地產鏈的變化對今年的宏觀經濟依然重要，為了高效、全面捕捉全國地產銷售熱度，并做到分城市的高頻跟蹤，我們創建了地產政策、新房銷售、二手房銷售跟蹤體系。歡迎大家持續關注，具體數據下載鏈接請見文末。

地產周速達

二手房環比由降轉增。本周（5月16-22日），15城的成交面積255萬平，環比增幅約4%，不及五一假期前三周的260-271萬平。不過這一環比增速要好于去年同期的-3%、和2023同期的2%。而同比增速依然低于前兩月，本周15城二手房成交增長11%，顯著低于4月的20%、3月的38%。

分城市層級看，一線二手房環比下滑，而二三線環比增長。一線環比下滑1.2%，而二三線環比分別增長7.3%和9.0%。一線城市中，北京、上海分別環比下滑2.3%和2.0%，而深圳增長3.8%。二線城市中，成都增幅較大，達10.7%，青島、杭州、蘇州、廈門和南寧的增幅介于1%-6%之間。

同比來看，本周一二三線城市同比均增長，增幅分別為24%、3%和7%，均較3月、4月的同比增幅縮窄。一線城市3月、4月分別增長45%和31%，二線城市3月、4月分別增長36%和11%，三線城市3月、4月分別增長25%和21%。

新房環比同樣由降轉增。本周38城成交面積284萬平，環比增幅約4%。這一環比增速要好于去年同期的-4%，而與2023年同期持平。同比降幅收窄，本周新房成交下滑4.7%，好于4月降幅12.5%，不過仍弱于3月的小幅增長1%。

分城市層級看，一二三線新房成交環比均由降轉增。一線、二線、三線環比分別增10%、6%和14%。一線城市中，北京、深圳和上海分別增長23%、19%和2%。二線的成都和青島增幅較大，分別增長20%和38%，而杭州和濟南分別下滑22%和37%。

同比來看，本周一線城市、二線城市仍下滑，降幅分別為0.5%、15.9%。與4月相比，一線城市降幅收窄（4月降幅12.5%），二線城市降幅擴大（4月降幅10.1%）。三線城市增長12.8%，而4月下滑17.1%。

京滬深觀察 本周新房周成交面積環比由降轉增，而二手房仍小幅下滑

5月16-22日，京滬深二手房、新房周成交面積環比分別下滑1%、增長10%。

二手房方面，京滬深周成交面積（5月16-22日）環比下滑1%（前一周下滑6%），其中，北京、上海均下滑2%，而深圳增長4%。與去年高點相比，上海周成交量仍處于高位，達到80%，北京和深圳同樣處于較高位，分別為70%和67%。周同比來看，三地均增長，北京、上海、深圳增幅分別為19%、24%、38%。月同比來看，同樣均增長，5月1-22日北京、上海、深圳分別增長13%、30%、25%。

新房方面，京滬深周成交面積（5月16-22日）環比增長10%（前一周下滑32%），其中北京、上海和深圳分別增長23%、2%和19%。與去年高點相比，三城均處于較低位，介于29%-46%。周同比來看，北京、深圳分別增長4%、7%，而上海下滑4%。月同比來看，5月1-22日北京、深圳分別下滑8%、12%，而上海小幅增長3%。

杭州本周二手房、新房周成交面積較前一周分別增長1%、下滑22%，分別相當于2024年高點的69%、14%。

成都本周二手房、新房周成交面積較節前一周分別增長11%和20%，分別相當于2024年高點的77%、68%。

房價觀察 5月12-18日北京和深圳二手房掛牌價環比下滑，而上海增長

我們主要觀察二手房價，因新房價格受推盤區域影響，波動往往較大。本周更新的是Wind披露的二手房出售掛牌價指數（周度）。

5月12-18日，北京、上海和深圳二手房周掛牌價環比分別下滑0.42%、0.19%和0.51%。與去年“924”政策前一周相比，北京、上海、深圳二手房掛牌價仍然均下滑，降幅分別為5.2%、0.9%、3.7%。

