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教育部今天（27日）發(fā)布通知，將開展基礎(chǔ)教育“規(guī)范管理提升年”行動(dòng)，在鞏固深化2024年規(guī)范管理年工作成效基礎(chǔ)上，進(jìn)一步清理整治違背教育規(guī)律、侵害群眾利益的辦學(xué)治校行為。

《通知》提出“五個(gè)進(jìn)一步”的工作目標(biāo)，即：

• 育人為本、健康第一的教育理念進(jìn)一步深入人心；

• 違背教育規(guī)律、侵害群眾利益的辦學(xué)行為進(jìn)一步得到遏制；

• 依法治教、管理育人的制度體系進(jìn)一步健全完善；

• 公平公正、積極健康的教育生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化改善；

• 人民群眾對(duì)基礎(chǔ)教育的滿意度、獲得感進(jìn)一步有效提升。

《通知》結(jié)合基礎(chǔ)教育規(guī)范管理面臨的新形勢(shì)新問題和尚未解決的頑瘴痼疾，明確了“一鞏固、一深化、兩提升”的重點(diǎn)任務(wù)。主要包括：

• 鞏固規(guī)范管理成果，凝練固化規(guī)范管理行之有效的做法，形成長(zhǎng)效治理機(jī)制，進(jìn)一步突出立德樹人、育人為本主線，強(qiáng)化師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn)底線，守牢安全管理、規(guī)范辦學(xué)紅線。

• 深化重點(diǎn)難點(diǎn)整治，針對(duì)尚未完全解決的基礎(chǔ)教育管理重點(diǎn)難點(diǎn)問題，進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法、加大整治力度。

• 提升辦學(xué)治校能力，推動(dòng)各地各校將規(guī)范管理要求轉(zhuǎn)化為行為、內(nèi)化為理念、落實(shí)到日常教育教學(xué)管理之中，在辦學(xué)治校中做到循規(guī)律、明底線、守規(guī)則。

• 提升數(shù)智賦能水平，積極利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)與人工智能等技術(shù)創(chuàng)新方式、提升效能，不斷提升基礎(chǔ)教育規(guī)范化、精準(zhǔn)化、智能化管理水平。

《通知》提出了16條2025版負(fù)面清單。重點(diǎn)內(nèi)容包括：

• 嚴(yán)禁出現(xiàn)反黨反社會(huì)主義、丑化黨和國(guó)家形象、詆毀黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人或英雄模范、分裂國(guó)家、歪曲歷史、美化侵略等錯(cuò)誤言行

  ，或通過網(wǎng)絡(luò)媒介、論壇講座、試卷試題及其他公開場(chǎng)合傳播錯(cuò)誤觀點(diǎn)。

• 嚴(yán)禁違反國(guó)家課程方案規(guī)定，隨意調(diào)整、增減課程內(nèi)容，超標(biāo)超前教學(xué)，擠占德育、體育、美育、勞動(dòng)教育、綜合實(shí)踐活動(dòng)課時(shí)。

• 嚴(yán)禁布置超過教育行政部門規(guī)定總量和時(shí)長(zhǎng)的作業(yè)

  ，或布置重復(fù)性和懲罰性作業(yè)。

• 嚴(yán)禁違反關(guān)于日常考試管理的有關(guān)規(guī)定，頻繁組織考試

  ，加重學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。

• 嚴(yán)禁違反國(guó)家和省級(jí)教育行政部門規(guī)定的學(xué)生睡眠時(shí)間安排學(xué)生作息，造成學(xué)習(xí)時(shí)間過長(zhǎng)問題，或以各種方式擠占學(xué)生“課間十分鐘”休息。

• 嚴(yán)禁學(xué)校違反教育行政部門統(tǒng)一規(guī)定的校歷提前開學(xué)、延遲放假

  ，利用節(jié)假日、寒暑假組織學(xué)生集體上課補(bǔ)課。

• 嚴(yán)禁中小學(xué)組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用各類競(jìng)賽證書、社會(huì)培訓(xùn)成績(jī)、考級(jí)證明等作為招生依據(jù)。

• 嚴(yán)禁以升學(xué)率或考試成績(jī)對(duì)學(xué)校進(jìn)行考核排名，對(duì)教師進(jìn)行排名、獎(jiǎng)懲。

• 嚴(yán)禁教師歧視學(xué)生，對(duì)學(xué)生實(shí)施體罰、變相體罰、辱罵毆打、性騷擾或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為。

• 嚴(yán)禁學(xué)校背離立德樹人要求，在學(xué)校管理中制定有違常理認(rèn)知、違背公序良俗、沒有相關(guān)依據(jù)的校規(guī)校紀(jì)條款，出現(xiàn)不平等對(duì)待學(xué)生、傷害學(xué)生和家長(zhǎng)感情等管理行為。

• 嚴(yán)禁學(xué)校漠視、縱容以多欺少、以強(qiáng)凌弱、以大欺小等學(xué)生欺凌行為。

• 嚴(yán)禁校園安全排查整改形式主義，風(fēng)險(xiǎn)排查管控和應(yīng)急處置措施等機(jī)制不健全，放任重大校園安全隱患，發(fā)生重大事故后瞞報(bào)謊報(bào)、處置不當(dāng)。

• 嚴(yán)禁學(xué)校不履行食品安全管理責(zé)任，對(duì)學(xué)校食堂運(yùn)行、食品衛(wèi)生安全等疏于監(jiān)管，出現(xiàn)讓學(xué)生食用腐敗變質(zhì)或者衛(wèi)生健康安全不達(dá)標(biāo)食物，引發(fā)食物中毒或者其他食源性疾患問題。

• 嚴(yán)禁違規(guī)選用教材，違規(guī)征訂教輔

  ，或以任何形式強(qiáng)迫、誘導(dǎo)學(xué)生通過指定渠道購(gòu)買圖書、電子產(chǎn)品、教輔材料、文具等。

• 嚴(yán)禁違反校服選購(gòu)的有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)制購(gòu)買校服

  ，利用購(gòu)買校服牟利、侵害群眾利益。

• 嚴(yán)禁學(xué)校違反收費(fèi)管理規(guī)定，擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍，克扣擠占挪用發(fā)放給學(xué)生的各類資助資金等。