近日，省財政廳等五部門印發(fā)《山東省水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》，規(guī)范全省水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理，推動加強(qiáng)水土流失預(yù)防和治理工作。據(jù)介紹，《辦法》依據(jù)中央要求并結(jié)合山東省實(shí)際，對2020年《山東省水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》進(jìn)行了修改完善。

水土保持補(bǔ)償費(fèi)是對損壞水土保持設(shè)施和地貌植被，且不能恢復(fù)其原有水土保持功能的生產(chǎn)建設(shè)單位和個人，依法征收并主要用于水土流失預(yù)防治理的資金。新修訂的《辦法》共24條，主要有以下調(diào)整變化：一是征收部門調(diào)整為稅務(wù)部門，依據(jù)《關(guān)于水土保持補(bǔ)償費(fèi)等四項(xiàng)非稅收入劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收的通知》，自2021年1月1日起，水土保持補(bǔ)償費(fèi)由稅務(wù)部門負(fù)責(zé)征收。《辦法》相應(yīng)增加了稅務(wù)部門負(fù)責(zé)征繳入庫、退庫等職責(zé)內(nèi)容，明確了其具體任務(wù)和要求。二是增加特定生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)規(guī)定。參照《水利部關(guān)于進(jìn)一步深化“放管服”改革全面加強(qiáng)水土保持監(jiān)管的意見》，對于征占地面積不足0.5公頃且挖填土石方總量不足1千立方米的項(xiàng)目，不再要求辦理水土保持方案審批手續(xù)。《辦法》相應(yīng)明確了此類項(xiàng)目在繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)時的計征方式，以確保政策的連貫性和可操作性。同時，明確了開采期的礦產(chǎn)資源項(xiàng)目、無須水土保持方案審批的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目及其他生產(chǎn)建設(shè)活動，繳納義務(wù)人向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報繳納的方式。三是明確水庫淹沒區(qū)不計征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。根據(jù)《國家發(fā)展改革委 財政部關(guān)于降低電信網(wǎng)碼號資源占用費(fèi)等部分行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》，水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目中的水庫淹沒區(qū)不納入水土保持補(bǔ)償費(fèi)計征范圍。《辦法》增加了這一規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范了水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目在水土保持補(bǔ)償費(fèi)計征方面的要求。

水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收、使用和管理的持續(xù)規(guī)范，在推動加強(qiáng)水土流失預(yù)防和治理、控制人為水土流失等關(guān)鍵領(lǐng)域有重要作用。數(shù)據(jù)顯示，自2020年起，山東省年均新增水土流失治理面積超過1300平方公里，水土保持率從84.79%提升至86.35%。(付玉婷)