原創 劉曉博

今天（5月22日）上午，第二十一屆中國（深圳）國際文化產業博覽交易會在深圳開幕。

下午2點，廣東省相關部門召開新聞發布會，官宣了支持文化產業高質量發展的“政策包”。

“政策包”包括6份文件、87項舉措，涵蓋影視產業、演藝市場、動漫影視產業、網絡游戲產業、電子競技產業、網絡視聽產業六大領域。

比如在支持影視產業方面，主要有以下政策：
1、 發揮廣州、深圳雙城引擎作用，沿珠江口兩翼布局建設影視產業集聚區，打造“雙核”驅動、多點支撐、輻射粵港澳大灣區的環珠江口影視產業帶。
2、 選題孵化或劇本創作階段最高給予500萬元扶持，生產階段按開機拍攝、獲準發行、公映播出等環節分步給予扶持，合計最高2000萬元。
3、 故事影片國內票房達1億元的獎勵500萬元，最高獎勵3000萬元。
4、 獲評中宣部精神文明建設“五個一工程”獎的院線電影、電視劇（網絡劇）獎勵800萬元，微短劇獎勵150萬元，對境外發行廣東出品影片最高給予500萬元獎勵。

在支持演藝市場方面，主要有如下政策：

1、 支持廣州、深圳打造國際演藝之都。總結廣州試點經驗，推動將營業性演出相關審批權限下放深圳。

2、 支持演出單位組織優秀演藝作品赴境外演出或參賽參會參展，鼓勵粵產演藝精品海外巡演，對符合條件的最高予以500萬元扶持資金。

3、 各地對引進國際知名大型演唱會、音樂節提供便利，鼓勵有條件的地區按當地有關規定，對觀眾人數達到一定規模的項目予以獎補，對同一主辦單位每年最高予以400萬元獎補。

在支持動漫影視方面，主要有以下政策：

1、 構建廣州、深圳動漫影視“雙核”高地，引領多城聯動，形成“內容創作—技術賦能—衍生開發”布局。

2、 征集評選多題材原創動畫片項目，入選國家級重點項目的作品最高給予50萬元扶持。

3、 重點動畫電影選題孵化或劇本創作階段最高給予500萬元扶持；生產階段分環節給予扶持，最高2000萬元。

4、 廣東省影視制作機構出品的動畫片（含網絡動畫片），獲國內重大獎項，最高給予100萬元獎勵；動畫電影獲中宣部精神文明建設“五個一工程”的獎勵800萬元。

在支持網絡游戲、電子競技、網絡視聽等方面，主要有以下政策：

1、 對文化傳播力和社會影響力俱佳的優質網絡游戲項目，給予最高500萬元的一次性扶持獎勵。

2、 對在游戲科技領域取得顯著突破的優質項目，給予最高500萬元的一次性扶持獎勵。

3、 優化國產網絡游戲屬地試點辦理流程，在廣州、深圳兩地分設游戲企業服務中心，推動核心游戲產業聚集區提升功能定位，對標國際一流標準。

4、 首次提出打造廣州、深圳“電競雙核”，力爭2030年進入全球電競行業最具影響力城市行列。

5、 將廣州、深圳打造成為“全球網絡直播之都”“全球數智視聽創新之都”。

廣東是中國經濟第一大省、人口第一大省、對外貿易第一大省。但很多人可能不知道，廣東還是中國文化產業第一大省，文化出口第一大省。

廣東目前擁有文化及相關產業法人單位44.6萬家，從業人員333萬人，占全國1/7強。2023年，廣東文化及相關產業增加值7806億元，連續22年位居全國首位；占全省GDP比重5.75%。

廣東文化產業出口額，占全國的約40%，市場覆蓋全球160多個國家和地區。

廣東文化產業營收占了全國的1/6，其中數字出版營收占全國的1/5，音樂產業占全國的1/4、動漫占全國的1/3、游戲更是占到了全國的80%。廣東去年電影票房52.64億元，連續23年居全國第一。

