“法官，我要撤訴！”

近期，武漢東湖新技術開發區人民法院收到王某（化名）訴東湖高新區市場監督管理局、武漢市人民政府撤銷行政行為及行政復議十余起案件的撤訴申請。

此前庭審過程中，東湖高新區市場監督管理局一把手依法出庭、出聲、出效，通過庭審充分了解王某實質訴求，并在庭后責成落實，最終促成王某主動撤訴，該批案件最終以平均審理時長60余天、一把手出庭率100%、撤訴率100%結案，實現了良好的社會效果與法律效果的統一。

“告官”要“見官”

行政機關負責人出庭應訴制度，既是“以人民為中心”法治理念在行政訴訟領域的生動實踐，也是發揮領導干部“關鍵少數”示范效應，縱深推進法治政府建設的重要舉措。

近年來，東湖高新區法院全面落實行政機關負責人出庭應訴制度，通過庭前告知、庭后通報、庭審觀摩、以案釋法、走訪座談等方式，敦促行政機關負責人出庭、出聲、出成效，讓當事人告官、見官、解心結。

庭前告知、庭后通報，敦促行政機關負責人出庭、出聲。

2024年10月，東湖高新區法院與東湖高新區司法局簽訂《關于建立行政爭議預防與實質性化解聯動機制的工作備忘錄》，共同建立行政爭議化解定向聯絡機制、行政爭議化解經驗共建共享機制等。

借由該機制，今年年初東湖高新區法院向區司法局通報《2024年度東湖高新區行政機關負責人出庭情況》，2025年2月，區司法局對東湖高新區行政機關負責人出庭應訴情況進行專項通報，行政機關負責人出庭率有明顯提升。

今年4月，東湖高新區法院已再次向東湖高新區司法局通報一季度負責人出庭情況，負責人出庭、出聲效果明顯改善。

定向聯絡、專項“體檢”，呼吁行政機關一把手出庭、解紛。

今年3月，東湖高新區法院正式啟動行政機關走訪計劃，逐一走訪轄區行政機關，與行政機關一把手面對面交流，開展府院聯動工作座談會，介紹行政機關近三年涉訴、敗訴、負責人出庭、實質化解等情況，并為行政機關開展“法治體檢”，向行政機關呼吁負責人出庭率達到100%，一把手出庭率大幅提升，行政爭議實質化解出真招、見實效。

今年以來，東湖高新區法院已先后走訪東湖高新區稅務局、人社局、市監局、規劃局、建設局等行政機關，后續還將持續走訪轄區其他行政機關，旨在進一步加強府院聯動工作，共促行政爭議的實質性化解。

通過行政機關負責人出庭應訴，行政機關觀念逐漸從“被動應訴”向“主動解題”轉變，從“判決敗訴”到“自我糾錯”轉變，讓行政機關直面行政爭議、自覺接受監督，主動解決問題，行政爭議實質化解成效更為顯著。

下一步，東湖高新區法院將全面貫徹落實行政機關負責人出庭應訴制度，努力尋找行政爭議實質化解的“最優解”，打造行政爭議實質化解的“光谷解紛鏈”。

來源｜綜合審判庭

編輯｜政治部