日前美國國務(wù)卿魯比奧在網(wǎng)上公開表示將撤銷中國學生學習敏感專業(yè)的簽證,未來將加強對中國學生,包括香港學生的簽證審核。隨后美國駐華大使館發(fā)布了正式聲明:
在特朗普總統(tǒng)的領(lǐng)導下,美國國務(wù)院與國土安全部合作,大力撤銷中國學生的簽證,包括那些與中國共產(chǎn)黨有關(guān)聯(lián)或是在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)W習的中國學生。我們還將修訂簽證標準,對今后來自工作大陸和香港的所有簽證加強審查。
撤銷及限制中國留學生簽證,是美國圍堵中國的重要戰(zhàn)略之一。2016年特朗普第一任期,旋即對中國三戰(zhàn)齊發(fā),即貿(mào)易戰(zhàn),技術(shù)戰(zhàn),人才遏制戰(zhàn)略。因為他深知,有技術(shù)加持,美國貿(mào)易戰(zhàn)必輸,因此全面推進技術(shù)脫鉤與圍堵。同時他也深知,只要有人才,技術(shù)脫鉤都是短暫的,因此同步推進了人才遏制戰(zhàn)略。2017年底,特朗普就簽署行政令,對中國赴美留學人員簽證進行限制。隨后還推出了中國行動計劃,起訴抓捕一切和中國有科技交流合作的科學家,這其中90%以上都是華裔科學家。雖然中國行動計劃后來被拜登廢除,但寒蟬效應(yīng)已經(jīng)達到,中美科技交流全面歸零。
此次對我赴美留學人員簽證動手顯然是再一次的升級版。第一,對已經(jīng)赴美的也將采取措施,直接取消簽證,第二,對還沒有赴美的學生,加強審查,核心就是不給。
此舉對我們赴美留學人員形成了廣泛的影響,人心惶惶。
第一,到底會不會做?
答案是肯定的。對于這屆美國政府,我們永遠需要做好底線思維,為了達到其特定目的,什么都會干出來的。因此也有人推測美國此舉有可能是配合關(guān)稅談判和稀土管制政策,迫使中國屈服。
當然不排除某些組織包括學校提起訴訟,法官否定這一行政令,但考慮到是針對中國,可能性不大。
第二,到底會影響什么人?
今天廣泛傳播的一條外電報道,不僅談到具體專業(yè),甚至說到了具體人數(shù),這一報道并沒有得到正式確認,但這一報道中所反映的思路和2017年美國限制中國學生簽證政策類似。
當時限制中國赴美留學簽證,主要是三點,
第一,在專業(yè)上,主要是所謂敏感專業(yè),即人工智能,半導體等前沿學科。這次可能會再次擴大限制范圍。事實上近年美國已經(jīng)從最初的幾個敏感專業(yè)蔓延至多數(shù)理工科專業(yè)了,這次覆蓋所有理工科專業(yè)也正常。
但文科不受影響應(yīng)該是確定的。
第二,層次上,高層次人才。即研究生與訪問學者(研究生主要是博士生)。在隨后的幾年,美國在背景審查上,也出現(xiàn)擴大化現(xiàn)象,一些碩士也開始涉及,而本科層面,很多著名大學計算機與人工智能等理工科專業(yè)索性不再招收中國籍本科生。
針對這次政策,本科生也不能完全排除,但K12的留學生應(yīng)該影響不會太大。
第三,公派資助,即拿留學基金委資助的。這一點顯然是美國判斷是否和“共產(chǎn)黨”關(guān)聯(lián)的直接判斷因素。當然,國防七子院校等上了其黑名單的,也必然歸為一類了。
毫無疑問,這次擴大化政策上,這個應(yīng)該是一個關(guān)鍵否決項。
總之,文科是安全的,理工科都不安全,是美國圍堵的重點,層次越高越不安全。
最后,怎么辦?
理解大家的惶恐,但也是無可奈何。
1、兩手準備,相信是很多學生與家長在出國申請時已經(jīng)做足了準備。比如英國或其他國家。
2、但是已經(jīng)在美的學生怎么辦?
首先,轉(zhuǎn)學其他國家。
其次,相信政府會做好大家后盾的。
2018年我們已經(jīng)經(jīng)歷了特朗普的一次沖擊,積累了一些經(jīng)驗。當時一批著名大學畢業(yè)的留學生因為簽證被拒無法赴美,國家相關(guān)部門臨時增加計劃解決了這批學生留在國內(nèi)就讀的問題。2020年開始,我們持續(xù)擴大研究生培養(yǎng)規(guī)模,尤其是博士培養(yǎng)規(guī)模,在某種程度上就是應(yīng)對這種圍堵的。這次,我相信國家也有底線應(yīng)對措施,以最大可能保障留學生的學業(yè)不中斷。
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