近年來，廣東誕生一大批“文化名牌”：比如原創舞劇《英歌》《詠春》火遍了海內外，“粵產動漫”成為全國文化產業的“領頭羊”，誕生了諸如“熊出沒”、“豬豬俠”、“喜羊羊與灰太狼”等現象級IP。

在很多人印象中，廣東人低調務實，熱衷于“搞錢”，廣東的文化底蘊也似乎不如長三角、京津冀。為什么廣東能成為中國文化產業第一大省，而且還成為文化出海第一大省？

這其實是“無形之手”和“有形之手”完美配合的結果。

1979年改革開放剛啟動的時候，廣東人口只排全國第六，比山東、河南、四川都少2000萬人左右。

到了今天，廣東人口已經躍居全國第一，常住人口1.28億元，比山東、河南多了2000多萬人。如果按照“實時在粵”人口計算，常年有1.5億人生活在廣東，廣東的人口優勢更加明顯。

在中國古代，社會治理的最高境界是“近者悅、遠者來”，這其實也適用于今天。如果老百姓用腳投票，不斷到某個地區謀生活，一定說明這里做對了最重要的事情。

這做對了事情就是：廣東率先在全國建立了市場經濟制度，營商環境不斷提升。無形之手（市場）的作用得到了充分的發揮，有形之手（政府）恰如其分地發揮了作用。

“東西南北中，發展到廣東”、“來了就是廣東人”、“來了就是深圳人”等理念不斷被唱響，讓“孔雀東南飛”這一現象持續了40多年，至今仍然在持續。

由此，廣東成為中國民營經濟最發達的省份，不僅市場主體（企業+個體戶）數量躍居全國第一，民企數量也是全國第一。

截至2024年末，廣東的市場主體數量超過1900萬，其中民營企業高達760萬家，民企數量接近第二名（山東）、第三名（江蘇）之和。

廣東毗鄰港澳，可以更方便跟國際市場接觸、碰撞、交流。所以廣東文化產業迅速崛起，市場化、國際化程度更高。

在支持文化產業發展上，廣東的“有形之手”發揮了重要作用。

廣東從改革開放初期就基本上形成了政府對企業“無事不擾”、“有求必應”的理念。雖然這兩個詞是近年來才走紅的，但其實一直是廣東堅持的理念。

設立國家級的文博會、文化強國建設論壇，就是“有形之手”為廣東文化產業“畫龍點睛”的妙招、關鍵之招。

20多年前，當很多省市還沒有充分意識到文化產業重要性的時候，深圳率先提出了設立國家級“文博會”。

那時候，深圳的經濟總量雖已名列全國第四，但文化產業還比較弱小。

深圳的這個想法，得到了廣東省和國家的支持，于是國家級的中國（深圳）國際文化產業博覽交易會在2004年誕生，讓深圳、讓廣東搶到了一面重要的旗幟，一個重要的先機。

文博會不負眾望，越辦越好。二十年來，文博會累計總成交額超2.8萬億元，交易展示文化產業投融資項目超7萬個，輻射全球100多個國家和地區。

國家也對文博會越來越重視，從2023年開始增設了國家級的“文化強國建設高峰論壇”。“文博會”和“文化強國建設高峰論壇”被譽為中國文化的“雙子星”。

有媒體這樣論述兩者之間的關系：

在文化強國建設高峰論壇上，“最強大腦”為文化強國建設獻智獻策，為培育壯大文化新質生產力提供“金點子”，從而推動文博會走在最前沿、越辦越精彩；文博會則為“最強大腦”提供素材、實證和課題，為文化強國建設高峰論壇提供源頭活水、現實課件。

“文化雙子星”的加持，讓廣東文化產業如虎添翼，不斷邁向新的高度。

新出臺的推動文化產業高質量發展的“政策包”，將對廣東文化產業起到積極的推動作用。

據了解，本屆文博會以“創新引領潮流 創意點亮生活”為主題，會期5天，將展出文化產品超12萬件，4000多個文化產業投融資項目將在現場進行展示與交易，全國6280家政府組團、文化機構和企業線上線下參展，海外線上線下參展商達305家。