在房屋拆遷、土地征收的浪潮中,“釘子戶”這個(gè)詞頻繁地闖入大眾視野。對(duì)于“釘子戶”,大眾的看法褒貶不一。有人對(duì)之嗤之以鼻,視其為阻礙城市發(fā)展、使道路建設(shè)受阻、給他人帶來不便的存在;可也有人認(rèn)為這些“釘子戶”背后有著道不盡的苦衷,是無奈之舉。
在網(wǎng)絡(luò)上,只要輸入“釘子戶”三個(gè)字,海量相關(guān)新聞便映入眼簾。新聞中常見“當(dāng)初給500萬補(bǔ)償,被拆遷人卻拒絕搬遷,如今后悔不已”之類的報(bào)道,更有甚者,無論給出多少錢都堅(jiān)決不搬。這些“釘子戶”即便面臨著斷水、斷電、斷路的艱難境況,卻依然選擇堅(jiān)守在原本的生活之地,一年、幾年,甚至十幾年、幾十年……那么,究竟是什么讓他們?nèi)绱藞?zhí)著,寧愿過著這般艱難的生活也要做“釘子戶”呢?
據(jù)征拆律師結(jié)合過去幾年經(jīng)手的維權(quán)案例進(jìn)行深入總結(jié),發(fā)現(xiàn)矛盾的根源大多集中在拆遷補(bǔ)償款方面。以下是幾種主要情況:
1、對(duì)拆遷補(bǔ)償款不滿意
眾多被拆遷人在面對(duì)拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議時(shí),拒絕簽字,其中很重要的一個(gè)原因就是對(duì)拆遷補(bǔ)償款心存不滿,認(rèn)為其未達(dá)到自身心理預(yù)期。他們覺得自家房屋地理位置優(yōu)越,面積也較為可觀,理應(yīng)獲得更高的補(bǔ)償,可與拆遷方經(jīng)過多輪艱難博弈后,始終無法達(dá)成一致意見,久而久之,成為“釘子戶”便在所難免。
2、對(duì)拆遷補(bǔ)償款滿意但存在盲目從眾心理
部分被拆遷人受到新聞報(bào)道影響,認(rèn)為只要成為“釘子戶”就能獲取更高補(bǔ)償,可這種想法實(shí)則是不可取的。
依據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十九條規(guī)定,對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格,且房屋價(jià)值由專業(yè)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照規(guī)范的房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。若被拆遷人對(duì)評(píng)估確定的房屋價(jià)值存疑,可向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估,對(duì)復(fù)核結(jié)果仍有異議,還可向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。房屋征收評(píng)估辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定,制定過程中也會(huì)向社會(huì)公開征求意見。
由此可見,拆遷補(bǔ)償并非無章可循,單純靠拖延時(shí)間并不能保證獲得更多補(bǔ)償。
征拆律師能夠憑借專業(yè)素養(yǎng),對(duì)房屋評(píng)估過程或結(jié)果進(jìn)行細(xì)致審查,不放過任何可能影響被拆遷人合法權(quán)益的環(huán)節(jié)。
3、戀生長(zhǎng)地,守護(hù)祖宅情懷
中國傳統(tǒng)文化中,“土生土長(zhǎng)”“近鄉(xiāng)情怯”的觀念深入人心,家的意義重大。正因如此,不少被拆遷人因?qū)戏孔拥木鞈佟⒉簧幔蚴菗?dān)心搬遷后離家過遠(yuǎn),而拒絕拆遷。對(duì)于這類情況,若拆遷方能加以耐心勸導(dǎo)和協(xié)調(diào),往往能夠妥善解決。
4、拆遷方補(bǔ)償不合理
有時(shí)問題的關(guān)鍵在于拆遷方。在房屋拆遷過程中,拆遷方可能出現(xiàn)程序不規(guī)范、適用法律錯(cuò)誤、拆遷文件不完備等狀況,或者給出的拆遷補(bǔ)償無法保障被拆遷人基本生活條件等問題。一旦征收環(huán)節(jié)出現(xiàn)瑕疵,被拆遷人便會(huì)依法維護(hù)自身權(quán)益,在維權(quán)的這段時(shí)間里,便“無奈” 地成為了“釘子戶”。
時(shí)間對(duì)于被拆遷人而言尤為珍貴。征拆律師可根據(jù)被拆遷人具體情況,制定高效維權(quán)方案,盡可能縮短維權(quán)周期,有條不紊地為被拆遷人爭(zhēng)取合理權(quán)益。
如果被拆遷人是因?yàn)椴疬w方給出的拆遷補(bǔ)償款不合理而成為“釘子戶”,那么可以選擇暫不簽訂拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議,繼而通過申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的方式依法維權(quán)。切記,切不可采用單純拖延、拒不搬遷等不理智行為,以免造成無法挽回的后果。
被拆遷人若想獲得合理的拆遷補(bǔ)償,就應(yīng)當(dāng)學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器,積極與律師溝通,借助專業(yè)力量維護(hù)自身合法權(quán)益。總之,在拆遷過程中,無論是被拆遷人還是拆遷方,都應(yīng)秉持理性、合法的態(tài)度,通過合法途徑解決問題,避免矛盾升級(jí),讓拆遷工作得以順利推進(jìn),同時(shí)也保障被拆遷人的正當(dāng)利益不受侵害。
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