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2025寧國土地供應大調整!長三角C位城市如何“搶跑”未來?

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在長三角一體化發展格局中,安徽寧國市正以“黑馬”姿態崛起。2025年寧國國有建設用地供應計劃近日出爐,238.3公頃土地供應背后,暗藏著一座中小城市向“長三角先進制造業基地+生態宜居新城”轉型的野心。當土地資源成為城市發展的核心籌碼,寧國如何通過精準供地布局,在長三角城市群中“搶位”?這場土地供應大戲,藏著哪些產業密碼、生態智慧和民生答案?

NO.1|壹

長三角戰略“搶位戰”:產業供地占比超50%,劍指世界級產業集群

根據2025年供地計劃,寧國工業倉儲用地占比高達49.9%(119公頃),遠超商服和住宅用地。這一數據與《國土空間總規》中“長三角世界級產業集群重要支撐城市”的定位不謀而合。

硬核布局:

  • 汽車零部件千億產業鏈
  • 港口產業園、東津特色產業園等核心載體獲得重點供地,瞄準新能源汽車零部件、高端裝備制造等高附加值領域。
  • 中德合作示范區
  • 預留中德智能制造產業園擴展用地,引入德國工業4.0標準廠房,畝均投資強度要求突破600萬元/畝。
  • “標準地”改革深化
  • 全面推行“拿地即開工”模式,工業用地容積率下限提至1.5,推動園區從“鋪攤子”轉向“上臺階”。




戰略深意:
寧國正借力G60科創走廊產業合作示范園區,以土地精準供應為杠桿,撬動長三角產業鏈重構。2025年計劃中,戰略性新興產業用地占比預計突破70%,這意味著每10公頃工業用地中,7公頃將用于智能網聯汽車、半導體材料等“新質生產力”領域。

NO.2|貳

生態賬本里的發展哲學:421平方公里生態紅線背后的“反向操作”

在土地供應“做加法”的同時,寧國同步實施生態空間的“做乘法”??傄巹澏ǖ?21.95平方公里生態保護紅線,占市域面積的17.1%,這一比例在長三角制造業城市中堪稱“激進”。

生態組合拳:

  • 礦山修復產業化
  • 2025年啟動3處廢棄礦山生態修復,探索“光伏+礦山治理”模式,修復后的土地優先用于文旅康養項目。
  • 濕地銀行試點
  • 西津河流域濕地納入碳匯交易試點,企業可通過購買濕地碳匯指標抵扣部分碳排放。
  • 工業用地生態溢價
  • 化工園區周邊設置500米生態隔離帶,企業拿地需配套建設不低于用地面積15%的綠地。




創新啟示:
寧國獨創的“生態占補平衡”機制,要求每新增1公頃建設用地,必須通過土地整治新增1.2公頃生態空間。這種“土地開發生態稅”模式,正在重塑長三角中小城市的綠色發展范式。

NO.3|叁

破解“產城人”方程式:23.58公頃住宅用地的民生算法

在住宅用地供應“緊平衡”背景下,寧國2025年住宅用地僅占總供應的9.9%,但其中暗藏精細化運營邏輯:

精準投放策略:

  • 職住平衡導向
  • 70%住宅用地布局在產業園區3公里范圍內,配套建設人才公寓(均價為市場價60%),實現“下樓上班、出門地鐵”。
  • TOD開發革命
  • 寧國南站周邊3宗地塊采用“地鐵上蓋+商業綜合體+保障房”混合開發,容積率突破4.0,打造垂直城市樣本。
  • 全齡友好社區
  • 每個新建小區強制配建托育所和社區食堂,老年友好設施建設成本可抵充部分土地出讓金。




數據深挖:
計劃中23.58公頃住宅用地,預計可釋放約6000套住房供應,其中45%為中小套型(90㎡以下)。通過“限房價、競品質”出讓方式,確保剛需家庭購房成本控制在家庭年收入6倍以內。

NO.4|肆

土地供給側的秘密武器:47.73公頃交通用地重構時空格局

占總供地20%的交通用地投放,暴露了寧國更深層的野心——從地理節點躍升為長三角時空樞紐。

基建狂飆:

  • 軌道上的寧國
  • 預留寧杭城際鐵路線位,推動實現45分鐘直達杭州西站,同步加密市域鐵路班次至“公交化”水平。
  • 低空經濟突破
  • 青龍灣通用機場二期擴建用地獲批,規劃開通至上海金山、安吉云上草原的直升機航線,打造長三角“空中出租車”樞紐。
  • 智慧物流網絡
  • 5大物流中心用地中,3處布局自動駕駛貨車專用道,試點“無人配送車進小區”新模式。




戰略價值:
通過交通用地的高強度投入,寧國正將自身從“皖南山區”重塑為長三角2小時通勤圈的關鍵支點。2025年交通用地供應量同比激增32%,預示著一場改變區域經濟地理格局的“靜默革命”。

第一房研究院觀點
土地供應已從“量的擴張”轉向“質的博弈”

寧國2025年土地供應計劃,本質上是中小城市參與長三角競合的“戰術手冊”:

  1. 精準卡位產業鏈
  2. 用工業用地的高門檻供應(畝均稅收≥30萬元)倒逼產業升級,避免陷入低端制造陷阱。
  3. 生態資本化運營
  4. 將生態保護紅線轉化為碳匯資產,探索“綠水青山”的金融化變現路徑。
  5. 空間折疊戰略
  6. 通過TOD開發和混合用地政策,在有限土地中植入“產業社區+商業生態+居住模塊”的復合功能。

這座曾以“中國耐磨鑄件之都”聞名的城市,正用土地供給側改革的“手術刀”,切割出中小城市突圍長三角的嶄新范式——不是盲目追求“大而全”,而是聚焦“專而精”,在先進制造、生態價值、民生溫度三大賽道構筑不可替代性。當土地供應計劃遇上國土空間總體規劃,寧國給出的答案或許是:用每一寸土地的精準配置,書寫中小城市的“出圈”史詩。

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