唯一還叫總公司的政企合一國企原總經(jīng)理凌成興受賄、國有公司人員濫用職權(quán)案一審宣判！

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2025年5月21日，吉林省長春市中級人民法院一審公開宣判工業(yè)和信息化部原黨組成員，國家煙草專賣局原黨組書記、局長，中國煙草總公司原總經(jīng)理凌成興受賄、國有公司人員濫用職權(quán)案，對被告人凌成興以受賄罪判處有期徒刑十三年，并處罰金人民幣四百萬元，以國有公司人員濫用職權(quán)罪判處有期徒刑五年，決定執(zhí)行有期徒刑十六年，并處罰金人民幣四百萬元；對追繳在案的凌成興受賄犯罪所得財物及孳息依法上繳國庫，不足部分繼續(xù)追繳。

經(jīng)審理查明：2006年至2023年，被告人凌成興利用擔(dān)任江西省委常委、副省長，國家煙草專賣局黨組書記、局長，中國煙草總公司總經(jīng)理等職務(wù)上的便利，為相關(guān)單位和個人在項目承攬、企業(yè)經(jīng)營等事項上提供幫助，非法收受財物共計折合人民幣4311萬余元。2015年以來，凌成興擔(dān)任國家煙草專賣局黨組書記、局長，中國煙草總公司總經(jīng)理期間，在促成、審議投資并收購股權(quán)過程中，徇私舞弊、濫用職權(quán)，造成國有資產(chǎn)損失人民幣2.08億余元。

長春市中級人民法院認(rèn)為，被告人凌成興的行為構(gòu)成受賄罪、國有公司人員濫用職權(quán)罪，其受賄數(shù)額特別巨大，作為國有公司人員濫用職權(quán)，徇私舞弊，致使國家利益遭受特別重大損失，均應(yīng)依法懲處，并予數(shù)罪并罰。鑒于其受賄犯罪中有未遂情節(jié)；到案后如實供述自己罪行，主動交代辦案機關(guān)尚未掌握的國有公司人員濫用職權(quán)犯罪事實和部分受賄犯罪事實，其國有公司人員濫用職權(quán)罪構(gòu)成自首；認(rèn)罪悔罪，積極退贓，受賄所得的大部分贓款贓物已追繳，依法可以對其從輕處罰。法庭遂作出上述判決。

據(jù)悉，為加強對煙草行業(yè)的集中管理，改善市場卷煙供應(yīng)，增加國家財政收入，國務(wù)院決定對煙草行業(yè)實行國家專營，成立中國煙草總公司，并授予一定的行政管理權(quán)力。1982年1月1日，中國煙草總公司正式成立。

煙草行業(yè)的發(fā)展得益于改革開放，首先體現(xiàn)在體制改革上。改革開放初期，我國煙草產(chǎn)業(yè)處于分散管理狀態(tài)，行業(yè)總體發(fā)展難以形成一致的思路和規(guī)劃，造成產(chǎn)銷失衡、市場混亂、效益低下的局面。以中國煙草總公司成立為標(biāo)志，煙草專營和集中統(tǒng)一管理體制正式確立。

1981年5月18日，國務(wù)院印發(fā)《國務(wù)院批轉(zhuǎn)輕工業(yè)部關(guān)于實行煙草專營報告的通知》

1981年12月28日，輕工業(yè)部印發(fā)《關(guān)于中國煙草總公司正式成立的通知》

中國煙草一般指的是中國煙草總公司，而中國煙草總公司又受國家煙草專賣局領(lǐng)導(dǎo)。中國煙草總公司下設(shè)有司局、煙草專賣局、中煙工業(yè)和其他直屬機構(gòu)，其中煙草局負(fù)責(zé)銷售，中煙工業(yè)負(fù)責(zé)生產(chǎn)，崗位職能各有不同，相互配合。

目前，全國共設(shè)有省級煙草專賣局（公司）33家，地市級煙草專賣局（公司）451家；各類多元化企業(yè)506家；在境外投資設(shè)立卷煙工廠和配套企業(yè)30家。另有直屬科研單位和煙機、醋纖等生產(chǎn)企業(yè)。

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作者@好5G ：資深分析師｜特約撰稿人｜新媒體專欄作者｜手機評測專家

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