附錄 地產政策/新聞回顧

全國實施城市更新行動，完善用地政策；海口支持限價房上市交易。

5月15日，全國實施城市更新行動， 完善用地政策。政策內容包括推進城鎮老舊小區整治改造，完善城市功能，盤活利用存量低效用地等。

5月21日，海口支持限價房上市交易，購買限價商品住房滿5年，權利人按可將該套住房性質變更為普通商品住房，上市交易轉讓給第三人。

附錄 地產政策摘錄

2025-5-15 全國

《關于持續推進城市更新行動的意見》

推進城鎮老舊小區整治改造。更新改造小區燃氣等老化管線管道，整治樓棟內人行走道、排風煙道、通風井道等，全力消除安全隱患，支持有條件的樓棟加裝電梯。整治小區及周邊環境，完善小區停車、充電、消防、通信等配套基礎設施，增設助餐、家政等公共服務設施。加強老舊小區改造質量安全監管，壓實各參建單位責任。結合改造同步完善小區長效管理機制，注重引導居民參與和監督，共同維護改造成果。統籌實施老舊小區、危險住房改造，在挖掘文化遺產價值、保護傳統風貌的基礎上制定綜合性保護、修繕、改造方案，持續提升老舊小區居住環境、設施條件、服務功能和文化價值。

完善城市功能。建立健全多層級、全覆蓋的公共服務網絡，充分利用存量閑置房屋和低效用地，優先補齊民生領域公共服務設施短板，合理滿足人民群眾生活需求。積極穩步推進“平急兩用”公共基礎設施建設。完善城市醫療應急服務體系，加強臨時安置、應急物資保障。推進適老化、適兒化改造，加快公共場所無障礙環境建設改造。增加普惠托育服務供給，發展兜底性、普惠型、多樣化養老服務。因地制宜建設改造群眾身邊的全民健身場地設施。推動消費基礎設施改造升級。積極拓展城市公共空間，科學布局新型公共文化空間。

完善用地政策。堅持“項目跟著規劃走、土地要素跟著項目走”，加強用地保障，建立健全覆蓋全域全類型、統一銜接的國土空間用途管制和規劃許可制度，統籌好新增和存量建設用地，涉及國土空間規劃調整的，按程序依法辦理。推動土地混合開發利用和用途依法合理轉換，明確用途轉換和兼容使用的正面清單、負面清單和管控要求，完善用途轉換過渡期政策。盤活利用存量低效用地，完善閑置土地使用權收回機制，優化零星用地集中改造、容積率轉移或獎勵政策。支持利用存量低效用地建設保障性住房、發展產業、完善公共服務設施。除國有土地使用權出讓合同約定或者劃撥用地決定書規定由政府收回土地使用權以及法律、行政法規禁止擅自轉讓的情形外，鼓勵國有土地使用權人按程序自行或以轉讓、入股、聯營等方式更新改造低效用地。優化地價計收規則。推進建設用地使用權在土地的地表、地上或者地下分別設立。完善城市更新相關的不動產登記制度。

2025-5-21 海南海口

《海口市限價商品住房取得完全產權和上市交易實施細則（征求意見稿）》

基本規定。本實施細則所稱取得完全產權，是指購買限價商品住房滿5年，權利人按照本實施細則規定繳納土地溢價等相關價款后取得該套住房完全產權，將該套住房性質變更為普通商品住房的活動。本實施細則所稱上市交易，是指購買限價商品住房滿5年，權利人按照本實施細則規定繳納土地溢價等相關價款后取得該套住房完全產權，將該套住房性質變更為普通商品住房并轉讓給第三人的活動。前兩款所稱購買限價商品住房滿5年以在取得房地產轉讓完稅證明或者取得房屋所有權證為起算時間。

條件。權利人申請取得完全產權或者上市交易的，需要同時符合以下條件：自取得房地產轉讓完稅證明或者取得房屋所有權證滿5年；產權共有的住房，共有人同意上市交易；取得不動產首次登記；無法律法規、規章規定或者合同約定的不得上市交易的情形及法規、規章和規范性文件規定的其他條件。

本文源自：券商研報精選