“全球網(wǎng)絡(luò)直播之都”“全球數(shù)智視聽創(chuàng)新之都”。

廣東是中國經(jīng)濟(jì)第一大省、人口第一大省、對外貿(mào)易第一大省。但很多人可能不知道，廣東還是中國文化產(chǎn)業(yè)第一大省，文化出口第一大省。

廣東目前擁有文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位44.6萬家，從業(yè)人員333萬人，占全國1/7強。2023年，廣東文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值7806億元，連續(xù)22年位居全國首位；占全省GDP比重5.75%。

廣東文化產(chǎn)業(yè)出口額，占全國的約40%，市場覆蓋全球160多個國家和地區(qū)。

廣東文化產(chǎn)業(yè)營收占了全國的1/6，其中數(shù)字出版營收占全國的1/5，音樂產(chǎn)業(yè)占全國的1/4、動漫占全國的1/3、游戲更是占到了全國的80%。廣東去年電影票房52.64億元，連續(xù)23年居全國第一。

近年來，廣東誕生一大批“文化名牌”：比如原創(chuàng)舞劇《英歌》《詠春》火遍了海內(nèi)外，“粵產(chǎn)動漫”成為全國文化產(chǎn)業(yè)的“領(lǐng)頭羊”，誕生了諸如“熊出沒”、“豬豬俠”、“喜羊羊與灰太狼”等現(xiàn)象級IP。

在很多人印象中，廣東人低調(diào)務(wù)實，熱衷于“搞錢”，廣東的文化底蘊也似乎不如長三角、京津冀。為什么廣東能成為中國文化產(chǎn)業(yè)第一大省，而且還成為文化出海第一大省？

這其實是“無形之手”和“有形之手”完美配合的結(jié)果。

1979年改革開放剛啟動的時候，廣東人口只排全國第六，比山東、河南、四川都少2000萬人左右。

到了今天，廣東人口已經(jīng)躍居全國第一，常住人口1.28億元，比山東、河南多了2000多萬人。如果按照“實時在粵”人口計算，常年有1.5億人生活在廣東，廣東的人口優(yōu)勢更加明顯。

在中國古代，社會治理的最高境界是“近者悅、遠(yuǎn)者來”，這其實也適用于今天。如果老百姓用腳投票，不斷到某個地區(qū)謀生活，一定說明這里做對了最重要的事情。

這做對了事情就是：廣東率先在全國建立了市場經(jīng)濟(jì)制度，營商環(huán)境不斷提升。無形之手（市場）的作用得到了充分的發(fā)揮，有形之手（政府）恰如其分地發(fā)揮了作用。

“東西南北中，發(fā)展到廣東”、“來了就是廣東人”、“來了就是深圳人”等理念不斷被唱響，讓“孔雀東南飛”這一現(xiàn)象持續(xù)了40多年，至今仍然在持續(xù)。

由此，廣東成為中國民營經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的省份，不僅市場主體（企業(yè)+個體戶）數(shù)量躍居全國第一，民企數(shù)量也是全國第一。

截至2024年末，廣東的市場主體數(shù)量超過1900萬，其中民營企業(yè)高達(dá)760萬家，民企數(shù)量接近第二名（山東）、第三名（江蘇）之和。

廣東毗鄰港澳，可以更方便跟國際市場接觸、碰撞、交流。所以廣東文化產(chǎn)業(yè)迅速崛起，市場化、國際化程度更高。

在支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，廣東的“有形之手”發(fā)揮了重要作用。

廣東從改革開放初期就基本上形成了政府對企業(yè)“無事不擾”、“有求必應(yīng)”的理念。雖然這兩個詞是近年來才走紅的，但其實一直是廣東堅持的理念。

設(shè)立國家級的文博會、文化強國建設(shè)論壇，就是“有形之手”為廣東文化產(chǎn)業(yè)“畫龍點睛”的妙招、關(guān)鍵之招。

20多年前，當(dāng)很多省市還沒有充分意識到文化產(chǎn)業(yè)重要性的時候，深圳率先提出了設(shè)立國家級“文博會”。

那時候，深圳的經(jīng)濟(jì)總量雖已名列全國第四，但文化產(chǎn)業(yè)還比較弱小。

深圳的這個想法，得到了廣東省和國家的支持，于是國家級的中國（深圳）國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會在2004年誕生，讓深圳、讓廣東搶到了一面重要的旗幟，一個重要的先機。

文博會不負(fù)眾望，越辦越好。二十年來，文博會累計總成交額超2.8萬億元，交易展示文化產(chǎn)業(yè)投融資項目超7萬個，輻射全球100多個國家和地區(qū)。

國家也對文博會越來越重視，從2023年開始增設(shè)了國家級的“文化強國建設(shè)高峰論壇”。“文博會”和“文化強國建設(shè)高峰論壇”被譽為中國文化的“雙子星”。

有媒體這樣論述兩者之間的關(guān)系：

在文化強國建設(shè)高峰論壇上，“最強大腦”為文化強國建設(shè)獻(xiàn)智獻(xiàn)策，為培育壯大文化新質(zhì)生產(chǎn)力提供“金點子”，從而推動文博會走在最前沿、越辦越精彩；文博會則為“最強大腦”提供素材、實證和課題，為文化強國建設(shè)高峰論壇提供源頭活水、現(xiàn)實課件。

“文化雙子星”的加持，讓廣東文化產(chǎn)業(yè)如虎添翼，不斷邁向新的高度。

新出臺的推動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“政策包”，將對廣東文化產(chǎn)業(yè)起到積極的推動作用。

據(jù)了解，本屆文博會以“創(chuàng)新引領(lǐng)潮流 創(chuàng)意點亮生活”為主題，會期5天，將展出文化產(chǎn)品超12萬件，4000多個文化產(chǎn)業(yè)投融資項目將在現(xiàn)場進(jìn)行展示與交易，全國6280家政府組團(tuán)、文化機構(gòu)和企業(yè)線上線下參展，海外線上線下參展商達(dá)305家。